Правовое регулирование инвестиционной деятельности иностранных лиц в России
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ны путем страхования инвестиций от политических и некоммерческих рисков, посредничества в спорах между инвесторами и правительствами, консультаций по вопросу привлечения инвестиций, информационного содействия в сфере инвестиций.
По состоянию на 01 сентября 2008 года общее число членов МИГА составляет 172 стран, в том числе индустриально-развитые государства: Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Исландия, Ирландия, Италия и т.д., а также развивающиеся государства, в числе которых Российская Федерация, Украина, Беларусь, Грузия, Бразилия, Китай, Индия, Корея и т.д.
В соответствии со статьей 2 Конвенции задачей Агентства является стимулирование потока инвестиций в производительных целях между странами-членами и особенно в развивающиеся страны, дополняя, таким образом, деятельность Международного банка реконструкции и развития, Международной финансовой корпорации и других международных финансовых учреждений развития.
Основным видом деятельности Агентства является предоставление гарантий, включая совместное и повторное страхование от некоммерческих рисков в отношении инвестиций, осуществляемых в какой-либо стране-члене из других стран-членов.
Согласно статье 12 Сеульской Конвенции гарантии могут предоставляться инвестициям в виде акционерного участия, в том числе среднесрочным и долгосрочным займам, предоставленным владельцами акций заинтересованному предприятию или гарантированные ими, а также другим формам прямых капиталовложений, которые могут быть определены Советом директоров Агентства. В частности, МИГА предоставляет гарантии по проектам технического содействия, управленческим контрактам, франчайзинговым и лицензионным договорам со сроком действия не менее трех лет при условии, что доход инвестора будет зависеть от результатов проекта.
Гарантируемые Агентством капиталовложения должны отвечать следующим требованиям:
быть экономически обоснованными и вносить весомый вклад в развитие принимающей страны;
соответствовать законам и правилам принимающей страны;
соответствовать провозглашенным целям и приоритетам развития принимающей страны.
При предоставлении гарантий оценивается также существование условий для капиталовложений в принимающей стране, включая наличие справедливого и равного подхода к капиталовложению и правовой защиты для него.
Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств подписана Россией 16 июня 1993 года, но до настоящего времени не ратифицирована.
Конвенция заключена с целью создания международных методов урегулирования споров, возникающих в сфере международных частных инвестиций. В отношении таких споров обычно применяется национальная юрисдикция государства - реципиента инвестиций, однако наличие механизма международного примирения и арбитража является важной гарантией защиты иностранных инвестиций путем предоставления возможности независимого и беспристрастного рассмотрения споров между государством и частным иностранным инвестором, что играет немаловажную роль в развитии иностранных инвестиций.
С целью создания такого механизма под эгидой Международного банка реконструкции и развития Конвенцией учрежден Международный центр по урегулированию инвестиционных споров - МЦУИС (International Centre for Settlement of Investment Disputes, ICSID).
По состоянию на октябрь 2009 года в Конвенции участвуют 144 государства. Несмотря на то, что Российская Федерация не ратифицировала Конвенцию, в соответствии с заключаемыми Россией двусторонними соглашениями о поощрении и взаимной защите капиталовложений предусматривается возможность обращения в МЦУИС в соответствии с правилами, предусмотренными Дополнительным протоколом 1979 года, в соответствии с которым спор может быть передан на рассмотрение МЦУИС и в том случае, если одна из сторон в споре не является участником Конвенции.
Организационная структура МЦУИС включает в себя Административный совет и Секретариат. Центр возглавляется Генеральным секретарем, избираемым Административным советом большинством в две трети голосов его членов по представлению Председателя. Центр ведет списки примирителей и арбитров, а также обеспечивает организационную сторону примирительной и арбитражной процедур. Каждое государство - участник Конвенции может назначить в каждый список по четыре человека, а Председатель Административного совета - 10 человек (статья 13 Конвенции).
Под юрисдикцию МЦУИС подпадают инвестиционные споры между государством - членом Конвенции и физическим или юридическим лицом другого государства - члена Конвенции. При этом ни одно договаривающееся государство в силу одного лишь факта ратификации, принятия или одобрения Конвенции и без его согласия не считается взявшим на себя обязательство передать какой-либо конкретный спор на рассмотрение МЦУИС. Для передачи спора на рассмотрение МЦУИС требуется письменное согласие сторон.
Любое договаривающееся государство может во время ратификации, принятия или одобрения Конвенции или в любой последующий момент уведомить Центр о категории или категориях споров, которые оно будет или не будет считать подпадающими под юрисдикцию Центра (статья 25 Конвенции).
Таким образом, спор может быть передан на рассмотрение МЦУИС, если он отвечает следующим требованиям:
является спором правового характера в сфере инвестиций;
сторонами спора являются