Анализ социальных гарантий военнослужащих
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ными нормативными правовыми актами Российской Федерации". И далее: Правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, а также материального и иных видов обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Вместе с тем необходимо отметить, что предусмотренные законом и объективно обоснованные ограничения военнослужащих в их правах на труд, свободу слова, передвижение, отдых и т.д. непременно должны компенсироваться предоставлением им определенных льгот и гарантий. В результате этого достигается баланс прав и обязанностей военнослужащих как граждан.
Однако надо учитывать, что не только ограничениями определяется специальный правовой статус военнослужащих. Под правовым статусом военнослужащих понимается соответственно юридический аспект их положения в обществе. Правовое положение военнослужащих в обществе имеет важную специфическую особенность. Так как они призваны обеспечивать вооруженную защиту государства, выполняя задачи иногда с риском для жизни. Это создает особую напряженность и опасность требует от всех без исключения самоотверженности, а порой и самопожертвования, больших затрат интеллектуальной и физической энергии. Поэтому на них распространяется специальное военное законодательство.
Рассматривая военнослужащего как специального субъекта правоотношений, можно смело определить его правовой статус, как совокупность закрепленных законодательством экономических, политических, социальных, специальных профессиональных и военно-служебных прав, возложенных на него общегражданских, воинских и специальных обязанностей, гарантий обеспечения реализации этих прав и ответственности за ненадлежащее исполнение возложенных на военнослужащего обязанностей, а также отдельные ограничения его общегражданских прав, в связи с исполнением обязанностей военной службы.
В указанном определении применяются две различные по понятию категории. Это воинские и военно-служебные права и обязанности. Под воинскими правами и обязанностями, в основном, понимаются установленные и гарантированные военным законодательством меры возможного и должного поведения военнослужащего в области отношений, складывающихся в период прохождения им военной службы. Под военно-служебными же правами и обязанностями, нужно понимать лишь ту часть воинских прав и обязанностей, которые представляют собой установленные и гарантированные военным законодательством меры возможного и должного поведения военнослужащего, вытекающие из возложенных на него должностных обязанностей и предусматривающие ответственность за их ненадлежащее исполнение.
Основываясь на выводах современных российских и зарубежных военных юристов, само понятие правового статуса военнослужащих является весьма многогранным и зависит от ряда факторов. Во-первых, военнослужащий, будучи гражданином своего государства, выполняет обязанности по вооруженной защите государства, связанные с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе и с риском для жизни. Из этого следует, что военнослужащий как гражданин должен наделяться конституционными правами и свободами, нести обязанности и ответственность. А, во-вторых, конституционные права и свободы военнослужащих, их обязанности и ответственность определяются с учетом возможностей их реализации в условиях военной службы, что влечет за собой некоторые ограничения в правах и свободах.
Именно такая формулировка в целом и отражает действительное положение вещей. Исполнение гражданином воинских обязанностей обусловливает не столько распространение на него абсолютного большинства конституционных прав и свобод, сколько предполагает, что в отношении него будет действовать ряд ограничений. Они вытекают из смысла воинской присяги, уставов, тем самым говорить о гражданском полноправии военнослужащих не приходится. Вместе с тем необходимо отметить, что предусмотренные законом и объективно обоснованные ограничения военнослужащих в их правах на труд, свободу слова, передвижение, отдых и т.д. компенсируются предоставлением им определенных льгот и гарантий, в результате чего достигается баланс прав и обязанностей военнослужащих как граждан.
2. ИСТОРИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
В летописи российской истории можно найти страницы, в которых прослеживаются идеи мыслителей и государственных деятелей о социальном обеспечении членов семей военнослужащих, а также военнослужащих, уже отслуживших в армии. В качестве примера можно привести высказывание родоначальника Российского флота и градостроителя Санкт-Петербурга - Петра I: Ежели кому по долговременных трудах воинских за чем служить в поле было невозможно, то каждый будет снабден. Его Величества милостью, а без надлежащего призрения никто оставлен не будет. Також чтоб все взирая и будучи в надежде на сию Его Царского Величества милость, ревнивее к службе относились.
Во времена правления Петра I был внедрен в законодательство принцип служения не только царю, но и Отечеству. Государственное служение сопровождалось заботой государства о здоровье военнослужащих, о социальном обеспечении их семей. Например, в 1701 г. указом Петра I женам погибших на войне военнос?/p>