Программа развития и поддержки малого предпринимательства в Новгородской области в конце 90-х годов
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
ных, трудовых и т.д.). Ограниченные масштабы производства и небольшое количество занятых обуславливают простоту и эффективность управления предприятием. Однако характерное для МП совмещение функций собственника и менеджера в лице хозяина предприятия, установление личных связей с работниками предприятия, неформальный стиль управления, снижая управленческие издержки, могут привести - и часто приводят - к самоэксплуатации и сверхурочным работам.
3.5. Стимулирование деловой активности и проблемы малого предпринимательства в Новгороде и Новгородской области
Несмотря на то, что малые предприятия более приспособлены к работе в новых экономических условиях переходного периода, треть из них работает с убытками. Причины этого следующие:
1. Налоги;
2. Законодательство (запаздывание, недостаточность, противоречивость);
3. Инфляция;
4. Экономическая ситуация в целом;
5. Поставки, дефицит;
6. Трудности получения кредитов и высокая ставка за кредит;
7. Неплатежеспособность партнеров, клиентов;
8. Несовершенство банковской системы;
9. Нестабильная политическая ситуация;
10. Бюрократия;
11. Недостаток производственных площадей, офисов;
12. Действия правительства, властей;
13. Недостаток материальной базы;
14. Коррупция, взяточничество;
15. Сбыт, поиск клиентов, потребителей;
16. Финанасовая политика государства, действия Центробанка;
17. Высокие цены на сырье и материалы;
18. Монополия государства, крупных предприятий;
19. Трудности с арендой;
20. Разрыв экономических связей в общегосударственном масштабе;
21. Недостаток информации;
22. Недостаток культуры, опыта;
23. Необязательность партнеров;
24. Проблемы собственности;
25. Кадровые проблемы;
26. Недостаток собственных средств;
27. Большая. громоздкая отчетность;
28. Нет льгот;
29. Рэкет;
30. Невыгодность инвестиций;
31. Конкуренция;
32. Несовершенство рыночных отношений;
33. Недоверие западных партнеров;
34. Невыгодность производства;
35. Отрицательное отношение к предпринимательству в обществе.
Еще в 1992 году по инициативе Всемирного банка и рабочего центра экономических реформ был осуществлен проект по изучению организационно-правовой среды малого и среднего бизнеса, опирающийся на опрос 180 предпринимателей в восьми регионах России. Целью опроса было выяснение позиции респондентов по проблемам совершенствования законодательства и регулирования деятельности малых и средних предприятий. Исследовалось регулирование следующих сторон их деятельности: выбор организационно-правовой формы и регистрация предприятия, получение и использование помещения, финансовая деятельность и налогообложение, договорные отношения, трудовые отношения, внешнеэкономические связи, страхование, охрана труда и окружающей среды, перевозки, патентование, лицензирование, стандартизация, конкуренция, реклама, распространение информации.
Можно назвать следующие важнейшие проблемы, влияющие на развитие малого бизнеса в России:
- Нестабильность денежного обращения;
- Неравномерность распределения собственности;
- Неравноправное положение негосударственных предприятий по сравнению с предприятиями государственного сектора.
В целом экономические условия становления предпринимательства в России можно оценить как неблагоприятные. На это малый бизнес реагирует своеобразно: уходит в теневую экономику.
Новгород обладает большим научно-техническим, интеллектуальным и экономическим потенциалом. В связи с конверсией на многих предприятиях города, особенно радиоэлектронной промышленности, высвобождаются производственные трудовые ресурсы. наряду с негативными последствиями это позволяет предприятиям перестраивать промышленный комплекс на новые рыночные условия. но для этого необходимы инвестиции. Из фонда социально-экономического развития области, поддержки предпринимательства и развития конкуренции по ходатайству администрации города Новгорода в 1994 году была оказана финанасовая поддержка 14 предприятиям на сумму 1 млрд. рублей в ценах 1994 года, и 12 бизнес-планам на сумму около 2 млрд. рублей. Всего на предпринимательскую деятельность в Новгороде получили свидетельства около 3 тыс. человек. Фондом поддержки развития предпринимательства, образованном в городе, малым предприятиям оказана финансовая поддержка в размере 154 млн. рублей.
Глава 4. Ход реализации программы поддержки и развития малого предпринимательства в Новгородской области.
4.1. Подпрограмма развития малых предприятий Боровичского района
Район расположен в восточной части области на Валдайской возвышенности, граничит с Любытинским, Окуловским, Мошенским районами и Тверской областью. Площадь - 3.1 тыс.кв.км.
На территории района протекает река Мста с множеством притоков, находится большое количество озер, наиболее крупные из них: Пирус, Шерегода, Люта, Сухое, Пелено, Лимандрова. Район богат полезными ископаемыми. Месторождения известняков зарегистрированы вблизи деревень Кончанское, Семеновское, Райцы, Бабино, Долгая Лука, Вязовка, Шерстник, Власиха, Тини, Передки, Устье, Полыновка, Шапкино, Бобровик. Большие залежи торфа - более 20 месторождений. Месторождения кирпично-черепичной глины находятся в 10 км от г.Боровичи. Строительные пески -месторождение Бобровские Горы. В районе имеются многочисленные залежи огнеупорной глины. Ос