Особенности формирования местных бюджетов (на примере МР "Куйбышевский район")
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ериод 2012 и 2013 годов не осуществлялось.
Исключение составило муниципальные образования Боровский район и Сухиничский район, которые и получили максимальную оценку по данному индикатору. По другим муниципальным образованиям индикатор получил нулевое значение.
Необходимо отметить, что в поселениях Боровского района при наличии вышеназванного порядка конкурсное распределение принимаемых расходных обязательств не проводилось, что не позволило им получить оценку по данному индикатору.
Индикатор 1.6. Разработка, реализация и мониторинг эффективности муниципальных программ в соответствии с нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
Необходимо отметить, что в муниципальных районах Калужской области работа по принятию муниципальных целевых программ находится на низком уровне. Муниципальные целевые программы в 2010 году в большинстве муниципальных образованиях не принимались, либо принимались в незначительных объемах, а в поселениях практически отсутствуют муниципальные целевые программы.
Можно сделать вывод, что данная работа не проводится в связи с отсутствием нормативных правовых актов органов местного самоуправления по разработке, реализации и мониторингу эффективности муниципальных программ.
Как показал мониторинг, нормативные правовые акты органов местного самоуправления в части разработки муниципальных программ приняты только в муниципальном районе Боровский район и в поселениях Боровского района, в муниципальном районе Думиничский район и в городском поселении Поселок Думиничи, при этом в указанном поселении в бюджете на 2010 год расходы на реализацию муниципальных программ не предусматривались, также нормативный правовой акт принят в муниципальных районах Жуковский район, Козельский район, Куйбышевский район, Малоярославецкий район и во всех поселениях Малоярославецкого района, хотя не во всех этих поселениях расходы на данные цели были предусмотрены в местных бюджетах на 2010 год, Мещовский район, Мосальский район, Тарусский район, в городских округах Город Калуга и Город Обнинск.
II. Исполнение бюджета
Индикатор 2.1. Отношение объема просроченной кредиторской задолженности местного бюджета к объему расходов местного бюджета.
Вопрос, связанный с управлением кредиторской задолженностью находится на постоянно контроле. Мониторинг данного индикатора показал, что практически во всех муниципальных образованиях Калужской области данная работа находится на должном уровне.
В большинстве муниципальных образованиях Калужской области по состоянию на 1 января 2011 года просроченная кредиторская задолженность отсутствует, либо наличествует в небольших объемах. Поэтому все они получили от 4 до 5 баллов по данному индикатору.
Вместе с тем, в отдельных муниципальных образованиях области данному индикатору присвоено нулевое значение (отношение объема просроченной кредиторской задолженности местного бюджета к объему расходов местного бюджета более 10%). Это городское поселение Поселок Полотняный Завод Дзержинского района (10,9%), сельское поселение Село Трубино Жуковского района (13,3%), сельские поселения Село Мятлево (28,8%) и Деревня Ивановское (21,8%) Износковского района, сельское поселение Деревня Захарово Малоярославецкого района (40,7%), сельское поселение Деревня Горбачи Мосальского района (12,3%), сельское поселение Деревня Бронцы Ферзиковского района (17,4%).
В целом по муниципальным образованиям Калужской области просроченная кредиторская задолженность по итогам исполнения местных бюджетов за 2010 год сложилась в сумме 78199,3 тыс. рублей.
Индикатор 2.2. Наличие просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы за счет средств местного бюджета.
По данному индикатору все 317 муниципальных образований Калужской области получили максимальную оценку, так как просроченная кредиторская задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы на 1 января 2011 года отсутствует.
Индикатор 2.3. Отклонение расходов местного бюджета в IV квартале от среднеквартального объема за I - III кварталы.
От равномерности финансирования расходов местных бюджетов зависит своевременность принятия управленческих решений органами местного самоуправления в течение финансового года, в том числе по заключению договоров на выполнение работ, услуг, а также по управлению муниципальным долгом. Кроме того, при распределении бюджетных ассигнований по кварталам должна учитываться сезонность отдельных видов расходов.
Поэтому сдвиг расходных обязательств на IV квартал текущего финансового года является отрицательным показателем в организации бюджетного процесса. Наиболее оптимальным является отклонение расходов бюджета в IV квартале от среднеквартального объема за I - III кварталы менее 50%.
Мониторинг этого индикатора показал, что данное отклонение в 2010 году сложилось менее 50% сложилось в следующих муниципальных районах Калужской области:
Думиничский район - 31,5%;
Жиздринский район - 37,5%;
Козельский район - 19%;
Куйбышевский район - 40,1%;
Малоярославецкий район - 41,6%;
Мещовский район - 28,1%;
Перемышльский район - 36,8%;
Спас-Деменский район - 29,3%;
Сухиничский район - 28,3%;
Тарусский район - 47,8%;
Улья