Особенности электронной доставки документов
Дипломная работа - Компьютеры, программирование
Другие дипломы по предмету Компьютеры, программирование
? тайне", "О праве на информацию", "Об электронной цифровой подписи", "Об информации персонального характера", "О правовом регулировании глобальной информационной сети ИНТЕРНЕТ в Российской Федерации".
Не приняты также подзаконные акты общего характера по авторскому праву, регулирующие правоотношения в библиотечно-информационных учреждениях, которые должны разрабатываться Министерством культуры РФ, Министерством РФ по делам печати, телевидения и средств массовой информации, Министерством РФ по связи и информатизации и другими органами управления функционального назначения.
Значительно затрудняет использование в библиотеках электронных документов отсутствие терминологических и технологических стандартов, обеспечивающих единые требования к средствам воспроизведения информации на электронных носителях, обработку, хранение, доступ и предоставление электронных документов в сетях. Разработку этих стандартов только планируется начать в рамках системы СИБИД.
Как показывает зарубежный опыт, законодательство должно быть одним из самых мобильных. Даже в тех государствах, где, казалось бы, давно и стабильно действует законодательство по авторскому праву, периодически принимаются поправки и дополнения, что связано, прежде всего, с изменениями практической деятельности библиотек. Так, например, в США разработан законопроект об авторском праве в электронной среде, представленный на рассмотрение Американского Конгресса. В этом законопроекте учитываются интересы создателей, распространителей и пользователей электронной информации и возможности урегулирования вопросов авторского права. Не дожидаясь утверждения законопроекта Библиотека Конгресса, Национальная федеральная служба реферирования и индексирования, Американская ассоциация издателей приняли практические решения, заключив соглашение о введении регистрации авторского права на издания, выпускаемые на оптических компакт-дисках.
В США также действует закон о телекоммуникациях, предусматривающий значительные льготы на оплату телекоммуникационных услуг для библиотек.
Особое внимание в США уделяется обеспечению свободного доступа к электронной информации пользователей. Так, представители библиотечных, научных, образовательных организаций на Конгрессе по добровольному использованию информации в 1997 г. приняли заявление о защите прав пользователей электронной информации. Американской библиотечной ассоциацией было издано руководство "Доступ к электронной информации, службам и сетям", основной задачей которого является защита прав пользователей библиотек в электронных сетях в информационном пространстве.
Изменения в законодательство об авторском праве некоторых положений, касающихся программного обеспечения были внесены в ФРГ в 1992 г. Объединение книготорговцев ФРГ и Федеральное объединение национальных библиотечных союзов приняли Положение совместной декларации о соблюдении Федерального Закона об авторском праве при реализации проекта "Инициатива федеральных земель ФРГ по совершенствованию работы МБА". На основе этого документа была создана специальная правовая комиссия на базе немецких библиотечных союзов, контролирующая соблюдение авторских прав при выдаче программ для ЭВМ по МБА.
Особое внимание в принятом в ФРГ новом "Законе о регламентации основных положений работы служб информации и коммуникации" уделено правовым аспектам использования Интернет и электронных публикаций, что потребовало внесения изменений в Закон о защите авторских прав.
Дополнения к законодательству об авторском праве" касающиеся охраны БД, прав авторов в электронной среде и позиций библиотечного сообщества, приняты в 1997 г. в Великобритании.
Таким образом, как в России, так и за рубежом вопросы авторского права являются определяющими в развитии библиотечно-информационного обслуживания, обеспечении эффективного функционирования современных служб электронной доставки документов через глобальные телекоммуникационные системы.
Действующее в настоящее время в России федеральное законодательство по авторскому праву и внутрибиблиотечные подзаконные акты не создали единого правового пространства, регулирующего взаимоотношения между авторами, издателями, библиотеками-производителями электронных документов, их распространителями и пользователями. Библиотеки сталкиваются со следующими проблемами:
необходимость обеспечения свободного доступа пользователей к фондам электронных документов и возможностей их копирования и репродуцирования в режиме "офлайн" и "онлайн", не нарушая при этом прав авторов и издателей;
защита авторских прав библиотек-производителей и распространителей электронных документов;
защита прав пользователей (читателей) библиотек на свободный доступ к электронным документам;
защита электронных документов, предоставляемых в сетях (маркировка, криптография, система идентификатор цифровых объектов).
Необходимость решения этих проблем в условиях, когда практика библиотек опережает законотворческую деятельность, вполне очевидна.
В этой ситуации целесообразно перенести рассмотрение части вопросов авторского права электронных документов с федерального и внутриведомственного (отраслевого) уровня на локальной внутриучрежденческий уровень, т. е. осуществлять решение всех необходимых вопросов защиты авторских прав непосредственно в библиотеке.
В свя?/p>