Анализ социальных гарантий военнослужащих
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
щими, и для улучшения уровня их жизни следует постоянно модернизировать законодательство, затрагивающее их права и гарантии.
Основной ориентир в работе по дальнейшему совершенствованию социальной защищенности военнослужащих определен Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации Д.А. Медведевым: Важнейший показатель, характеризующий состояние Вооруженных Сил - это состояние системы социальных гарантий для военнослужащих и членов их семей.
1. ПОНЯТИЕ СТАТУСА ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО
Военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках МВД РФ, в войсках гражданской обороны.
К военной службе относится и государственная служба в:
инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти;
службе внешней разведки Российской Федерации;
органах федеральной службы безопасности;
федеральных органах государственной охраны;
федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации;
воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях.
К военнослужащим относятся:
офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту);
сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).
Статус военнослужащего в Российской Федерации, не зависимо от того, в каком федеральном органе исполнительной власти он проходит военную службу, вытекает из статуса гражданина. Естественно, он обладает в полной мере всеми правами и несет все обязанности, присущие гражданину Российской Федерации (иностранному гражданину).
Однако статус военнослужащего имеет свои специфические особенности, связанные с характером военной службой. Законодательно закреплено, что военная служба является особым видом федеральной государственной службы, и, исходя из этого, определяется ее относительный приоритет перед другими видами государственной службы и иной деятельностью граждан Российской Федерации.
В Федеральном законе О статусе военнослужащих дается общее определение статуса военнослужащих:
Статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Однако это определение носит общий характер, и может быть отнесено к любым военнослужащим независимо от ведомства, в котором они проходят военную службу. Тем не менее, обладая общим статусом военнослужащего, представители того или иного ведомства, в котором законом установлена военная служба, также имеют и особенности в своем правовом положении в зависимости от задач и функций, возложенных на ведомство. И эти особенности также закрепляются законодательно.
В Российской Федерации правовое положение военнослужащих определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами: Об обороне, О статусе военнослужащих, О воинской обязанности и военной службе, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Общевоинскими уставами, приказами федеральных органов исполнительной власти в которых предусмотрена военная служба и другими нормативными правовыми актами.
В современном военном законодательстве России в основном учтены теоретические разработки многих российских, советских и зарубежных ученых, опыт предыдущих лет. Поэтому характерной особенностью правового положения военнослужащих современной России состоит в том, что они, обладая всеми правами и свободами человека и гражданина, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, законодательно ограничены в их использовании и реализации. Так, в Федеральном законе О статусе военнослужащих записано: Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Ограничивая военнослужащих в общегражданских правах и свободах, законодатель, тем не менее, делает своевременные оговорки: "Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и ?/p>