Постпенитенциарная реабилитация наркозависимых

Дипломная работа - Социология

Другие дипломы по предмету Социология

?ий в соответствии с разработанными документами. Заявления осужденных, желающих получить направление на работу на указанные предприятия, и их характеристики собираются инспектором по ТБУ. Один раз в месяц в колонию приезжают представители предприятий, знакомятся с заявлениями и отбирают кандидатов, после чего проводят личные беседы с каждым из них.

Предпочтение отдается осужденным из числа бывших воспитанников детских домов и одиноких граждан как не имеющих другой возможности получить жилье и работу. По результатам личной встречи заключается договор между осужденным и предприятием, в котором оговариваются двусторонние обязательства. В течение 10 дней после беседы и заключения договора отделы кадров предприятий присылают осужденным именные гарантийные справки о предоставлении им рабочего места и общежития, что позволяет комиссии администрации колонии в установленном порядке рассматривать вопрос об их условно-досрочном освобождении.

Для большинства осужденных этих категорий такие договоры - единственная возможность воспользоваться законным правом на условно-досрочное освобождение. Следовательно, решается одновременно две задачи: стимулирование правопослушного поведения осужденных, являющегося основанием представления на комиссию по условно-досрочному освобождению, и решение проблемы их трудо- и бытоустройства.

Изучив и обобщив опыт работы попечительского совета Возвращение за 3 года, ГУФСИН МЮ РФ по Свердловской области в 1998 году рекомендовал всем пенитенциарным учреждениям региона содействовать созданию аналогичных советов при каждом учреждении, включая СИЗО.

Несколько позднее ГУФСИН МЮ РФ рекомендовал создание региональных попечительских советов для координации деятельности как созданных попечительских советов учреждений, так и других государственных, общественных, творческих, образовательных, религиозных организаций, с целью оказания конкретной помощи пенитенциарным учреждениям.

В марте 2000 года был создан попечительский Совет уголовно-исполнительной системы Свердловской области как общественное объединение, в которое вошли представители администрации ГУФСИН МЮ РФ по Свердловской области, председатели уже действующих к этому времени попечительских советов учреждений, представители других организаций и предприятий. Понимая всю важность этой общественной структуры, дал согласие быть ее председателем вице-премьер Правительства Свердловской области по социальным вопросам.

Необходимые условия создания и успешной работы попечительских объединений:

наличие инициативной группы для организации деятельности:

содействие и поддержка со стороны администрации учреждения;

согласованность действий администрации и попечительского совета по комплексному воздействию на осужденных.

Нежелание работать с попечительскими советами некоторых начальников исправительных учреждений, считающих это дополнительной нагрузки на их службы и не верящих в положительный эффект деятельности попечительств, приводит к прекращению деятельности совета даже при наличии инициативной группы.

При анализе деятельности попечительских советов важно помнить, что ее основной задачей является воздействие на общественное мнение для изменения отношения общества к осужденным и в целом к уголовно-исполнительной системе. Функции же социальной помощи осужденным весьма ограничены.

Так, общественной организации сложно выступать посредником в разрешении социальных проблем осужденных в постпенитенциарный период (по оформлению документов, поиску жилья, родственников и т. п.), так как она не имеет соответствующих полномочий. В результате решение каждой конкретной проблемы по трудо- и бытоустройству осужденного основанного на личных контактах членов совета и его авторитете в данном регионе. То же самое можно сказать и об установлении контактов с предприятиями и организациями, которые в основном осуществляются путем привлечения их к деятельности организации в качестве членов попечительского совета или спонсоров.

Дом ночного пребывания

Это муниципальное учреждение, учредителем которого является Управление социальной защиты населения города Екатеринбурга, создано не для освобождающихся лиц, а для взрослых мужчин без определенного места жительства. Однако, как показывает практика, 30 % его клиентов составляют именно бывшие осужденные.

Клиенты Дома ночного пребывания (наполняемость - до 40 человек) могут проживать в нем в течение одного месяца с 2-разовым питанием (20 руб. в день), а затем еще до полугода без питания и с оплатой проживания. В ситуации, когда только что освободившемуся лицу вообще некуда устроиться на проживание хотя бы на время решения вопросов с оформлением документов и трудоустройством, это учреждение является выходом из положения. Однако, с точки зрения социальной адаптации и ресоциализации бывшего осужденного, оно представляет собой маложелательный вариант, поскольку маргинальное окружение создает предпосылки для социальной дезориентации.

Подобные социальные учреждения в настоящее время открыты еще в нескольких городах области.

Центр социальной информации

Этот Центр, созданный при муниципальной библиотеке Главы города Екатеринбурга, рассчитан на работу со всеми категориями населения, в том числе и с бывшими осужденными. Информация о Центре рассылается в спецучреждения области с целью ознакомления освобождающихся с возможностями, предоставляемыми Це