Планирование и бюджетирование в системе финансового управления организацией (на примере Группы Компаний Инвест-девелопмент)
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?авляет собой общее название методик финансового планирования. Наиболее часто используются две методики; бюджетный процесс и бюджетное управление.
Взаимосвязь планирования и бюджетирования можно представить в следующей схеме (рис. 1, с. 14):
Рис. 1 Схема взаимосвязи планирования и бюджетирования
Бюджетный процесс - методика определения граничных финансовых показателей по заранее заданной схеме, предусматривающая не превышение этих показателей при исполнении. Примером применения такой методики является государственный бюджет. Обычно он предполагает наличие только финансовых показателей.
Бюджетное управление (управление по отклонениям, бюджетное планирование) представляет собой трехстадийную методику управления ресурсами организации, состоящая из: а) определения плана (бюджета); б) определения фактических показателей; в) определения отклонений, анализа вызвавших их причин и принятия решений на основе результатов анализа. При этом оно предполагает наличие не только финансовых, но и материальных показателей.
В западной управленческой практике бюджетирование рассматривается как самостоятельный процесс только в так называемой казначейской функции, то есть в функции управления денежными средствами, частный случай которой - государственный бюджетный процесс и инвестиции. В остальных случаях бюджетирование является не самостоятельной функцией, а составляющей метода управление по отклонениям, управление по отклонениям представляет собой периодическую процедуру принятия решений на основании анализа причин отклонений фактических показателей от планируемых. Этот метод лежит в основе практически любых систем и методик управления: относящихся к бизнесу, логистике, производству, равно как и чисто финансовых.
Термин бюджетирование зачастую трактуется по-разному, поскольку использовался, например, в советское время для обозначения специфической формы управленческих отношений, известных как бюджетные организации, то есть организации, которые отвечали лишь за то, чтобы потратить некоторое количество денег, а не за результат этих трат. Если же использовать кальку с английского языка, то процесс управления по отклонениям следует назвать бюджетным планированием (от budget planning). Процесс этот является аналогом хорошо известного социалистического планирования. Но все же между социалистическим планированием и бюджетированием есть существенная разница; если первое фокусируется собственно на процессе составления плана, то второе переносит центр тяжести на процесс анализа расхождений и принятие решений на основе этого анализа.
Бюджетирование направлено на решение двух основных задач:
а) определение объема и состава расходов, связанных с деятельностью отдельных структурных единиц и подразделений предприятия,
б) обеспечение покрытия этих расходов финансовыми ресурсами из различных источников.
В рамках процесса управления организацией бюджеты призваны выполнять целый ряд важнейших функций:
. Планирование операций, обеспечивающее достижение целей организации;
. Координация различных видов деятельности и отдельных подразделений;
- Информирование подразделений организации о планах, политике и структурах, которым подчиняется организация;
- Стимулирование руководителей всех рангов в достижении целей своих центров ответственности и организации в целом;
- Управление и контроль;
- Оценка выполнения плана центрами ответственности и руководителями;
- Моделирование.
В экономической литературе, особенно англоязычной, проводится достаточно четкое различие между понятиями план и бюджет. Первый термин понимается в более широком смысле и включает в себя весь определенным образом упорядоченный спектр действий, направленных на достижение некоторых целей. Бюджет - более узкое понятие, подразумевающее количественное представление плана действий в стоимостном выражении. Таким образом, можно выделить следующие основные различия между планом и бюджетом: (табл. 1, с.17).
Однако, несмотря на существующие различия в понятиях план и бюджет процессы планирования и бюджетирования тесно взаимосвязаны.
Таблица 1
Ключевые различия понятий план и бюджет.
ПризнакПланБюджетПоказатели и ориентиры Любые, в том числе и неколичественные В основном стоимостные Горизонт планирования В зависимости от назначения планаВ основном до годаПредназначениеФормулирование целей, которые нужно достигнуть, и способов достиженияа) детализация способов ресурсного обеспечения выбранного варианта достижения целей; б) средство текущего контроля исполнения плана
Процесс бюджетирования носит непрерывный или скользящий характер. Исходя из плановых показателей, установленных на год в процессе текущего планирования, заранее (до наступления планового периода) разрабатывается система квартальных бюджетов (на предстоящий квартал), а в рамках квартальных бюджетов - система месячных бюджетов (на каждый предстоящий месяц). Процесс такого скользящего бюджетирования гарантирует непрерывность функционирования системы оперативного планирования деятельности предприятия, закладывает прочную основу для осуществления постоянного контроля результатов этой деятельности, целевых стратегических нормативов.
Таким образом, бюджетирование, с одной стороны, является видом планирования, ориентированного на к