Правовые основы социального обеспечения
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?собие по временной нетрудоспособности, конвертация пенсионных прав).
Виды. В связи с осуществлением с 1 января 2002 г. кардинальной пенсионной реформы и принятием соответствующих нормативных правовых актов по пенсионному обеспечению сложилась несколько иная, чем прежде, классификация трудового стажа, существенно изменилось содержание некоторых видов трудового стажа, появились новые его подвиды, изменились также правила исчисления отдельных его видов и их подтверждения.
В недалеком прошлом трудовой стаж классифицировался на три вида:
общий,
специальный,
непрерывный трудовой стаж.
Однако произошедшие в системе социального обеспечения изменения привели к необходимости расширения видов стажа за счет новой его разновидности - стажа уплаты страховых взносов (страхового стажа), а в последнее время и к вытеснению им ОТС. Т.о., в настоящее время с учетом изменений в пенсионном законодательстве выделяют четыре разновидности стажа:
общий,
страховой,
специальный,
Стоит отметить, что со временем ОТС утратит свое значение и уступит место страховому стажу. Это связано с проводимой в настоящее время пенсионной реформой и введением страховых начал в пенсионной системе.
Однако содержание общего и страхового стажа после проведения в стране пенсионной реформы существенно изменилось.
Специальный стаж: понятие, значение и виды
Понятие. Хотя в действующем законодательстве не содержится общего определения специального стажа, оно представлено на доктринальном (теоретическом) уровне достаточно традиционной формулировкой: специальный стаж - это суммарная продолжительность определенных видов трудовой деятельности (службы).
Главный недостаток этого определения - в нем не раскрывается специфика тех периодов, которые его формируют.
Специальный стаж - это суммарная продолжительность таких видов деятельности, которые имеют особую значимость для государства, либо связаны с негативными последствиями психических и (или) физических нагрузок, вредных и опасных производственных факторов на организм человека.
Значение. Специальный стаж имеет двоякое юридическое значение:
+ он порождает право на обращение за досрочной трудовой пенсией по старости;
+ он порождает право на обращение за пенсией за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним категориям, а также федеральным государственным служащим (государственным служащим субъекта РФ и муниципальным служащим, если есть соответствующий закон субъекта Федерации или акт органа местного самоуправления).
В отдельных случаях юридическое значение специальному стажу придается в сочетании с общим трудовым, например, при назначении пенсий за выслугу лет.
Специальный стаж регулируется законом лишь в самом общем виде, конкретное же регулирование осуществляется на подзаконном уровне - как правило в Постановлениях Правительства РФ и (или) уполномоченным министерством в сфере социального обеспечения. Так, в настоящее время порядок исчисления, порядок подтверждения специального стажа определяется Правительством.
К факторам, обуславливающим включение определенных видов трудовой деятельности в специальный стаж, относятся:
1) особые условия труда (тяжелые, вредные и опасные производственными факторами);
) проживание и работа по трудовому договору на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях;
) специфика отдельных видов профессиональной деятельности (врачи, учителя, работники театрально-зрелищных организаций);
) специфика государственной службы по контракту (военной, правоохранительной, гражданской).
Необходимо отметить, что первые три из перечисленных факторов связываются с уплатой страховых взносов в ПФ, в связи с чем совокупность таких периодов именуется специальным страховым стажем. Но, несмотря на это, законодатель в ст. 1 Федерального закона Об индивидуальном (персонифицированном) учете относит к специальному страховому стажу лишь суммарную продолжительность периодов трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда. Такой подход к содержанию специального стажа со стороны законодателя является необоснованным и нарушает сложившуюся за десятилетия дифференцированного регулирования этого вида стажа.
Виды:
1. Специальный стаж в связи с особыми условиями труда.
К работам в особых условиях труда относятся подземные работы, работы на вредных и тяжелых производствах, работы с повышенной интенсивностью и тяжестью и др. Для каждой из разновидностей особых условий труда Правительством утверждены специальные списки и перечни соответствующих работ, профессий и должностей.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.07.2002 N 537
(ред. от 24.04.2003)
"О СПИСКАХ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ РАБОТНИКАМ ЛЕТНОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В настоящее время при досрочном пенсионном обеспечении трудовыми пенсиями (ст. 27 ФЗ О трудовых пенсиях) применяются два списка, утвержденные еще ?/p>