Порядок государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
евозможно, поскольку алогичен сам оборот "регистрация прав, порождающая эти права";
признание за регистрацией статуса соответствующего государственного акта повлекло бы за собой и накладывание на государство ответственности за юридическую чистоту и законность удостоверяемых прав, что, безусловно, имело бы негативные последствия для его бюджета, поскольку фактически речь шла бы об ответственности налогоплательщиков за незаконность действий сторон при заключении сделки.
В дополнение к этому можно добавить, что законодатель, скорее всего, подразумевал под юридическим актом не издание какого-либо нормативно-правового акта, а совершение действий, направленных на внесение сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (далее - ЕГРП), с целью упорядочения оборота недвижимости.
Регистрационная процедура не всегда завершается внесением записи о праве или сделке в ЕГРП, возможен и отказ в государственной регистрации.
Отказ в регистрации - это тоже правоприменительный акт, решение конкретного дела в соответствии с законом, осуществленное компетентным государственным органом и должностным лицом в рамках предоставленных полномочий.
Таким образом, сформулированное в Федеральном законе понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним раскрывается с помощью термина "юридический акт": его использование нецелесообразно хотя бы потому, что он имеет разные смыслы и значения. Понятие государственной регистрации как правоприменительной деятельности шире понятия регистрации как юридического акта признания государством права на недвижимость. И последнее, в рассматриваемом понятии следует говорить не только о соответствии государственной регистрации Гражданскому кодексу РФ, но и о соответствии другим законам.
Определение "государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним" производно от родового понятия "правоприменительная деятельность" и наиболее общего понятия "юридическая деятельность". Правоприменительная деятельность органов, осуществляющих государственную регистрацию, является формой государственного контроля правильности приобретения прав и возникновения обязательств по поводу недвижимости.
Регистрационно-правоустанавливающая деятельность имеет ряд общих показателей, которые, с одной стороны, обнаруживают однопорядковость в ряду других правовых форм деятельности носителей публичной власти; с другой - создают условия для индивидуализации этого вида юридической деятельности:
. Властно-организационный характер деятельности, которая обладает официальностью (публичностью). Федеральная служба государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, например, делает государственную работу в режиме открытости, официальности (публичности).
. Осуществляется эта юридическая деятельность на основании полномочий и в рамках юридических ограничений. Субъекты - носители властных полномочий имеют статусные возможности осуществлять деятельность по государственной регистрации прав. Законодательное определение полномочий при этом создает для субъектов регистрационно-правоустановительной деятельности режим юридической определенности, правовых ограничений.
. Регистрационно-правоустанавливающая деятельность всегда связана с разрешением юридических дел, подведением реальной жизненной ситуации под нормативную модель права собственности на недвижимое и иное имущество и реализацию соответствующих полномочий. Здесь присутствует логическая сторона юридической деятельности носителей властных полномочий, по удостоверению права собственности и юридическому признанию сделок с недвижимым и другим имуществом.
. Порядок осуществления названных полномочий регулируется нормами процессуального права. Законодательный уровень регулирования порядка совершения работы по удостоверению права собственности на имущество и сделок с ним свидетельствует о важности как властных полномочий, так и достигаемого результата. Подтверждается вывод о том, что процессуальное право имеет место там, где реализуются властные полномочия и достигается при осуществлении юридической деятельности соответствующий притязанию юридически значимый результат. Важным здесь становится тщательное урегулирование порядка (процедуры) совершения действий участниками процесса.
. Деятельность по регистрации прав на имущество и сделок с ним завершается принятием официального документа. Как и в любой другой правовой форме государственной деятельности, здесь имеет место разрешение юридического дела (фактического обстоятельства) в положительном или отрицательном смысле. Это правоустанавливающий документ или акт, отрицающий право на недвижимое и иное имущество и совершение сделки с ним. Соответствующий правовой акт (свидетельство) мотивирован, требует юридических обоснований.
. Как и всякая государственно-властная деятельность, регистрационно-правоустанавливающая нуждается в использовании приемов и правил юридической техники. Это правила документооборота, правила русского языка, реквизиты документов, технические средства "привязки" недвижимого имущества и земельных участков их расположения и др..
Под термином государственная регистрация, следует понимать не только сам юридический акт внесения записи о праве или сделке в ЕГРП, но также и всю совокупность действий по совершению этого акт