Развитие российской судебной системы. Реформа 1864 года
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ожественность судебных инстанций, отсутствие четкого разграничения подсудности их и большое количество специальных судов, в ряде случаев заменявших обычные судебные органы.
В дореформенный период неполнота судебной власти заключалась в её недостроенности и в том, что она являлась, как было уже сказано, придатком администрации и полиции. Судебная деятельность была раздробленна, разъединена между различными, плохо связанными между собой административно-полицейскими ведомствами и властными структурами. Например, судебная система, созданная Учреждением для управления губерний 1775 года, была построена строго по сословному принципу. Практически каждая социальная прослойка имела свои суды. К концу XVIII века сформировались отдельно суды для крестьян крепостных и государственных, для торговцев и ремесленников, для дворян, живших в сельской местности и в городах, для военных и чиновников, для низших чинов и офицеров. Суды для духовенства не предусматривались, они продолжали существовать в таком виде, в каком были до 1775 года.
Низшими звеньями созданной судебной системы для дворян были нижние земские суды, для мещан и разночинцев - управы благочиния. Эти органы должны были выполнять не только судебные, но и административно-полицейские функции.
Первую судебную инстанцию согласно Учреждению составляли: для дворян - уездный суд, для мещан и разночинцев - городовой магистрат, для государственных крестьян и однодворцев - нижняя расправа, для служилого дворянства и чиновничества - нижние надворные суды. Все эти органы находились в уездах и городах.
Ко второй судебной инстанции относились: верхние земские суды, при которых создавали дворянские опеки, губернские магистраты, верхние расправы и верхние надворные суды.
Третью инстанцию составляли палаты уголовного и гражданского суда. Каждая из палат возглавлялась председателем, и в неё входили по два советника и по два асессора.
Высшей судебной инстанцией считался Сенат, который для рассмотрения судебных дел имел два отделения - в Москве и Санкт-Петербурге.
Так же существовала широкая сеть специальных судов: военных, духовных, коммерческих, горных, совестных, межевых контор и др.
В конце XVIII - начале XIX в. была предпринята попытка некоторого упрощения столь громоздкой структуры судебных учреждений. Уже в 1797 году были внесены существенные изменения в структуру судебных органов. Была произведена ликвидация всех судов второй инстанции, произошло объединение палаты уголовного суда и палаты гражданского суда под общим названием палат суда и расправы. В целом же множественность судов сохранилась, а вместе с ней сохранились и особенности судопроизводства для каждой разновидности судов. Дальнейшие изменения системы судопроизводства произошли в 1801 году, когда была сформирована та судебная система, которая просуществовала вплоть до судебной реформы и была включена в Свод законов, изданный в 1832 году.
Большую роль играло и то, что авторитет закона замещался авторитетом начальства. В результате знание законов становилось для российского обывателя делом необязательным и даже нежелательным. Правовая безграмотность способствовала установлению самовластия и произвола. Немаловажно было и то, что Петр Великий и его наследники приложили немало усилий для того, чтобы дворянство заняло ключевые позиции в судебной системе.
Господствующей формой судопроизводства, утвердившейся еще в первой четверти XVIII века, стал инквизиционный процесс. Он был одним из способов осуществления открытой террористической диктатуры дворянства, абсолютистского крепостнического государства по отношению к крепостному крестьянству и городским низам.
Эти и другие пороки организации и деятельности судов вынуждали власть того времени все больше и больше задуматься над необходимостью судебной реформы, которая коренным образом изменила бы облик российских судов.
Глава 2. Разработка судебной реформы
.1 Предпосылки судебной реформы и её проекты
К середине XIX века в стране особо хорошо прослеживалась экономическая, политическая и военная несостоятельность царизма, социально-экономическая система так же обнажила свои пороки и язвы.
Существующее в стране смешение властей законодательной, исполнительной и судебной способствует развитию бюрократизма. Нам, русским, всего необходимее воспитать в себе чувство уважения к закону, ибо мы привыкали прибегать к темным и негласным путям мимо открытых и законных, когда хотим покончить спорное дело легко и просто. Мы сбились со столбовой дороги законности и заблудились по проселкам. Нас нужно оттуда вывести, а для этого нужно отлучить от дверей тайной полиции и губернаторов, да указать на открытые двери судебных мест. В вышесказанном осознаётся необходимость в судебной реформе. Поднять юридические нравы народа, внушить ему негодование к кривосудию и любовь к правде было бы поистине святым делом. Но как осуществить это? Прежде всего, ввести гласность и устность судопроизводства. Пора исполнять над нашими исполнителями, следователями, судьями единственно неподкупный контроль общественного мнения, пора дать средство оглашать во всеуслышание темные дела и скрытые беззакония. Тогда, и только тогда, мы можем излечиться от старого недуга и догнать в правосудии другие образованные страны.
Как видно, кризисное состояние государственного механизма России стало очевидным. Это явилось необходимой предпосылк