Пенсионная система РФ и ее проблемы
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
µние прямых ассигнований государства в эти фонды, а также длительные задержки выплаты заработной платы, задержки с перечислением страховых взносов работодателями по разным причинам производственного характера.
В области социального обеспечения имелся целый ряд нерешенных проблем:
Низкий размер пенсий, нивелирование различий между трудовыми и социальными пенсиями, несовершенство механизма увеличения заработка, из которого исчисляется пенсия и другие.
Существование необоснованных различий в уровне пенсионного обеспечения разных категорий пенсионеров, отсутствует эффективный механизм поддержания покупательной способности социальных выплат.
Систематические нарушения сроков выплаты пенсий и пособий по различным обстоятельствам.
Бессистемность социальных выплат, предоставляемых семьям с детьми.
Пенсионные накопления по заявлению гражданина поступают в государственные или частные управляющие компании. Однако, по мнению экспертов, пенсионные накопления не попадают в экономику, а просто отдаются в кредит государству.
Трудовым пенсиям должна быть возвращена их изначальная сущность. Достойный размер должен быть характерен для трудовых пенсий, назначаемых всем категориям граждан.
Неблагоприятное соотношение численности плательщиков взносов на пенсионное обеспечение и пенсионеров обусловливалось рядом особенностей российской пенсионной системы: относительно низким пенсионным возрастом; высокой долей пенсионеров-льготников; возможностью получения пенсии при продолжении трудовой деятельности после достижения пенсионного возраста; притоком пенсионеров из республик бывшего СССР.
Процесс старения населения усиливается. В этих условиях в целях снижения экономической нагрузки на трудоспособное население необходимо было более четко определить круг лиц, нуждающихся в государственных гарантиях по пенсионному обеспечению.
Снижение доли занятых вообще и занятых по найму, в частности, в общей численности трудоспособного населения, обусловливало необходимость изменения форм пенсионного обеспечения и более тесной увязки уровня пенсий различных категорий пенсионеров с их вкладом в финансирование пенсионной системы или прошлым трудовым вкладом.
Реформирование пенсионной системы в 2010 году проводилось по следующим направлениям:
) был восстановлен страховой порядок администрирования пенсионных отчислений, включая повышение тарифа страховых взносов и увеличение его доли, зачисляемой в пенсионные права застрахованных лиц;
) проведена валоризация (переоценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002) в зависимости от продолжительности трудового стажа и др.
) базовая часть трудовой пенсии трансформируется в фиксированный базовый размер (ФБР) страховой части трудовой пенсии. При этом индексация обеих составных частей трудовой пенсии должна будет происходить по общему правилу - согласно росту доходов ПФР в расчете на одного пенсионера (вместо роста потребительских цен).
) законодательно установлен минимальный уровень материального обеспечения, который с учетом пенсии и иных мер социальной поддержки обеспечивает пенсионеру прожиточный минимум в регионе (с 1 января 2010 г.) путем введения социальных доплат к пенсии.
В целях дальнейшего реформирования пенсионной реформы на 2012-2013 гг. Правительство РФ планирует внедрить следующий комплекс оптимизационных мер:
) формирование актуарно-сбалансированной тарифной политики;
) повышение эффективности обязательных пенсионных накоплений с опережающим развитием различных форм добровольных накопительных пенсий;
) актуарную оптимизацию пенсионной формулы исчисления пенсионных прав;
) реформирование системы досрочных и льготных пенсий;
) актуарное обоснование продолжительности трудового стажа и пенсионного возраста.
Список использованной литературы
1.Конституция Российской Федерации. 1993 г.: Федеральный конституционный закон РФ от 12 декабря 1993 г.// Российская газета. - 1993.- 25 декабря
2.Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ (с изм. от 24 июля 2009 г.)// СЗ РФ - 1999 - № 29 -ст. 3686
3.Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации": Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (с изм. от 28 сентября 2010 г.)// СЗ РФ -2001.- № 51. - ст. 4832
4.О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (с изменениями от 27 июля 2010 г.)// СЗ РФ -2001 -№ 52 (Часть I) -ст. 4920
.О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования": Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ( с изм. от 10 июля 2010г.)// CЗ РФ - 2009- № 30.- ст. 3739
.О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования: Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ// СЗ РФ -2009 -№ 30 -ст. 3738
.О погребении и похоронном деле": Федеральный закон от 12.01.96 № 8-ФЗ " (в редакции от 25.11.2009)// СЗ РФ - 1996- № 3 ст. 146
.Бю?/p>