Предпосылки и сущность конфликтов в сфере социально-экономических отношений
Информация - Социология
Другие материалы по предмету Социология
?тки, сокращения проверок контролирующих организаций, удовлетворения других требований.
В отличие от этих и других локальных конфликтов, всесоюзная отраслевая забастовка шахтеров в июле 1989 г. приобрела следующие черты: - массовый характер, постепенное увеличение количества бастующих и распространение забастовки практически на большинство регионов страны, где ведется добыча угля; - сочетание социально-экономических требований с политическими; - организованный характер, формирование забастовочных комитетов на уровне городов, регионов, их участие в соблюдение общественного порядка и решении других вопросов на местах; - тесная связь с народными депутатами СССР, обсуждение сложившейся ситуации на сессии Верховного Совета СССР, что само по себе не имело аналогов в истории советского общества.
В целом, это была одна из первых социально-политических забастовок в стране за последние десятилетия с ярко выраженными политическими требованиями.
Локальный конфликт, начавшийся 10 июля 1989 г. на шахте имени. Еевякова в г.Междуреченкке Кемеровской области, причинами которого стали неустроенность, производственного быта, низкое качество общественного питания, пустые прилавки, в магазинах, быстро перерос в общегородскую шахтерскую забастовку. II июля на всех пяти шахтах города не работали уже почти 12 тысяч человек, на обшегородском митинге было выдвинуто требование об отставке городского Совета народных депутатов.2 Рабочие сами следили за порядком, были закрыты винные магазины, в ресторанах прекращена продажа спиртных напитков.
Стачечный комитет сформулировал пакет требований из 41 пункта о полной экономической самостоятельности предприятий, установлении более высокой цены за уголь, сокращения многочисленного аппарата и другие. 13 июля социально-экономические требования были дополнены политическими: немедленно вынести на всенародное утверждение новую Конституцию и принять её не позднее 7.11,90 г., отменить льготы любым должностным лицам и др.
Постепенно общегородская забастовка переросла в областную: 16 июля в г.Прокопьевске был сформирован областной стачечный комитет во главе с народным депутатом СССР Т.Г.Авалиани, заместителем генерального директора объединения "Киселевскуголъ". На 17 июля бастовало 130 тысяч человек.2 19 июля комиссия Политбюро ЦК КПСС и Совета Министров СССР и региональный забастовочный комитет Кузбасса подписали совместный протокол по результатам рассмотрения выдвинутых горняками требований, были приняты согласованные решения о том, чтобы: Г) предоставить полную экономическую и юридическую самостоятельность предприятиям Кузбасса, шахтам и разрезам;
- право продавать продукцию, произведенную сверх договоров;
- предусмотреть в проекте о реформе оптовых цен повышение цен на уголь; Ч) самостоятельно устанавливать нормы выработки, расценки
и нормы обслуживания; 5) ввести повышенную оплату за ночную и вечернюю смены; б) установить единый выходной день - воскресенье и другие. После десяти дней забастовки жизнь в Кузбассе была нормализована.
Вместе с тем, региональная забастовка с 19 июля стала общесоюзной, приняла отраслевой характер. В неё включились шахтеры Донбасса, Воркуты, Караганды и другие. Только в Донбассе бастовало более 300 тысяч человек.^ Потребовались, помимо работы правительственных комиссий, гарантии, со стороны Верховного Совета, М.Горбачева и Н.Рыжкова, чтобы горняки вернулись в забои, прекратив забастовку.
По мнению Горбачева М.С., это было одним из самых тяжелых испытаний. "Серьезнейший конфликт, приобретший масштабы всесоюзного, стал возможным потому, что вовремя в центре или на местах не было должной реакции на те вопросы, которые созрели и прорвались в такой острой форме", - говорил он на сессии Верховного Совета СССР 24 июля 1989 г. По существу, это была забастовка за ускорение темпов перестройки. И в этом, очевидно, одно из самых главных политических значений первой отраслевой забастовки шахтеров, которая сказалась и на работе Верховного Совета, принявшего Обращение к советскому народу и пересмотревшего Порядок принятия законов, давшего твердые гарантии более решительно вести перестройку, ломая бюрократические препятствия на пути к созданию новых условий труда и жизни всех людей, каждого члена нашего общества.
Конфликты в сфере социально-экономических отношений уже не могли быть объяснены и оправданы только недостатками отдельных руководителей, пережитками застойных лет, низким уровнем политической культуры трудящихся. Не менее значимы остающиеся ведомственные, технократические перекосы в управлении и политике, централизм и пренебрежение правами человека, отсутствие экономической свободы. Переход к посттоталитарному обществу обострил все существовавшие ранее противоречия, предельно обнажил их. Поэтому борьба за лучшие условия труда, быта, отдыха работающих, повышение их уровня жизни объективно способствовала распаду тоталитаризма, даже если забастовки и другие акции протеста не носили непосредственно антитоталитарного характера.
Вместе с тем, необходимо иметь в виду, что социальные конфликты, выступления рабочих, служащих вызывали неоднозначную оценку и реакцию в обществе, особенно тогда, когда начал изменяться сам характер социального протеста и он стал приобретать ярко выраженную политическую или национально-политическую окраску.
Негативная оценка забастовок была вызвана событиями 1988 г. в Армении и Азербайджане вокруг Нагорного Карабаха.