Развитие российской судебной системы. Реформа 1864 года
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ельно органам правосудия; так называемые палаты служебного взыскания; нотариат; особые судебные исполнительные органы; сокращение числа судебных инстанций; кассационные суды; публичность процесса; гласность процесса; введение основополагающего принципа - с обвиняемым необходимо обращаться как с невиновным до тех пор, пока он не осужден; введение основополагающего принципа - наказание может последовать лишь в результате судебного приговора; принцип обжалования; улучшения правил получения признания; окончательная отмена пыток; решения суда должны приниматься единогласно или квалифицированным большинством; отмена состояния нахождения под подозрением; улучшение условий содержания как в о время судебного разбирательства, так и в период отбывания наказания; отмена смертной казни и телесных наказаний; введение состязательного порядка в частный процесс; ускорение темпов судебного разбирательства; сокращение сроков процесса; снижение гербового сбора; создание специальных судов по разводам; равное положение официальных и частных лиц в гражданском процессе; создание всеобщей книги законов; улучшение юридического образования посредством создания новых и повышения эффективности деятельности имеющихся специальных правовых учебных заведений; арест и судебное преследование судейских чиновников за незаконные деяния против частных лиц; отмена чрезвычайных (особых) судов.
Все эти предложения в той или иной форме были учтены и реализованы при проведении реформы 1864 года.
Корни судебной реформы уходят в предыдущий период, поэтому изучение разработки Судебных уставов следует начать с тех проектов судебного преобразования, которые разрабатывались в России еще в начале XIX века. Истоки судебной реформы стоит искать в проектах Сперанского, Кочубея, Балугьянского и других высших сановников, видевших все несостоятельность судебно-процессуальных порядков, действовавших в стране. Вместо усовершенствования старых форм судоустройства и судопроизводства и сохранения старой исторической почвы, была создана совершенно чуждая этой почве радикальная судебная доктрина.
Судебное законодательство 1864 года противопоставлялось историко-органическим проектам II отделения, руководимого юристом николаевского времени Блудовым. Сам Д.Н. Блудов писал, что улучшения в законодательстве, судебной системе и т.д. могут быть полезными и плодотворными только тогда, когда они вытекают из потребностей общества и являются составной частью развития духа гражданственности и разума общества. Мудрость и любовь к человечеству - вот отправные пункты судебной реформы, а отнюдь не разработанный в недрах бюрократии какой-то общий план реформы. Наиболее значительным из всех блудовских проектов считается проект реформы гражданского процесса. Предполагалось введение в России ограниченной состязательной процедуры для гражданских тяжб, т.е. была предпринята попытка приблизить российский гражданский процесс к западноевропейскому. В результате осуществления блудовской реформы гражданский процесс вышел бы из-под власти административных органов, а полиция бы полностью устранена из гражданско-правовой сферы. Суд освободился бы от связей с полицией, и она бы больше не влияла на принятие судебных решений. К разработке реформ уголовного процесса Д.Н. Блудов подошел с меньшим энтузиазмом. Политико-правовые воззрения Д.Н. Блудова начисто исключили возможность признания им принципа разделения полицейской и судебной власти. Также он резко выступал против введения независимости адвокатуры и публичного суда, которые бы ограничили власть государства над обществом. Это мнение Д.Н. Блудова оказало влияние на точку зрения Александра II, что оттянуло осуществление реформы судебной системы. Но, как было уже сказано, судебная реформа 1864 года имела мало общего с проектами Д.Н. Блудова.
В 1803 году Сперанским был предложен проект изменения судебной системы, который не был рассмотрен. Сперанский в целях улучшения системы судопроизводства предложил объединить палаты уголовного суда и палаты гражданского суда в единый губернский суд. Дополнением к этим предложениям были соображения Кочубея, в которых предлагалось создать мирные суды. Большой интерес представлял проект статс-секретаря Балугьянского, внесенный в 1827 году. Этот проект хоть и сохранял прежний сословный принцип построения судебной системы, но был известным шагом вперед по сравнению с действующей судебной системой. Согласно проекту, значительно сокращалось число судебных инстанций до двух, указывалось в проекте и на необходимость установления независимости судей и этим, видимо, можно объяснить пожизненность назначения судей. Как видно, проект Балугьянского мог значительно улучшить судебную систему, если бы он был принят. Но все дело в том, что бюрократическое окружение Николая I, да и он сам, встретили данный проект рядом решительных возражений, что и привело за собой его полное отклонение.
Разработка проектов судебного преобразования была возложена на II отделение. После окончания работ по составлению Своза законов II отделение под руководством Сперанского приступило к подготовке проекта Устав судопроизводства по преступлениям и проступкам, продолженного под руководством Блудова. Работа по составлению данного устава шла параллельно с работой над Уложением о наказаниях, проект которого так и не был утвержден. Результатом работы II отделения был и Проект о сл?/p>