Отношения Украина-НАТО
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?осударства Украина и пространство стран-членов НАТО.
Методологической базой работы выступают методы сравнения, аналогии, анализа и синтеза, исторической ретроспективы и экстраполяции.
1. БАЗА СОТРУДНИЧЕСТВА УКРАИНЫ С НАТО
.1 Нормативно-правовая база отношений Украины и НАТО
Началом сотрудничества Украины и НАТО принято считать ноябрь 1992 года, когда состоялся официальный визит Генерального секретаря НАТО Манфреда Вернера в Украину. В том же году Президент Украины Леонид Кравчук посетил штаб-квартиру НАТО в Брюсселе. 8 февраля 1994 года Украина, первая с постсоветских стран СНГ, подписала соглашение Партнерство ради мира, а 14 сентября 1995 года была официально утверждена индивидуальная программа партнерства Украины с НАТО. Следующим шагом, который приблизил Украину к Североатлантическому альянсу, стало подписание в Мадриде 9 июля 1997 года Хартии о партнерстве Украины и НАТО. Хартия представляет собой документ, на основе которого определяются современные условия международной безопасности, роль НАТО в поддержании мира, положение и значение Украины в процессе сохранения мира, взаимоотношения Украины и НАТО, обязательства Украины перед странами-участниками НАТО. Она состоит с 5 разделов, каждый из которых регламентирует отношения в определенной сфере деятельности. Україна та Організація Північноатлантичного договору (НАТО) і її держави-члени, спираючись на зміни у середовищі безпеки в Європі, будучи переконаними, що незалежна, демократична та стабільна Україна є одним з ключових факторів забезпечення стабільності в Центрально-Східній Європі та на континенті в цілому беруть на себе зобов'язання у подальшому розширити та посилити своє співробітництво та розвивати особливе та ефективне партнерство, яке сприятиме забезпеченню більшої стабільності та спільних демократичних цінностей в Центрально-Східній Європі.
В ноябре 1998 года была презентирована программа сотрудничества с НАТО до 2001 года. В документе отмечалось, что стратегической целью Украины является полномасштабная интеграция в европейские и евроатлантические структуры и полноправное участие в системе общеевропейской безопасности.
Государственная программа сотрудничества Украины и НАТО расчитана на 2001-2004 года, является логическим продолжением предыдущей и намерена обеспечить максимально полное и качественное использование Хартии. Данная Программа действий Украина - НАТО обеспечивает реализацию Хартии о партнерстве Украины и НАТО на государственном уровне, также ее реализация подтверждена Указом Президента Украины от 27 января 2001 года.
Основополагающим документом, в котором разработаны практические рекомендации по партнерским отношениям Украины и НАТО является План действий Украина - НАТО, который одобрен на заседании Комиссии Украина - НАТО на уровне министров иностранных дел в Праге 22 ноября 2002 года. Этот План действий был разработан в соответствии с решением Комиссии Украина - НАТО с целью углубления и расширения отношений между Украиной и Североатлантическим альянсом. Целью этого Плана действий является четкое определение стратегий и приоритетов Украины для достижения полной интеграции в евроатлантические структуры безопастности и для создания стратегических рамок для существующего и будущего сотрудничества Украина - НАТО в соответствии с Хартией.
Профессора нью-йоркского университета Г. Стейнгер и Дж. Сейнер, проанализировав основу законодательно-правовой базы отношений Украины с НАТО, сделали вывод о должном уровне декларирования положений, практических разработок и рекомендаций, которые должны способствовать воплощению поставленной цели и задач данных отношений. Однако нармативно закрепленная деятельность между Украиной и НАТО не означает готовность к вступлению в эту международную структуру. Известно, что для этого государство-претендент должно соответствовать ряду требований не только социально-экономического характера. Должны быть урегулированы вопросы в отношении территориальных претензий к странам-соседям (к примеру, спор Украины и Румынии в отношении о-ва Змииный до сих пор еще не разрешен), необходимо провести модернизацию военной техники в соответствии со стандартами НАТО. Одновременно, определенный оптимизм вызывают как результаты работы комиссии Украина - НАТО в Рейкъявике, так и подтверждение президента Украины в отношении готовности к сотрудничеству с Альянсом до того рубежа, на который согласился сам Альянс. Британский аналитик Дж. Шер, который консультирует НАТО по вопросам Украины, считает, что українській стороні не варто сподіватися на оголошення в НАТО кардинальних змін у статусі України. Дж.Шер подчеркнул: звичайно НАТО має політику відкритих дверей, проте рішення географічного розширення, яке відбувається, потребуватиме більше стратегічних міркувань від урядів країн НАТО, ніж вони уявляли. Можно по-разному оценивать Альянс и его движение на Восток, а также степень полезности сотрудничества с НАТО для Украины, но невозможно не считаться с этой сильнейшей и влиятельнейшей военно-политической структурой.
Таким образом, отношения Украины с НАТО закреплены в нормативно-правовых документах, что влияет на практическое сотрудничество.
1.2 Основы функционирования НАТО
С целью более тесной евроатлантической интеграции Украина продолжает проводить внутреннюю политику, основанную на укреплении демократии и верховенстве пра?/p>