ОсобливостСЦ та рСЦзновиди державного контролю за нотарСЦальною дСЦяльнСЦстю в УкраiнСЦ
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
ОсобливостСЦ та рСЦзновиди державного контролю за нотарСЦальною дСЦяльнСЦстю в УкраiнСЦ
Вступ
ПроаналСЦзовано сучасну систему державного контролю за нотарСЦальною дСЦяльнСЦстю, виокремлено субСФкти контролю за нотарСЦальною дСЦяльнСЦстю а також розкрито його механСЦзм. Було проаналСЦзовано новий проект Закону Про внесення змСЦн до Закону Украiни тАЬПро нотарСЦаттАЭ, зокрема запропонований варСЦант закрСЦплення механСЦзму контролю нотарСЦальноi дСЦяльностСЦ. ЗапропонованСЦ шляхи удосконалення системи державного контролю за нотарСЦальною дСЦяльнСЦстю в УкраiнСЦ.
КлючовСЦ слова: нотарСЦальна дСЦяльнСЦсть, СФдина органСЦзацСЦйно-правова основа, механСЦзм контролю нотарСЦальноi дСЦяльностСЦ.
В сучасних умовах господарювання та розбудови громадянського суспСЦльства особливе мСЦсце посСЦдаСФ нотарСЦальна дСЦяльнСЦсть. Важливим напрямом судово-правовоi реформи в УкраiнСЦ СФ приведення органСЦзацСЦi та дСЦяльностСЦ нотарСЦату Украiни у вСЦдповСЦднСЦсть з КонституцСЦСФю Украiни та з принципами органСЦзацСЦi СФвропейського нотарСЦату. З метою посилення потенцСЦалу СЦнституту нотарСЦату як системи превентивного позасудового захисту цивСЦльно-правових СЦнтересСЦв громадян, юридичних осСЦб, територСЦальних громад Украiни та лСЦквСЦдацСЦi пСЦдстав для корупцСЦi в питаннях допуску до нотарСЦальноi дСЦяльностСЦ та органСЦзацСЦi контролю за виконанням нотарСЦусами професСЦйниоi дСЦяльностСЦ та органСЦзацСЦi контролю за виконанням нотарСЦусами професСЦйних обовязкСЦв. Безумовно, цСЦ завдання не можуть бути вирСЦшенСЦ виключно на рСЦвнСЦ пСЦдзаконного нормативно-правового регулювання.
АктуальнСЦсть проблеми функцСЦонування нотарСЦату в УкраiнСЦ, зокрема його мСЦсце в системСЦ органСЦв охорони й управлСЦння суспСЦльних вСЦдносин та взаСФмодСЦi з СЦншими органами державноi влади, особливо у галузСЦ контролю за нотарСЦальною дСЦяльнСЦстю Г.С. Семаков, С.П. Кондракова, Молдован В.В., РадзСЦСФвська Л.К, ПасСЦчник С.Г., Фурса С.Я., Фурса РД.РЖ та СЦн. шукати методи оптимСЦзацСЦi та вдосконалення механСЦзму державного контролю за нотарСЦальною дСЦяльнСЦстю в УкраiнСЦ.
Основний матерСЦал
ФункцСЦонування нотарСЦату засновуСФться на нормативно-правовСЦй базСЦ, яка встаноалення механСЦзму державного контролю за нотарСЦальною дСЦяльнСЦстю в УкраiнСЦ.
Основний матерСЦал
ФункцСЦонування нотарСЦату засновуСФться на нормативно-правовСЦй базСЦ, яка встановлюСФ основнСЦ принципи, види та механСЦзми реалСЦзацСЦi нотарСЦусами своiх функцСЦй. Саме тому проблеми, якСЦ повязанСЦ СЦз недосконалСЦстю вСЦтчизняного нотарСЦату необхСЦдно шукати перш за все у правовСЦй площинСЦ.
Законодавчо визначено, що нотарСЦат в УкраiнСЦ це система органСЦв СЦ посадових осСЦб, на якСЦ покладено обовязок посвСЦдчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти СЦншСЦ нотарСЦальнСЦ дСЦi, передбаченСЦ Законом Украiни тАЬПро нотарСЦаттАЭ, з метою надання iм юридичноi вСЦрогСЦдностСЦ. Вчинення нотарСЦальних дСЦй в УкраiнСЦ покладаСФться на нотарСЦусСЦв, якСЦ працюють в державних нотарСЦальних конторах, державних нотарСЦальних архСЦвах (державнСЦ нотарСЦуси) або займаються приватною нотарСЦальною дСЦяльнСЦстю (приватнСЦ нотарСЦуси) [1].
