Принципы управления социальной сферы муниципального образования
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
я (ТМО).
При муниципальных органах здравоохранения могут создаваться комиссии для коллегиального обсуждения вопросов охраны здоровья местного населения, рассмотрения муниципальных программ здравоохранения, в частности определения видов, объемов и объектов медицинской помощи, источников ее финансирования, порядка предоставления бесплатной медицинской помощи, контроля за выполнением установленных норм и правил.
Муниципальные органы управления здравоохранением осуществляют свою деятельность в соответствии с планами, сформированными с учетом региональных планов развития здравоохранения, анализа состояния здоровья населения муниципального образования, имеющихся местных ресурсов отраслевой системы.
2.2.1 Анализ результатов мониторинга и контроля за реализацией приоритетного национального проекта "Здоровье" по Чувашской Республике по состоянию на 01 января 2011 г.
В ходе реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Чувашской Республики, начатого в 2006 и продолженного в текущем году, были достигнуты следующие положительные изменения:
За одиннадцать месяцев 2010 года на свет появилось на 199 младенцев больше, чем за аналогичный период 2009 года. Уровень рождаемости увеличился на 1,6%, составив 12,7 в расчете на 1000 человек населения.
Сохраняется благополучная эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции в Чувашской Республике: на диспансерном наблюдении состоит 95% подлежащих. В 2010 году выявлено128 ВИЧ-инфицированных.
Укомплектованность участковыми врачами-терапевтами, участковыми врачами-педиатрами, врачами общей практики и медицинскими сестрами, работающими с данной категорией врачей, на 31.12.2010 в республике составила 95%.
По состоянию на 31.12.2010 коэффициент совместительства в учреждениях здравоохранения республики составил 1,01; процент сертифицированности врачей первичного звена - 99,9%, медицинских сестер - 99,8%.
2.3 Муниципальное управление в жилищной сфере
В 2004 г. был принят пакет из более чем 20 федеральных законов, которые призваны создать условия для формирования рынка доступного жилья. В частности, они призваны:
обеспечить доступность приобретения жилья для населения через развитие банковского сектора, предоставляющего гражданам долгосрочные (на 10 - 15 лет) кредиты на приобретение или строительство жилья под залог имеющегося у них жилья (ипотека) и при умеренных процентных ставках;
обеспечить защиту прав собственности граждан на жилье на основе государственных систем учета и регистрации прав на недвижимость;
защитить права кредиторов через возможность обращения взыскания на жилье - предмет ипотеки в случае невыполнения обязательств по кредитному договору;
обеспечить доступ банков, кредитующих жилищное строительство, к новым долгосрочным кредитным ресурсам пенсионной и страховой систем через развитие рынка ипотечных ценных бумаг;
совершенствовать системы государственной регистрации прав на недвижимость и учета объектов недвижимости, обеспечить повышение прозрачности, надежности и информационной доступности этих систем, снижение затрат и времени обслуживания для участников рынка жилья, отменить обязательное нотариальное удостоверение договоров ипотеки;
снизить административные барьеры инвесторов на рынок жилищного строительства, получения земельного участка.
Реализация данного пакета законов позволит существенно расширить платежеспособный спрос населения на жилье, увеличить предложение жилья, в том числе за счет жилищного строительства, и обеспечить доступность жилья для основных групп населения.
Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на первом этапе реализации (2006 - 2007 гг.) включает четыре направления: "Повышение доступности жилья", "Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования", "Увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных федеральным законодательством".
Механизмами реализации проекта являются федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 гг. и входящие в ее состав подпрограммы и предоставление субвенций субъектам Российской Федерации за счет средств Федерального фонда компенсаций на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
Бесспорным достижением национального проекта является то, что практически все регионы начали заниматься жилищной проблемой. Но, необходимо отметить, что, не смотря на ежегодный рост темпов строительства жилья, большую часть введенного жилья составляет так называемое "жилье на продажу", а остальное приходится на социальное жилье, которое выдается льготным категориям граждан.
Новая редакция Градостроительного кодекса Российской Федерации наряду с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами должна: обеспечивать комплексность и взаимосогласованность норм, регулирующих деятельность по территориальному планированию, подготовке и реализации инвестиционных проектов в сфере жилищного и иного строительства; устранять препятствия по инвестированию в недвижимость и жилищное строительство, урегулировать деятельность в этой сфере государства, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц; формировать правила землепользования с цель