Geum.ru

Причины и уровень безработицы в Республике Беларусь

Курсовой проект - Экономика

Другие курсовые по предмету Экономика

»ужбе занятости в качестве безработного нет стимулов. Служба занятости предлагает широкий спектр услуг, но очень ограниченной категории граждан из числа нуждающихся в трудоустройстве. Таким образом, безработными признаются не более 7080% от обратившихся, а пособие получает только около половины из тех, кто признан безработным.

Международная практика показала, что наиболее эффективный способ определения безработицы это выборочные исследования населения (домашних хозяйств). К сожалению, в нашей стране расчет населения безработных на основе социологических обследований домашних хозяйств по методике Международной организации труда как централизованное мероприятие не проводится. Другими источниками данных об уровне безработицы могут быть перепись населения, картотеки службы занятости, страховых организаций, органов социального обеспечения и т.д. но такие обследования требуют больших финансовых затрат. [8, c.77]

Так, согласно переписи населения 1999г., уровень фактической безработицы составил 5,9%, тогда как уровень официальной безработицы в этом году был 2%. Альтернативные оценки на основе национальных вопросов населения были сделаны в 2002 году. Исследования показали, что безработица в стране составила 910,5%, что в 33,5 раза превышало официальные показатели. В рамках реализации мероприятий Государственной программы занятости населения Республики Беларусь на 2006г. НИИ труда также провел обследования домашних хозяйств в Чашникском, Березовском и Ганцевичском районах, по результатам которых выявлено, что уровень безработицы в Березовском районе составил 13,1% при официальном 2,4%, Чашникском 11,4% и 2,2% соответственно. [6]

Таким образом, говоря об уровне безработицы в Беларуси, следует принимать во внимание отсутствие опросов рабочей силы, которые могли бы дать более точные данные, а также ужесточение требований к тем, кто стремится получить статус безработного в государственной службе занятости.

 

2.2 Особенности безработицы в РБ

 

Структура официальной безработицы в Беларуси характеризуется высокой долей женщин, что свидетельствует о существовании женской безработицы, причем женщины являются более уязвимыми на рынке труда, чем мужчины. Очевидно, существует определенная дискриминация в отношении женщин при найме на работу. Кроме того, мужчины, вероятно, чаще прибегают к параллельной или неформальной занятости, а социальная незащищенность и отсутствие правовой защиты переносятся ими легче, нежели женщинами. Так, на октябрь 2009 года женщины составляли 56,9% безработных. [13] Но здесь надо сказать, что доля женщин в общей численности безработных все же имеет тенденцию к снижению.

В общем составе безработных на конец октября 2009 года около половины всех состоящих на учете безработных составляет молодежь в возрасте от 16 до 30 лет (45,1%), средний возраст безработного составляет 34,4 года. [13] Значит правомерно говорить о такой проблеме, как молодежная безработица. Проблема молодежной безработицы частично была решена принятием Советом Министров РБ Положения о порядке и условиях предоставления первого рабочего места выпускникам государственных высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, а также военнослужащим срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил РБ. В итоге, среди безработных сократилось число выпускников ПТУ и техникумов, вузов, и возросло число безработных-выпускников общеобразовательных школ (в 1,5 раза). Это является подтверждением факта, что служба занятости в большей степени контролирует вторичный рынок труда. Распределение безработных по уровню образования на 1 июля 2009 года отражено в диаграмме 1.

 

Рисунок 2. Состав безработных по уровню образования на 1 июля 2009 года

 

На 1 июля 2009 года основными источниками безработицы стали:

  1. уволенные по собственному желанию;
  2. уволенные по соглашению сторон;
  3. длительно неработающие;
  4. уволенные по уважительной причине и др. [12]

Региональные же различия в уровне и структуре безработицы в большей степени выражены не в областном, а в районном разрезе. Среди областей в Беларуси всегда устойчиво выше среднереспубликанского значения уровень безработицы в Витебской и Могилевской областях, устойчиво ниже в г.Минске. Более точную картину региональной дифференциации безработицы дают данные районов и городов Беларуси, в соответствии с которыми можно выделить спокойные, напряженные и критические региональные рынки труда. Согласно данным Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, по состоянию на 1.10.2006г. были обследованы рынки труда районов, городов и городских поселков Беларуси по двум показателям уровню безработицы и конъюнктуре рынка труда в динамике за 20052006гг. Согласно данному мониторингу, выделено

  1. 44 критических региональных рынков труда;
  2. 81 напряженный рынок;
  3. 176 спокойных рынков труда.

Крупные многофункциональные города имеют более спокойные рынки труда. Это объясняется диверсифицированной многопрофильной структурой производственно-хозяйственного комплекса, наличием более широких возможностей для трудоустройства. Среди рынков труда малых и моногородов 36% попали в разряд критических или напряженных, среди преимущественно сельскохозяйственных 45%. Следует отметить различную амплитуду колебаний конъюнктуры рынка труда и уровня безработицы. Так, если в Минской области самый напряженный показатель конъюнктуры рынка труда составил 2 безработных на 1