Принципы управления социальной сферы муниципального образования
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
сти населения, угроз возникновения эпидемий;
защиту прав пациента на получение своевременной и качественной медицинской помощи как исходное условие формирования здорового образа жизни.
Приоритетный национальный проект "Здоровье", который уже реализовывается, включает в себя совокупность мер по решению основных проблем здравоохранения, а именно оптимизацию расходования бюджетных средств, смещение акцента оказания медицинской помощи в первичное звено (догоспитальный этап), профилактическую направленность здравоохранения. Цель настоящего приоритетного проекта - сделать дорогостоящую (высокотехнологическую) помощь доступной как можно большему числу граждан.
Также, для решения проблем в этой сфере, необходимо: улучшить финансирование здравоохранения (как за счет увеличения финансовых поступлений, так и за счет повышения эффективности существующих механизмов финансирования здравоохранения, в том числе модернизации системы обязательного медицинского страхования), конкретизировать государственные гарантии медицинской помощи (по видам, объемам, порядку и условиям оказания медицинской помощи, которая гарантируется всем гражданам РФ на бесплатной основе).
Необходимым условием обеспечения санитарного благополучия населения является гигиеническое воспитание и образование граждан.
Теперь перейдем к сфере образования. Сегодня связь между современным, качественным образованием и перспективой построения гражданского общества, эффективной экономики и безопасного государства очевидна. Цель, веденного в действие приоритетного национального проекта "Образование", - ускорить модернизацию российского образования, обеспечить успешность образовательной системы страны, в конечном счете - достичь современного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества и социально-экономическим условиям. Эта цель и должна определять основное направление муниципального управления в сфере образования.
Поддержка органами местного самоуправления учреждений высшего образования и науки может состоять в льготном налогообложении, предоставлении помещений в аренду, содействии в обеспечении жильем преподавательских и научных кадров. Органы местного самоуправления могут осуществлять муниципальный заказ вузам и научным учреждениям на проведение прикладных исследований.
Теперь рассмотрим сферу культуры. Органы местного самоуправления в недостаточно внимания уделяют в осуществлении государственной политики в области культуры. Они должны исходить из признания равного достоинства культур, равенства прав и свобод в области культуры всех проживающих на территории муниципального образования этнических общностей и религиозных конфессий. Важны вопросы поддержки народных художественных промыслов, региональных и местных национально-культурных автономий, изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности, которые отнесены федеральным законодательством к полномочиями субъектов РФ.
Деятельность органов местного самоуправления в области культуры должна быть направлена на обеспечение общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей для населения. В пределах своей компетенции органам местного самоуправления следует создавать условия для развития сети специальных учреждений и организаций: школ искусств, студий, курсов, - оказывать поддержку этим учреждениям, обеспечивать доступность и бесплатность для населения основных услуг библиотек, других учреждений культуры.
Многие сферы массовой культуры и досуга самоокупаемы, а некоторые (например, организация концертов популярных артистов, казино и др.) служат источниками пополнения доходов местных бюджетов. Местная власть должна способствовать развитию всех форм организации культурной и досуговой деятельности на территории муниципального образования.
Вопрос развития физической культуры и спорта, тоже очень актуален. Важнейшим направлением политики органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта должно быть физическое воспитание детей дошкольного возраста, а также обучающихся в образовательных учреждениях. Для этого необходимо: повышать качество физического воспитания на основе обязательных нормативных требований физической подготовленности в дошкольных и иных образовательных учреждениях, детских оздоровительных, молодежных и спортивных лагерях; расширять и реконструировать действующие спортивные сооружения, строить новые спортивные сооружения для проведения физкультурно-оздоровительной работы и подготовки спортивных резервов;
Органы местного самоуправления, физкультурно-спортивные объединения совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов должны участвовать в организации физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами, в проведении с ними физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в подготовке спортсменов-инвалидов и обеспечении направления их на всероссийские и международные спортивные соревнования.
Органы местного самоуправления должны участвовать в организации физкультурно-оздоровительной работы с молодежью, способствовать ее привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом в целях формирования здорового образа жизни, осуществлять мероприятия по профилактике правонарушений, совместно с физкультурно-спортивными организациями проводить массовые спортивные с