Правовой статус безработных
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
·аведений. По численности участников она незначительно уступает общественным работам, что подчеркивает ее важность для благосостояния домохозяйств. Этот вид занятости целесообразно расширять. В качестве рекомендаций по совершенствованию правовой защиты безработных граждан в РФ на современном этапе предлагается:
) Изложить п. 2 ст. 33 Закона о занятости в следующей редакции: "2. Размеры, минимальной и максимальной величин пособия по безработице, стипендий пересматриваются ежеквартально в соответствии с величиной прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации. Максимальный размер пособия не может превышать величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, а минимальный размер не может быть менее 50% максимальной величины".
) Следует, на наш взгляд, дополнить новым абзацем п. 1 ст. 28 Закона о занятости, предусмотрев, что государство гарантирует: "...компенсацию расходов, связанных с выездом безработных граждан и членов их семей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
) п. 1 ст. 34 Закона о занятости справедливо было бы, на наш взгляд, изложить в следующей редакции: "1. Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, потерявшим работу и признанным в установленном порядке безработными, но имевшим в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели), при наличии 13 или менее календарных недель работы, пособие по безработице назначать на 6 месяцев. Гражданам, имеющим более 13 календарных недель работы, срок выплаты увеличивать на 1 неделю за каждые 2 недели работы сверх 13 календарных недель, но назначать пособие на срок не более 12 месяцев".
) Изложить п. 2 ст. 35 Закона о занятости в следующей редакции: "2. Граждане, предусмотренные в п. 1 данной статьи, имеют право на назначение досрочно пенсии по старости по ходатайству службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства, в том числе и по состоянию здоровья, если они были уволены в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации. Данная пенсия назначается на период до наступления..." (далее текст без изменения).
) Дополнить п. 1 ст. 25 Закона о занятости: "1. Работодатели обязаны содействовать проведению государственной политики занятости...";
изложить абзац второй п. 3 ст. 25 Закона в следующей редакции:
"информацию о наличии всех вакантных рабочих мест (должностей), подлежащих заполнению не позднее двух рабочих дней с момента их возникновения и с заработком не ниже прожиточного минимума";
) Изложить п. 1 ст. 26 Закона о занятости в новой редакции: "1. Работодатель имеет право устанавливать требования к кандидату на занятие вакантной должности только по профессиональной пригодности";
) Изменить название ст. 5.42 КоАП РФ, а именно "5.42. Нарушение прав граждан в области трудоустройства и занятости", и внести в нее следующие дополнения: "3. Необоснованный отказ работодателя в приеме на работу, не связанный с профессиональной пригодностью кандидата, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. 4. Несообщение или несвоевременное сообщение службе занятости о вакансиях, подлежащих заполнению, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, а при неоднократных нарушениях - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. 5. Несообщение или нарушение сроков сообщения работодателем информации о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействия занятости инвалидов; о наличии вакантных рабочих мест (должностей) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, а при неоднократных нарушениях - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей".
) На государственном уровне следует предпринимать меры для развития перспективного направления защиты занятости - программ аутплейсмента, реализуемых работодателями.
) Необходимо внести в Трудовой кодекс РФ положения, посвященные опережающему профессиональному обучению работников.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
.Федеральный закон от 23 февраля 1996 года "О присоединении Российской Федерации к Уставу Совета Европы" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №9. Ст. 774.
.Постановление Правительства РФ от 14.12.2009 г. №1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" [Электронный ресурс].
.Постановление Правительства РФ от 08.12.2008 г. №915 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год" // Российская газета. 2008. 12 дек.
.Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2010 г. №847н "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан"
.Постановление Правительства Мурманской области от 10.11.2008 г. №535-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Мурманской области на III квартал 2008 г." // Мурманский вестник. 2008. 14 нояб.
Судебная практика
.Постановление Конститу