Правовой статус безработных
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
вила является приглашение, связанное с предложением подходящей работы или участием в специальной программе содействия занятости.
) Право на последующее повторное обращение спустя месяц в органы службы занятости в случае получения отказа в признании безработным.
Снятие граждан с регистрационного учета в качестве безработных осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения в случаях:
-признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
-прохождения профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации по направлению государственных учреждений службы занятости населения с выплатой стипендии;
-длительной (более месяца) неявки в государственные учреждения службы занятости населения без уважительных причин;
-переезда в другую местность;
-попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
-осуждения к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
-назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", либо назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
-отказа от посредничества государственных учреждений службы занятости населения (по личному письменному заявлению гражданина);
-смерти.
Отмена снятия гражданина с регистрационного учета в качестве безработного оформляется приказом государственного учреждения службы занятости населения. Приказ об отмене снятия гражданина с регистрационного учета в качестве безработного приобщается к личному делу получателя государственных услуг в области содействия занятости населения. Регистрация отмены снятия гражданина с регистрационного учета в качестве безработного осуществляется в Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц с использованием программно-технических комплексов.
1.2 Пособие по безработице: порядок и размеры выплат
Гарантии социальной поддержки безработных установлены Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Статьей 28 этого Закона определено, что государство гарантирует безработным, в частности, выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. В качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (ст. 3 Закона №1032-1).
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (п. 2 ст. 31 Закона №1032-1). Начисляется гражданам пособие по безработице с первого дня признания их безработными. Гражданам, уволенным из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода (п. 3 ст. 31 Закона №1032-1).
В арбитражной практике известны случаи, когда в результате выплаты пособия по безработице возникло судебное разбирательство. Так, в Постановлении ФАС Поволжского округа от 24.03.2008 №А12-10850/07 судом было установлено, что, признав гражданина в качестве безработного, ему было выплачено пособие по безработице. Далее, как следует из материалов дела и установлено судом, на основании выявленного факта незаконного увольнения работника решением районного суда формулировка приказа была изменена с увольнения по собственному желанию на увольнение по сокращению численности штата. В результате этого территориальному органу занятости населения причинены убытки в виде выплаты пособия за период, когда за работником по последнему месту работы сохранялась средняя заработная плата. На основании изложенного суд удовлетворил исковое заявление территориального органа занятости населения о взыскании убытков с ответчика (работодателя) в пользу истца.
Согласно п. 4 ст. 31 Закона №1032-1 каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев. Для определенных категорий граждан каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев.
Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено Законом №1032-1.
Пособие выплачивается ежемесячно при условии