Развiццё еСЮрапейскай iнтэграцыi
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
iны межах Садружнаii нацый. Па гэтых i другiх прычынах Англiя не далучылася да ЕАВС.
Стварэнне ЕАВС было толькi пачаткам iнтэграцыйных працэсса у Еропе. Краiны шаiеркi, хаця i кожная па-рознаму, былi настроены на пашырэнне i паглыбленне гэтага працэсса. Сабрашыся 1955г. у Мессiне iх прадстанiкi дамовiлiся зрабiць новыя крокi наперад. Было вырашана стварыць Ерапейскую эканамiчную супольнаiь (ЕЭС) i Ерапейскую супольнаiь па атамнай энергii (Ератам). Вялiкабрытанiя як i раней адносiлася да гэтых працэса наiярожана. Яна не лiчыла сябе ерапейскай (кантынентальнай) дзяржавай i не гатова была да дзелу у маштабных iнтэграцыйных працэсах. Пагэтаму у Мессiне яна была прадсталена першапачаткова якаii назiральнiка, а потым i навогул пакiнула нараду. Англiчане пры некаторых умовах маглi пагадзiцца толькi са стварэннем зоны свабоднага гандлю i не больш таго. Нi аб якiм абмежаваннi суверэнiтэта на карыiь агульнаерапейскiх органа яны i думаць гэты час не хацелi.
Тым часам краiны шаiеркi, сабрашыся сакавiку 1957г. у Рыме падпiсалi дамоленаii аб стварэннi як ЕЭС так i Еуратама. Пагадненне аб стварэннi Ераатама прадугледжвала супрацонiцтва краiн у галiне мiрнага выкарыстовання ядзернай энергii. Мелася на вазе правядзенне сумесных ядзерных даследванняСЮ, стварэнне ядзерных абектаСЮ, распрацоСЮка кодэкса бяспекi пры ядзерных даследваннях i другiх работах у гэтай сферы, стварэнне органа, якi бы бы надзелены пераважнымi правамi на ядзерную сыравiну. Такiм чынам Ератам як i ЕАВС ста арганiзацыяй галiновай iнтэграцыi.
Зусiм iншы характар мела Ерапейская эканамiчная супольнаiь, якая з самага пачатку адыгрывала галоную ролю ерапейскiх iнтэграцыйных працэсах. Дагавор аб стварэннi ЕЭС прадугледжва фармiраванне агульнага рынка краiн-удзельнiц. (Гэта стала прычынай для таго, што ЕЭС звычайна называлi проста агульны рынак). Мелася на вазе адмена iмi мытных пошлiн, i колькасных абмежавання для воза i вываза тавара, устаналеня агульнага тарыфа i агульнай гандлевай палiтыкi галiне сельскай гаспадаркi i транспарта, зблiжэнне заканадаства, стварэнне Ерапейскага iнвестыцыйнага банка i г.д.
Усе iнтэграцыйныя абяднаннi мелi свае кiруючыя органы, якiя аднак не мелi панамоцтва значна абмяжоваць суверэнiтэт краiн-удзельнiц. Апошнiя перадалi супольнаiям толькi пэную частку дзяржаных панамоцтва у эканамiчнай сферы i нават не планавалi ствараць нейкi ерапейскi суверэнiтэт, заховаючы свой, нацыянальны. З сярэдзiны 60-х гадо адбываецца паступовае абяднанне цi злiцце кiруючых iнстытута трох супольнаiя, аднак кожнае з iх заховае сваю правасубектнаiь i застаецца юрыдычнай асобай.
У дагаворы аб стварэннi ЕЭС прадугледжвалася, што агульны рынак павiнен фармiравацца паступова на працягу пераходнага перыяда 12 гадо. Аднак ужо з 1 лiпеня 1968г., гэта значыць на патара года раней устаноленага тэрмiна краiны-члены ЕЭС ажыццявiлi памiж сабой мытны саюз, былi адменены мытныя тарыфы, устанолен агульны знешнi тарыф. Краiны-удзельнiцы дамовiлiся таксама аб асноных прынцыпах правядзення агульнай сельскагаспадарчай палiтыкi. На наступны этап планавалася пашырыць эканамiчны саюз, ажыццявiць свабоднае перамяшчэнне рабочай сiлы i капiтала, узгаднанне сацыяльнай палiтыкi, стварэнне валютнага саюза з адзiным цэнтральным банкам.
Ва мовах актынага развiцця iнтэграцыйных працэса на ерапейскiм кантыненце Вялiкабрытанiя iмкнецца мацаваць свае пазiцыi. Яна не магла пайii так далека справе iнтэграцыi, як краiны шаiеркi, але i не хацела заставацца адной Еропе перад абяднаным фронтам ерапейкiх дзяржа. У 1960г. па яе iнiцыятыве ствараецца яшчэ адно iнтэграцыйнае абяднанне пад назвай Еурапейская асацыяцыя свабоднага гандлю. (ЕАСГ). Пагаднанне аб стварэннi ЕАСГ было падпiсана Стакгольме 4 студзеня 1960г. Акрамя Вялiкабрытанii яго склад увайшлi Астрыя, Данiя, Нарвегiя, Партугалiя, Швейцарыя, Швецыя, з 1961г. Фiнляндыя. ЕАСГ была больш iiплай па сваiх мэтах арганiзацыяй. Стакгольмскi дагавор прадугледжва толькi стварэнне мо для свабоднага гандлю прамысловымi таварамi памiж краiнамi-удзельнiцамi шляхам паступовага скарачэння мытных пошлiн i колькасных абмежавання. Нiяк не вырашалася праблема гандлю сельскагаспадарчымi прадуктамi, не рэгулявалiся фiнансава-эканамiчныя аспекты дзейнаii краiн, не прадугледжвалася стварэнне адзiнай мытнай тэррыторыi з агульным знешнiм тарыфам i тым больш не планавалася станаленне палiтычнага саюза якой-небудзь форме.
Хутка, аднак, стала вiдавочным, што аморфная, створаная з далека не першых ерапейскiх дзяржа, ЕАСГ не можа супрацьстаяць краiнам агульнага рынка у цэнтры якога знаходзiся франка- германкi саюз. Разуменне гэтага, як таксама i сведамленне магчамаii аказацца iзаляванай ад абяднанай Еорпы, мяняе пазiцыю Вялiкабрытанii. У пачатку 60-х гадо прэмер-мiнiстр Г.Макмiллан пачынае актыную кампанiю па далучэнню краiны да ЕЭС, нягледзячы на супрацьдзеянне Лейбарыстскай партыi. Аднак Вялiкабрытанiя сутыкаецца з рашуча адмонай пазiцыяй Францыi. Прэзiдэнт дэ Голль лiчы яе праваднiком iнтэрэса ЗША i меркава, што ступленне Англii агульны рынак аслабiць магчымаii абяднанай Еропы канкурэнтнай барацьбе з амерыканцамi. З другога боку, аднак, французскi прэзiдэнт сваей жорсткай пазiцыяй iмкнуся захаваць у ЕЭС лiдыруючыя пазiцыi Фра