Программно-целевой подход в реализации жилищной политики в Республике Татарстан
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?ной ипотеки в городе Казани
Обоснование проблемы исследования. В каждом обществе существует необходимость в оказании жилищной помощи. Во все времена будут существовать социально уязвимые слои населения, которые нуждаются в государственной помощи в решении своих жилищных проблем. Распад традиционных систем социальной поддержки в Российской Федерации привел к тому, что значительное число граждан оказалось неспособным в новой ситуации удовлетворять свои потребности в жилье. Политика приватизации привела к повсеместно распространенному явлению малоимущих собственников, то есть собственников, доходы которых слишком малы, чтобы позволить им вкладывать достаточное количество средств в содержание своих жилых помещений или даже оплачивать счета за коммунальные услуги. В Российской Федерации отсутствует целенаправленная политика по удовлетворению потребностей в жилье социально незащищенных групп населения. Существует система льгот и обязательств, но она лишь в редких случаях адресована наиболее нуждающимся. Важность политики в области социального жилья выходит за пределы предоставления жилья. Политика в области социального жилья должна находиться в фокусе различных экономических и социальных программ и программ градостроительной деятельности, а также должна явиться важным инструментом, способствующим социальной интеграции и позитивно влияющим на экономическое развитие.
В ходе реализации жилищных программ выявилось: самым трудным направлением оказалось создание социального жилья, жилья для тех, кому государство обязано помочь улучшать жилищные условия, для тех, кто по различным причинам не может приобрести в собственность квартиру или дом. А граждан таких категорий много. Может быть, половина населения страны. Вот и взялось государство за создание и реализацию программы дифференцированного социального жилья.
Уровень развития инфраструктуры жилищного обеспечения малообеспеченных групп населения остается неудовлетворительным, поэтому реализация эффективных механизмов в этой сфере становиться все более неотложным, задержка с которым замедляет преобразования в других областях и негативно отражается на демографической ситуации в стране, особенно в регионах.
При всем огромном значении развития ипотеки для крупных городов, решить наиболее острые проблемы, которые стоят сейчас в жилищной сфере, ипотечное кредитование явно не способно, и рассматривать его как основной способ решения жилищной проблемы россиян в обозримом будущем вряд ли оправдано.
За пределами программы, а, следовательно, и за пределами национального проекта, осталось социальное содержание термина доступность, что представляется недостаточно обоснованным для социального государства, имеющего конституционные обязательства перед всеми гражданами по обеспечению права на жилище.
Таким образом, жилищная проблема - действительно исключительно сложная, острая и дорогостоящая с точки зрения ее решения. Огромная доля неблагоустроенного жилого фонда, с которым Россия вступила в XXI век и который еще долго будет оказывать влияние на общую ситуацию в жилищной сфере, обеспеченность людей жилыми метрами, большая часть населения, вообще не имеющая отдельного жилья, - одна из главных задач, которую российскому обществу придется решать в обозримый период. Если добавить практически полное отсутствие "запаса прочности" у большинства россиян, стремление государства снять с себя обязательства по капитальному ремонту жилого фонда, проблему обеспечения жильем военнослужащих и молодежи, то можно получить хотя бы общее представление об остроте проблемы сегодня и насколько она обострится в будущем.
Цель исследования: на основе социологических данных оценить реализацию программы по социальной ипотеке в исполнительном комитете Приволжского района города Казани.
Объектом исследования выступает население, являющиеся участниками программы социальной ипотеки Приволжского района города Казани, которое является источником информации: о жилищных проблемах горожан, об обеспеченности их жильем, об информированности их о государственных программах помощи социально уязвимых слоев населения.
Предметом исследования выступает мнение населения Приволжского района города Казани о ходе реализации государственной программы по социальной ипотеке и о ее результатах, а также факторов оказывающих на нее прямое или косвенное воздействие.
Таблица 3
Логический анализ основных понятий:
ИнтерпретацияОперационализация1. социальное жилье это жилье стандартного качества, которое предоставляется местными администрациями нуждающимся гражданам в аренду (или на условиях долевой собственности) по ценам ниже рыночных и содержится в соответствии с утвержденными стандартамиЖилищные сертификаты, доступное жилье2. жилищные проблемы проблемы, возникающие по поводу приобретения, использования, получения жильяФакторы, причины жилищных проблем3. Социальная ипотека термин, употребляемый для обозначения программ жилищного кредитования с элементами государственной поддержки заемщиков.Ипотека, государственная ипотекаИнтерпретацияОперационализация4. Государственная целевая социальная программа (далее - социальная программа) - утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти комплекс мероприятий, направленных на решение наиболее значимых социальных проблем населения.Социальный проект, целе?/p>