Правовое регулирование проведения камеральных налоговых проверок
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
·аявил льготы, НДС к возмещению, представил какие-либо поясняющие документы и т.п.), то сначала налоговики проанализируют поданные документы (если они есть), а также проведут определенные мероприятия налогового контроля. Например, запросят у налогоплательщика документы по вычетам или у банка информацию по расчетному счету налогоплательщика.
Цель - убедиться, что отчетность и документы не содержат признаков, которые указывают на злоупотребление налоговой выгодой и тому подобные нарушения налогового законодательства.
Если такие признаки будут обнаружены, это будет означать, что выявлены противоречия в отчетности или несоответствия между сведениями, представленными налогоплательщиком и имеющимися у налогового органа.
Налоговики обязаны сообщить об этом и потребовать от представить необходимые пояснения или внести исправления в отчетность.
Если основанием для углубленной проверки явились выявленные в ходе первичной проверки технические ошибки в отчетности, очевидные противоречия или несоответствия между отчетностью и представленными вами или другими имеющимися документами, то процедура углубленной проверки, скорее всего, сразу начнется с требования представить пояснения или внести исправления в отчетность.
При получении такого сообщения предстоит сделать ответственный выбор между несколькими вариантами поведения.
Вариант 1. Представить уточненную отчетность, которая будет составлена с учетом требований налоговиков.
Вариант 2. Не подавать уточненную отчетность, а представить пояснения.
Вариант 3. Налоговое законодательство не запрещает принять претензии налоговиков частично. Следовательно, можно подать уточненную декларацию, в которой частично уточнить свои обязательства, и одновременно представить пояснения, которые подтвердят безосновательность претензий в остальной части.
На практике в ходе углубленной камеральной проверки налоговики зачастую проводят следующие мероприятия налогового контроля:
истребование документов , а также у его контрагентов и иных лиц, обладающих документами или информацией о деятельности налогоплательщика;
допрос свидетелей ;
назначение экспертизы ;
привлечение специалиста, переводчика ;
выемку документов ;
осмотр помещений и территорий .
Природа камеральной проверки, а также некоторые формулировки Налогового кодекса РФ дают основания сомневаться в том, что все перечисленные мероприятия могут проводиться в ходе камеральной проверки. Речь идет о таких мероприятиях, как выемка документов, осмотр помещений и др.
Порядок проведения камеральной налоговой проверки схематично изображен в Приложении 1.
.2 Оформление результатов камеральных налоговых проверок
Логическим завершением любого процесса выступает его результат. Результатом камеральной проверки является один из следующих выводов налогового инспектора:
налогоплательщик
или
налогоплательщик не допустил нарушений налогового законодательства.
Если при камеральной проверке налоговый орган выявил факты нарушений налогового законодательства, он должен оформить ее результаты. Для этого по окончании проверки проводивший ее налоговый инспектор должен составить акт камеральной проверки. Эта обязанность предусмотрена п. 5 ст. 88 НК РФ.
Акт камеральной проверки выполняет две функции:
является одним из документов, которые в совокупности составляют материалы камеральной проверки. На его основании руководитель (заместитель руководителя) налогового органа в основном и принимает решение о привлечении к ответственности либо об отказе в привлечении к ответственности по итогам рассмотрения материалов камеральной проверки;
информирует о предварительных результатах проверки налогоплательщика и служит основой для составления последним возражений.
Обязанность по составлению акта камеральной налоговой проверки в случае выявления фактов нарушения налогового законодательства появилась в ст. 88 НК РФ только с 1 января 2007 г..
Требования к составлению акта камеральной проверки и его содержанию закреплены в ст. 100 к составлению акта налоговой проверки, утвержденных Приказом ФНС России от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@ (Приложение N 6 к Приказу).
Так, при составлении акта проверяющие должны соблюдать следующие правила:
акт составляется в двух экземплярах по утвержденной форме и должен содержать установленные Налоговым кодексом РФ сведения;
акт подписывается инспектором и проверенным налогоплательщиком или его представителем;
инспектор должен составить акт в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки, по итогам которой выявлены нарушения;
экземпляр акта в течение пяти рабочих дней с даты его составления вручае?/p>