Анализ социальных гарантий военнослужащих
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ем самым регулирует их участие в отправлении воинской обязанности.
Сложившаяся в 90-е годы XX века система льгот, компенсаций и пособий отличалась громоздкостью, безадресностью, наличием большого количества декларативных норм, не обеспеченных в достаточной мере финансовыми и материальными ресурсами, отставанием изменения размера денежного содержания, других выплат и пособий от уровня инфляции.
Одной из важнейших задач современной социальной политики Российской Федерации, провозглашенных Правительством Российской Федерации, является реформирование системы социальных льгот и компенсаций на основе адресной направленности социальной помощи наиболее нуждающимся категориям граждан, а также перевод в форму денежных выплат льгот, установленных для различных категорий работающих граждан, к числу которых отнесены и военнослужащие.
Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены ФЗ О статусе военнослужащих и другими законами, устанавливаются:
военнослужащим и членам их семей;
гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей;
гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей.
При этом к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, относятся:
супруга (супруг);
несовершеннолетние дети;
дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
4.1 Государственное материальное обеспечение
Государственное материальное обеспечение в период состояния на военной службе, заключающееся в получении от государства денежного довольствий и натурального обеспечения (продовольственного, вещевого, предоставления служебных жилых помещений).
Денежное довольствие военнослужащих заключается в выплате определенного денежного вознаграждения каждому военнослужащему за выполнение им обязанностей по военной службе в соответствии с занимаемой им должностью и присвоенным воинским званием. Структура и нормы денежного довольствия пограничников определяются Правительством Российской Федерации по представлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации с соблюдением условия единства основных норм денежного довольствия всех военнослужащих Российской Федерации.
Размеры денежного довольствия определяются в зависимости от служебно-правового положения военнослужащего, времени пребывания на военной службе, квалификации, особенностей и условий выполнения возложенных обязанностей. Сообразуясь с этими факторами, определена и структура денежного довольствия. Оно состоит: из окладов денежного содержания, месячных и иных дополнительных выплат. В оклад денежного содержания включается месячный оклад по занимаемой воинской должности (оклад по воинской должности) и месячный оклад в соответствии с присвоенным воинским званием (оклад по воинскому званию) (рисунок 3).
Определено, что размеры окладов по типовым воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются не ниже размеров должностных окладов и надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд соответствующих категорий государственных служащих федеральных органов исполнительной власти.
Соответствие основных типовых воинских должностей и воинских званий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, государственным должностям федеральной государственной службы и квалификационным разрядам государственных служащих федеральных органов исполнительной власти, а также соотношение окладов по другим типовым воинским должностям для установления окладов денежного содержания военнослужащих утверждаются Президентом Российской Федерации.
Рисунок 3 - Схема денежного довольствия военнослужащих
Продовольственное обеспечение военнослужащих, как денежное довольствие, гарантируется Федеральным законом О статусе военнослужащих и осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
Обеспечение вещевым имуществом военнослужащих зависит от условий прохождения военной службы и осуществляется по нормам и в сроки установленные Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.
Установлено несколько различных норм снабжения вещевым имуществом. Это нормы для высших офицеров, для старших и младших офицеров, для прапорщиков и мичманов, сержантов