Поняття правовСЦдносин по соцСЦальному забезпеченню допомогами у звтАЩязку з народженням та вихованням дитини
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Поняття правовСЦдносин по соцСЦальному забезпеченню допомогами у звязку з народженням та вихованням дитини
ДослСЦджуючи проблеми правовСЦдносин по соцСЦальному забезпеченню допомогами у звязку з народженням та вихованням дитини, слСЦд, перш за все, виходити з того, що вони СФ рСЦзновидом бСЦльш широкого за обсягом поняття правовСЦдносини по соцСЦальному забезпеченню, якСЦ, в свою чергу, СФ рСЦзновидом правовСЦдносин взагалСЦ. Тому щодо iх спСЦввСЦдношення цСЦлком застосовне правило про те, що в обсязСЦ родового поняття завжди мСЦститься обсяг видового поняття, але змСЦст родового поняття складаСФ лише частину змСЦсту видового поняття. Або, СЦншими словами, якщо родовому поняттю властива якась ознака, то цю ж ознаку ми обовязково знаходимо у видовому поняттСЦ. Але не всСЦ ознаки, властивСЦ видовому поняттю, мСЦстяться в родовому поняттСЦ, оскСЦльки окремСЦ з них можуть бути властивСЦ тСЦльки йому. Тому правовСЦдносинам по соцСЦальному забезпеченню допомогами у звязку з народженням та вихованням дитини властивСЦ ознаки як правовСЦдносин взагалСЦ, так СЦ правовСЦдносин по соцСЦальному забезпеченню, як одного з видСЦв правовСЦдносин. У той же час, видСЦляючи правовСЦдносини по соцСЦальному забезпеченню допомогами у звязку з народженням та вихованням дитини як самостСЦйний вид правовСЦдносин по соцСЦальному забезпеченню, слСЦд визнати наявнСЦсть у них специфСЦчних ознак. У звязку з цим, уявляСФться за доцСЦльне визначити поняття правовСЦдносин по соцСЦальному забезпеченню допомогами у звязку з народженням та вихованням дитини на пСЦдставСЦ попереднього аналСЦзу ознак, властивих бСЦльш широким за змСЦстом поняттям - правовСЦдносин взагалСЦ СЦ правовСЦдносини по соцСЦальному забезпеченню, зокрема.
Визначення загального поняття правовСЦдносин СФ предметом науки загальноi теорСЦi права. Над цСЦСФю проблемою працювали такСЦ вСЦдомСЦ вченСЦ як Р.О. ХалфСЦна, С.Ф. Кечекян, Н.Г. Александров, Ю.Г. Ткаченко, С.С. АлексСФСФв, В.М. Протасов СЦ багато СЦнших. ТрадицСЦйно правовСЦдносини визначаються як урегульованСЦ правом суспСЦльнСЦ вСЦдносини, тобто як результат правового регулювання [1]. Однак, на даний час таке трактування все частСЦше зазнаСФ критики. Так, В.М. Протасов вважаСФ, що правовСЦ норми регулюють не суспСЦльнСЦ вСЦдносини, а поведСЦнку людей, що далеко не одне й те ж. ВСЦн розглядаСФ правовСЦдношення не як результат правового регулювання, а його засСЦб. С.С. АлексСФСФв визначаСФ правовСЦдношення як звязок мСЦж субСФктами, якСЦ мають субСФктивнСЦ права СЦ юридичнСЦ обовязки.
Не розглядаючи докладно всСЦ концепцСЦi вчення про правовСЦдносини, вважаСФмо за доцСЦльне взяти за основу класичне визначення правовСЦдносин як суспСЦльних вСЦдносин, урегульованих нормами права [2], тобто як результату правового регулювання. При цьому в лСЦтературСЦ вказуСФться, що правовСЦдношення - це складний юридичний звязок, що характеризуСФться наступними елементами: субСФктами, обСФктом та змСЦстом (субСФктивними правами СЦ юридичними обовязками субСФктСЦв стосовно обСФкта та одне одного) правовСЦдносин. КрСЦм того, у звязку з правовСЦдносинами окремо дослСЦджуються юридичнСЦ факти - обставини, з якими повязане життя правовСЦдносин, iхнСЦй рух - виникнення, змСЦна та припинення.
Як вже вСЦдзначалося вище, оскСЦльки правовСЦдносини по соцСЦальному забезпеченню СФ одним з видСЦв правовСЦдносин взагалСЦ, то iм властивСЦ тСЦ ж самСЦ ознаки, а точнСЦше - тСЦ ж самСЦ елементи, що й правовСЦдношенню взагалСЦ. Отже, наведене вище визначення правовСЦдносин буде повною мСЦрою охоплювати СЦ поняття правовСЦдносин по соцСЦальному забезпеченню. РЖ хоча серед правовСЦдносин по соцСЦальному забезпеченню також видСЦляють рСЦзнСЦ iх види, однак як слушно вСЦдзначив РЖ.В. Гущин окремСЦ вСЦдносини по соцСЦальному забезпеченню СЦ соцСЦальному страхуванню, виявляючи специфСЦчнСЦ особливостСЦ СЦ вСЦдмСЦнностСЦ, мають загальну природу, риси, властивостСЦ, сторони, характернСЦ для вольових суспСЦльних вСЦдносин по соцСЦальному забезпеченню громадян у цСЦлому. РЖснування такоi групи суспСЦльних вСЦдносин дозволило В.С. АндрСФСФву зробити висновок про СЦснування самостСЦйноi галузСЦ права - права соцСЦального забезпечення. ВСЦн запропонував вСЦдносити до предмета права соцСЦального забезпечення тСЦ суспСЦльнСЦ вСЦдносини, якСЦ вСЦдповСЦдають наступним критерСЦям: одним СЦз субСФктСЦв цих вСЦдносин СФ громадянин, а СЦншим держава в особСЦ ii органСЦв управлСЦння, надСЦлених державою вСЦдповСЦдними повноваженнями; вСЦдносини мСЦж цими субСФктами носять алСЦментарний характер, причому зобовязаною надавати вСЦдповСЦднСЦ види забезпечення виступаСФ держава; за допомогою цих вСЦдносин здСЦйснюСФться забезпечення за рахунок Фонду, коштСЦв, що асигнуються на освСЦту та охорону здоровя. О.РД. Мачульська вСЦдзначаСФ, що названСЦ В.С. АндрСФСФвим критерСЦi зберСЦгають свою наукову цСЦннСЦсть СЦ в сучасний перСЦод. У той же час окремСЦ автори вказують на те, що така характеристика предмета даноi галузСЦ права не враховуСФ тих обСФктивних змСЦн, що вСЦдбулися за останнСЦ роки в системСЦ соцСЦального забезпечення в звязку з переходом вСЦд СФдиноi державноi системи соцСЦального забезпечення до двох основних органСЦзацСЦйно-правових форм соцСЦального забезпечення: соцСЦального страхування (обовязкового СЦ добровСЦльного) СЦ державноi соцСЦальноi допомоги СЦ соцСЦального обслуговування.
У звязку з цим, на наш погляд, постала нагальна необхСЦднСЦсть дослСЦдження ознак сучасних правовСЦдносин по соцСЦальному забезпеченню, з тим, щоб на цСЦй пСЦдставСЦ СЦ з урахуванням попереднСЦх досягнень науки права соцСЦального забезпечення дат