Особенности формирования местных бюджетов (на примере МР "Куйбышевский район")

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

т занятого населения в экономике).

На сегодняшний день в районе действуют 61 магазинов, 8 павильон и 3 киоска.

По общественному питанию в районе имеются столовые (4 ед).

Торговую деятельность на территории муниципального образования осуществляют 72 объекта розничной торговли. Площадь стационарной торговой сети - 2 672,6 кв. м. Мел- корозничная нестационарная торговая сеть состоит из 11 объектов, из них: 17 - торговля продовольственными товарами, 14 - непродовольственными, 30 - смешанными. Мелкорозничная торговая сеть занимает - 320 кв. м. Отдаленные населенные пункты обслуживают 2 автолавки.

Товарная насыщенность потребительских товаров носит устойчивый характер, расширился ассортимент продаж мясо-молочных изделий, кондитерских и макаронных изделий, бытовой техники, товаров строительной индустрии. Общий товарооборот в 2009 году составил 376,5 млн руб., в т. ч. по крупным торговым предприятиям - 22,6 тыс. руб.

 

В структуре товарооборота основной прирост оборота - 5 % продаж - приходится на продовольственные товары, 3 % - со смешанным ассортиментом товаров и 3 % на непродовольственные товары. В среднем на душу населения за 2009 год продано товаров на сумму 45,8 тыс. рублей. Годовой оборот общественного питания составляет 15,1 млн руб., в том числе по крупным и средним предприятиям - 2,7 млн руб.

 

.2 Анализ бюджета МР Куйбышевский район

 

В соответствии с приказом министерства финансов Калужской области от 17.03.2011 № 47 Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Калужской области и в целях реализации пункта 1.12. Плана мероприятий по реализации Программы Калужской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 24.01.2011 № 27, проведены мониторинг и оценка качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Калужской области за 2010 год (далее - мониторинг).

Мониторинг проведен по всем 317 муниципальным образованиям Калужской области по 13 индикаторам, утвержденным вышеназванным приказом, по следующим направлениям:

) бюджетное планирование;

) исполнение бюджета;

) прозрачность бюджетного процесса.

Таким образом, исходя из 5-балльной системы оценки качества управления бюджетным процессом, максимально возможное количество баллов составляет 65. По результатам мониторинга данного показателя не достигло ни одно муниципальное образование области. Среди муниципальных районов и городских округов наибольшее количество баллов набрали муниципальные районы Сухиничский район - 58 баллов, Боровский район - 54 балла, Жуковский район - 49 баллов, Мещовский район - 49 баллов и городской округ Город Обнинск - 49 баллов.

Результаты оценки качества по другим муниципальным районам и городским округам в порядке убывания характеризуются следующими данными:

 

Муниципальные образованияБаллыДуминичский район48Козельский район47Малоярославецкий районМосальский район46Куйбышевский район44Перемышльский районТарусский районУльяновский районГород КалугаФерзиковский район43Износковский район42Юхновский район41Жиздринский район40Медынский районГород Людиново и Людиновский районБабынинский район39Спас-Деменский районГород Киров и Кировский районХвастовичский район38Дзержинский район37Барятинский район35

Среди поселений на относительно должном уровне организован бюджетный процесс в поселениях Боровского района - от 44 баллов в сельском поселении Деревня Асеньевское до 57 баллов в городском поселении Город Ермолино и сельском поселении Село совхоз Боровский.

В целом можно констатировать, что в большинстве поселений Калужской области бюджетный процесс в 2010 году был организован на низком уровне, по ряду индикаторов в поселениях присвоены нулевые значения.

Информация по индикаторам

I. Бюджетное планирование

Индикатор 1.1. Удельный вес расходов в рамках программно-целевого метода в общем объеме расходов местного бюджета (без учета субвенций из областного бюджета).

В последнее время переход на программно-целевой метод планирования и исполнения бюджетов является одним из самых значимых показателей, характеризующих качество организации бюджетного процесса. В рамках реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации на областном уровне поставлена задача добиться удельного веса данных расходов более 50 %, поэтому максимальный балл 5 получают те муниципальные образования, которые превысили этот уровень.

Вместе с тем, в муниципальных районах Калужской области данная работа остается на низком уровне, муниципальные целевые программы в 2010 году в большинстве муниципальных образованиях не принимались, либо принимались в незначительных объемах, а в поселениях практически отсутствуют муниципальные целевые программы.

Среди муниципальных районов и городских округов максимальную оценку данный индикатор получил только в Боровском районе, 4 балла получили Износковский район и город Обнинск, 2 балла - Мосальский район, 1 балл - Жиздринский район, Мещовский район, Тарусский район, Юхновский район и город Калуга. Остальные муниципальные районы, у которых доля расходов на реализацию муниципальных целевых программ в расходах без учета субвенций из областного бюджета сложилась ниже 10% получили нулевые значения указанного индика