Анализ Югославской модели социализма
Информация - История
Другие материалы по предмету История
в общественно-экономической жизни страны. Это относилось и к развитию научно-исследовательской деятельности, и к подготовке научных кадров, и к созданию отечественной технологии, и к техническому прогрессу в целом. Югославия относилась к числу стран, выделявших на развитие науки самую незначительную часть национального дохода.16 Она осуществляла массовый трансферт зарубежных технологий, что имело следствием высокую финансовую задолженность Западу и технологическую зависимость.
Отметим, что для внешней торговли СФРЮ было характерно систематическое превышение стоимости импорта над экспортом. Платежный баланс страны также складывался с постоянным дефицитом (за исключением 1972 и 1973 г.г.).17 Следствием отрицательного сальдо во внешней торговле и использования иностранных средств (кредитов) стал резкий рост внешней задолженности Югославии, которая за 1965 - 1976 г.г. увеличилась с 1 миллиарда до 7 миллиардов долларов, а к 1980 г. достигла 20,1 миллиарда долларов.18
Югославия не имела ни целостных концепций и стратегии развития, ни эффективной экономической политики, ни соответствующей хозяйственной системы, которая могла бы обеспечить реализацию этой политики и развитие адекватных общественных отношений.
Свидетельство тому - ситуация в аграрном секторе Югославии.
Спецификой югославской социалистической модели был отказ от массовой коллективизации.
Аграрный сектор экономики характеризовался многоукладностью: имелись частнокрестьянский мелкотоварный уклад, кооперативные хозяйства и крупные социалистические аграрно-промышленные комбинаты. Аграрная политика СФРЮ была направлена на укрепление и расширение социалистического сектора, так как считалось, что лишь таким путем можно решить задачу быстрого подъема сельскохозяйственного производства и обеспечить условия для дальнейшего успешного социалистического строительства. Эти положения были закреплены в резолюции Союзной Скупщины 1957 года.19
Социалистические предприятия пользовались преимуществами и льготами, особенно в области материального обеспечения, кредитов и налогов. Имеются в виду низкий уровень процента на банковские кредиты, скидки на приобретаемую технику и минеральные удобрения, а также монопольное положение предприятий общественного сектора на рынке. Например, только общественное хозяйство имело право продавать мясо.20
Монопольное положение социалистических хозяйств проявилось и в распределении капитальных вложений: десятилетиями львиная доля инвестиций направлялась в основном на предприятия общественного сектора, и лишь незначительная часть - в частный сектор. Если в период 1947 - 1955 г.г. капиталовложения в сельское хозяйство составляли немногим более 21 миллиарда долларов в год, то за 1958 - 1961 г.г. было вложено 500 миллиардов долларов. Более 90% этих средств предназначались социалистическим агропромышленным комбинатам.21
Согласно действовавшим в Югославии законам, крестьянин не мог взять в кредит средства на покупку или аренду земли. Приобрести землю он мог лишь как наследник или же на заработанные за границей средства. В то же время АПК не были ограничены в размерах своих площадей, пользовались благоприятными кредитами, имели право покупать землю у крестьян.22
Итак, главной задачей было укрепление социалистических отношений в деревне, но отнюдь не наращивание производства в крестьянских хозяйствах. Строя социализм, думали, что тем самым возрастет объем сельскохозяйственной продукции. Это была иллюзия.
Общественный сектор в сельском хозяйстве не оправдал своими показателями тех огромных средств, которые направлялись на его развитие (размер убытков в нем рос на 2-3 млрд. долл. в год),23 а благодаря своему монопольному положению, особенно в сфере обращения, он привел индивидуальные хозяйства к весьма незавидному положению. Так, например, сохранялась значительная разница в уровне урожайности общественного и частного сектора, в продуктивности скота и т.д.24 На страницах югославской прессы это объяснялось “неоправданными привилегиями, которыми пользовались ... предприятия общественного сектора за счет ослабления индивидуальных крестьянских хозяйств”.25
В конце 70-х - начале 80-х годов наблюдалась устойчивая тенденция снижения темпов роста сельскохозяйственного производства.
Аграрная политика, сделавшая акцент на развитие АПК, потерпела фиаско. Кризисные проявления в сельском хозяйстве продемонстрировали пагубные последствия вмешательства политики, идеологии в экономическую сферу.
Ситуация в аграрном секторе Югославии - показатель экстенсивного характера социалистической модели развития. Только эта модель могла допустить нерациональные капиталовложения, потребление сверх реально имевшихся возможностей и создаваемого дохода.
После более чем трех десятилетий динамичного развития в сфере материальной базы и общественной надстройки (общественный продукт увеличился в 1953 - 1980 г.г. на 6,5%, промышленное производство - на 9,1% в среднем в год) Югославия в конце 70-х - начале 80-х годов столкнулась с большими проблемами и трудностями, принявшими характер экономического кризиса.26 В 60-е и даже 70-е годы еще имелись значительные резервы, потенциал экстенсивной модели: существовали возможности финансирования развития, особенно инвестиционной деятельности, без реального покрытия имеющимися средствами; не был критический размер внешней задолженности; относительно стабильным оставался жизненный уровень населения; роль определенной опоры играл госу