Правовые нормы о соглашениях по социально-трудовым вопросам
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
институты:
1.Основные начала трудового законодательства.
2.Трудовые отношения.
.Социальное партнерство, коллективные договоры и соглашения.
Принципы социального партнерства, заключения коллективных договоров и соглашений закреплены в ст. 24 ТК РФ. К их числу отнесены:
1.равноправие сторон;
2.уважение и учет интересов сторон;
.заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
.содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;
.соблюдение сторонами и их представителями законодательства;
.полномочность представителей сторон;
.свобода выбора вопросов, обсуждаемых при регулировании трудовых отношений;
.добровольность принятия участниками коллективных переговоров обязательств;
.реальность принимаемых участниками коллективных переговоров обязательств;
10.обязательность выполнения условий коллективных договоров и соглашений;
11.контроль за выполнением условий коллективных договоров и соглашений;
.ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.
Данные принципы следует соблюдать при ведении коллективных переговоров, заключении коллективных договоров и соглашений.
Глава 7 части II ТК РФ называется "Коллективные договоры и соглашения", статьи которой с 45 по 51 регулируют непосредственно соглашения по социально-трудовым вопросам, т.е. предмет нашего исследования.
Многие субъекты Российской Федерации, в частности Саратовская, Вологодская, Свердловская области, Республика Мордовия, Ставропольский край, г. Москва, приняли собственные законы о социальном партнерстве.
Таким образом, правовой основой содержания соглашений по регулированию социально-трудовых отношений являются Конвенции МОТ №135, 154 и другие, а также одноименные рекомендации МОТ, Конституция Российской Федерации (ст. ст. 7, 37, 72), трудовое законодательство РФ, нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, а также Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ. При этом следует отметить, что правовые основы социального партнерства в России продолжают формироваться и развиваться.
1.2История развития института соглашений по социально-трудовым вопросам
Для всестороннего изучения института соглашений по социально-трудовым вопросам, прежде всего, требуется изучить, как происходило его становление и историческое развитие.
Соглашение по социально-трудовым вопросам является новым, относительно недавно появившимся в российском праве, термином. Институт соглашения по социально-трудовым вопросам является частью института социального партнерства, и его зарождение началось именно с развития социального партнерства, с появлением первых коллективных договоров и тарифных соглашений.
Зарождение коллективно-договорного режима в России относится к началу XX в. Пока профессиональное движение рабочих не получило широкого распространения, коллективный договор часто заключался со стороны рабочих временной организацией "в виде особого выборного комитета для отстаивания определенных экономических требований". Таким образом, он вырос из стачки как своего рода мирный договор, завершающий экономическую борьбу рабочих.
С момента появления первых коллективных договоров встал вопрос об их юридической природе и правовой силе. Немецкий юрист Энекцерус изображал коллективный договор как средство "сглаживания противоречивых интересов и основу мирных отношений между рабочими и работодателями". Русский ученый Г. Геркнер писал, что, "вопреки учению о классовой борьбе, при помощи коллективных договоров могут быть созданы относительно мирные и благодетельные отношения для обеих сторон". Л. С. Таль рассматривал коллективный договор "как разновидность норма тивных соглашений, т. е. один из способов автономного создания внутрен него порядка предприятия, одну из форм внезаконодательного правотвор чества, сущность которого заключается в том, что он составляет один из источников частного правопорядка предприятия..."18 Коллективный договор являлся, по его мнению, самостоятельным источником права, нормы которого принадлежат к нормам так называемого автономного права.
В судебной практике и юридической литературе наряду с частноправовой концепцией коллективного договора встречались попытки по-иному истолковать его юридическую природу. Так, например, французский юрист Леон Дюги рассматривал коллективный договор как нормы объективного права, как своеобразный вид источников права, как "соглашение-закон". А Н.Г. Александров считал, что в отличие от норм фабричного законодательства, "нормы, установленные коллективным договором, сами по себе не являлись юридическими нормами. Воля профессионального союза; выраженная в этом договоре, не является источником права, всегда представляющего собой продукт государственной воли..."
Законодательство и судебная практика Российской империи не признавали юридической силы коллективного договора. Требования рабочих, основанные на коллективном договоре, не обеспечивались даже формальной судебной защитой. Поэтому коллективные договоры, по словам Л. С. Таля, представляли "преимущественно теоретический интерес", так как роль коллективных договоров "в промышл?/p>