Пути совершенствования финансирования производственно-эксплуатационного коммунального предприятия (на примере МУРЭП "Жилье", г. Новочебоксарск)
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
87; на период реформирования - это способ снизить тарифы.
Льготное налогообложение субъектов рынка, выпускающих оборудование и инструмент для предприятий жилищно-коммунального хозяйства, даст возможность снизить затраты последних [7]. А введение целевого сбора обеспечит отрасль недостающими финансовыми ресурсами.
Использование информационных сетей сократит время взаиморасчетов до нескольких секунд, повысит их точность и безошибочность, обезопасит от злоупотребления целевыми средствами. Обратная связь посредством электронной почты и постоянно действующей горячей линии позволит оперативно реагировать не только на аварийные, но и на предупреждающие заявки.
Исходя из вышеназванных принципов, предлагается создание инвестиционного фонда функционирования и развития ЖКХ. Общеизвестно, что концентрация финансовых средств позволяет решать многочисленные проблемы финансирования как текущей деятельности, так и реализации проектов, требующих крупных капитальных вложений (модернизации, капремонт, расширение производства и т. д.). Кроме того суммы привлеченных средств напрямую зависят от размера первоначального капитала, поскольку кредиторам и инвесторам нужны гарантии их возврата.
Инвестиционный фонд функционирования и развития ЖКХ г. Новочебоксарска (в дальнейшем - фонд) должен быть образован на основании закона Администрации г. Новочебоксарска его создании с целью концентрации средств для решения неотложных и первоочередных задач реформирования жилищно-коммунального хозяйства края (области, республики). Фонд будет являться самостоятельным, вневедомственным учреждением регионального уровня. Его деятельность будет осуществляться с использованием новейших достижений в области информатизации.
Основными задачами фонда являются:
мобилизация и концентрация средств для осуществления текущей деятельности, модернизации, развития и реформирования ЖКХ города Новочебоксарска;
обеспечение транспарентности расчетов всех субъектов рынка жилищно-коммунальных услуг и ведение их кредитной истории;
стимулирование эффективного использования объектов, сооружений ЖКХ города Чебоксары, внедрения новых ресурсосберегающих, энергосберегающих технологий;
обеспечение реабилитации объектов ЖКХ, находящихся в физически и морально изношенном состоянии;
содействие в развитии и осуществлении сотрудничества между городами по обмену опытом в деле реформирования ЖКХ.
Для выполнения названных задач фонд предполагается наделить следующими полномочиями:
обеспечение полного и своевременного поступления средств всех предусмотренных доходных источников;
определение приоритетности мероприятий и расходования средств;
осуществление кредитных операций, право выступать гарантом и размещать средства на депозитах в банковских учреждениях;
осуществление иной деятельности, не противоречащей действующему законодательству в РФ и целям фонда.
Рисунок 3.2. Доходы и расходы инвестиционного фонда функционирования и развития ЖКХ
Средства фонда (рис. 3.2) формируются за счет:
платежей населения, предприятий, организаций и других абонентов за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;
средств бюджетов всех уровней в виде субсидий на покрытие выпадающих доходов предприятий
ЖКХ за предоставленные услуги льготным категориям потребителей;
целевых бюджетных средств на осуществление определенных проектов;
средств, образующихся в результате предлагаемых налоговых изменений;
компенсирующих платежей, работ и услуг, материальных ценностей, вносимых предприятиями на восстановление и ремонт объектов, сооружений, коммуникаций, передаваемых ими в муниципалитеты, в соответствии с договором, установленным графиком погашения;
платежей предпринимателей на право ведения хозяйственной деятельности в пространстве населенного пункта в соответствии с договором;
арендной платы за пользование земельным участком предпринимателями, торговыми фирмами;
отчислений от стоимости передаваемых предпринимателям, организациям незавершенных объектов;
платежей за право торговли в городском пространстве (улицы, площади, парки, скверы, зоны отдыха, рекреационные объекты, вокзалы);
санкций за нарушение архитектурно-планировочных форм, структуры населенного пункта при размещении и функционировании объектов предпринимательства;
санкций за самовольное отчуждение земель, территорий;
выбросов автомобилей, устанавливаемых на платных стоянках (вносятся владельцам стоянок);
платежей за получение подряда на конкурсной основе (по объектам ЖКХ);
платежей за размещение рекламы в городском пространстве;
санкций за загрязнение пространства населенного пункта;
доходов фонда от размещения и хранения временно свободных денежных средств на счетах банков и иных кредитных учреждений;
средств полученных от франчайзинга (муниципалитет выступает ещё и гарантом деятельности небольших фирм любой сферы деятельности);
коммерческих инвестиций (в дальнейшем может быть произведен выпуск в обращение акций фонда);
добровольных взносов организаций, учреждений, предпринимателей, а также зарубежных фондов, организаций.
Учет поступления средств будет вестись в автоматическом режиме по каждому субъекту, включенному в единую информационную базу данных ЖКХ города. В случае не внесения плательщиком причитающихся платежей ему отправляется у?/p>