Анализ Югославской модели социализма
Информация - История
Другие материалы по предмету История
и и Герцеговине, организовали свои референдумы, на которых высказались за создание собственных государств в случае, если Хорватия и Босния и Герцеговина обретут независимость.
Ко всему этому добавилась проблема границ. Административное деление страны не совпадало с историческим расселением этнических групп. Так называемый “парад суверенитетов” в бывшей Югославии сопровождался бурным ростом национализма.
К 1991 г. выявилась неотвратимость раздела Югославии на несколько самостоятельных государств. А решения Скупщины Словении и Сабора Хорватии о выходе из состава СФРЮ положили начало реальному распаду страны.
Несмотря на официальную пропаганду, национальный вопрос в СФРЮ решен не был. Проводившаяся югославскими коммунистами политика не способствовала преодолению межэтнических и межреспубликанских противоречий. Сепаратистские тенденции сохранялись на всем протяжении послевоенного развития Югославии. Их глубокое обострение произошло на фоне кризисных явлений конца 70-х - начала 80-х годов. Многонациональность, наряду с другими обстоятельствами, стала причиной распада югославской федерации.
2.Характеристика политической системы СФРЮ.
В первые послевоенные годы за основу югославской модели социализма была принята модель советской общественной системы. Иных альтернатив, кроме советской модели, у югославов, как и у всей Восточной Европы, не было. А если и была, то в конкретной ситуации противостояния двух систем вряд ли её можно было реализовать.
Разрыв с Коминформбюро в 1948 году стимулировал теоретические поиски руководства Коммунистической партии Югославии (КПЮ). Югославские коммунисты первыми попытались создать альтернативную социалистическую модель. Следует отметить, что, принимаясь за выработку новых подходов к теории и практике создания нового общества, руководители КПЮ не имели примеров. В силу этого югославские концепции изначально приобрели характер “эксперимента”, реализовывались методом проб и ошибок.
В начале 50-х годов был провозглашен переход к системе самоуправления. В соответствии с Законом об управлении государственными хозяйственными предприятиями со стороны трудовых коллективов (июнь 1950 г.), принятым Народной Скупщиной ФНРЮ, вся полнота власти в сфере хозяйствования передавалась рабочему совету, который избирался коллективом предприятия.29 Югославские коммунисты попытались на практике реализовать лозунг “Фабрики - рабочим!”.
Что представляла собой политическая система самоуправления? Суть теоретической концепции политической системы СФРЮ, основанной на самоуправлении, сводилась, по мнению известного югославского ученого академика И. Джорджевича, к следующему:
- Политическая система самоуправления призвана была устранить дуализм между государством и обществом, между властью и гражданином.
- В политической системе самоуправления должно было быть установлено единство политической и экономической демократии между человеком как производителем и как политической личностью. А значит, самоуправление являлось не только экономико-административной, но одновременно и социально-политической категорией.
- Политическая система самоуправления должна была устранить посредничество в распределении общественного продукта и принятии политических решений.
- В политической системе, основанной на самоуправлении, государство не отменялось, но значительная часть его функций переходила к органам самоуправления. Необходимость существования государства объяснялась прежде всего неизбежностью экономической централизации, динамичного принятия решений в различных сферах общественной деятельности (например, в сфере идеологии и культуры), был необходим арбитраж при проявлении различных противоречий национального, социально-экономического характера и т.д.30
По определению югославских теоретиков, самой полной, самой непосредственной и самой реальной “формой самоуправления в югославской политической практике являлось самоуправление в организациях объединенного труда (ОООТ), которые были основной хозяйственной и общественно-политической ячейкой общества. Каждый технологически и экономически обособленный участок или цех предприятия мог оформиться как ОООТ и получить все права по управлению производством. Ряд исследователей пришли к выводу, что атомизация хозяйства и хозяйственного управления привела к негативным последствиям, став одной из причин возникновения и углубления экономического кризиса.31
На уровне ОООТ были созданы условия для усиления общественной активности трудящихся. В рамках ОООТ рабочие получали информацию о предприятии, где они трудились, его материальном и финансовом положении, о создании и распределении дохода, об использовании средств предприятия. Наиболее реальной формой участия трудящихся в самоуправлении являлись общие собрания, в которых могли участвовать все работающие на данном предприятии или организации. Во время собраний рабочие получали информацию о хозяйственных делах, осуществляли контроль за работой органов самоуправления, принимали решения по различным вопросам жизни ОООТ.
Исследования показали, что уровень массового участия в институтах самоуправления был крайне невысок, а все вопросы, как правило, решались небольшими группами (10 - 15% от общей численности соответствующего коллектива), состоящими из людей с высоким уровнем образования или квалификации, при этом принадлежавшими к СКЮ.32 Система самоупра