Державне регулювання нотарСЦальноi дСЦяльностСЦ - це впорядковуючий, цСЦлеспрямований вплив держави на суспСЦльнСЦ вСЦдносини в галузСЦ органСЦзацСЦi та функцСЦонування нотарСЦальноi дСЦяльностСЦ, межСЦ та сутнСЦсть якого зумовленСЦ публСЦчно-правовою природою нотарСЦату, та який полягаСФ в органСЦзацСЦi нотарСЦальноi дСЦяльностСЦ та контролю за ii здСЦйсненням. Державний нотарСЦат маСФ значно бСЦльший ступСЦнь залежностСЦ вСЦд державних органСЦв, тому, як ми вважаСФмо, у цьому випадку доцСЦльнСЦшим буде використовувати термСЦн тАЬдержавне управлСЦннятАЭ, а вСЦдносно приватного, на нашу думку, бСЦльш прийнятним буде вже термСЦн тАЬдержавне регулюваннятАЭ.
Зокрема Законом Украiни тАЬПро нотарСЦаттАЭ встановлене саме державне регулювання нотарСЦальноi дСЦяльностСЦ, яке полягаСФ у встановленнСЦ порядку допуску громадян до здСЦйснення нотарСЦальноi дСЦяльностСЦ, порядку зупинення СЦ припинення приватноi нотарСЦальноi дСЦяльностСЦ, порядку вчинення нотарСЦальних дСЦй; визначеннСЦ органСЦв та осСЦб, якСЦ вчиняють нотарСЦальнСЦ дСЦi та якСЦ здСЦйснюють контроль за органСЦзацСЦСФю нотарСЦату СЦ нотарСЦальною дСЦяльнСЦстю в УкраiнСЦ, перевСЦрки органСЦзацСЦi нотарСЦальноi дСЦяльностСЦ нотарСЦусСЦв та виконання ними правил нотарСЦального дСЦловодства; визначеннСЦ ставок державного мита, яке справляСФться державними нотарСЦусами; встановленнСЦ розмСЦрСЦв плати за надання додаткових СЦнформацСЦйно-технСЦчних послуг та порядку ii справляння.
Контроль за органСЦзацСЦСФю нотарСЦату Украiни, перевСЦрки органСЦзацСЦi нотарСЦальноi дСЦяльностСЦ приватних нотарСЦусСЦв та виконання ними правил нотарСЦального дСЦловодства здСЦйснюються МСЦнСЦстерством юстицСЦi Украiни, Головним управлСЦнням юстицСЦi МСЦнСЦстерства юстицСЦi Украiни в АвтономнСЦй РеспублСЦцСЦ Крим, головними управлСЦннями юстицСЦi в областях, мСЦстах КиСФвСЦ та СевастополСЦ.
Отже, сукупнСЦсть субСФктСЦв, що дСЦють у сферСЦ державного регулювання нотарСЦальноi дСЦяльностСЦ певна система учасникСЦв, яка, у свою чергу, на пСЦдставСЦ критерСЦю наявностСЦ владних повноважень, розподСЦляСФться на субСФктСЦв, надСЦлених владними повноваженнями, СЦ субСФктСЦв, що позбавленСЦ iх. До субСФктСЦв державного регулювання нотарСЦальноi дСЦяльностСЦ, якСЦ надСЦленСЦ владними повноваженнями належить, перш за все, держава, зокрема створюючи саму систему нотарСЦату шляхом прийняття вСЦдповСЦдних нормативно-правових актСЦв. За нормативною функцСЦСФю до системи означених субСФктСЦв належить Президент Украiни та КабСЦнет МСЦнСЦстрСЦв Украiни, безпосередньо ж реалСЦзацСЦя функцСЦi органСЦзацСЦi нотарСЦату покладена на МСЦнСЦстерство юстицСЦi Украiни й пСЦдпорядкованСЦ йому мСЦсцевСЦ органи юст?/p>