Особенности таможенно-тарифного регулирования в 1822–1844 гг.
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
К этим традиционным направлениям в первой половине XIX в, добавились новые (дальневосточное и американское), имевшие в то время периферийный характер. Россия развивала отношения с Китаем, со странами Северной и Южной Америки. В середине века российское правительство начало предпринимать практические шаги для проникновения в Среднюю Азию.
На рубеже XVIII-XIX вв. четко определились два направления во внешней политике России:
) ближневосточное борьба за укрепление, своих позиций в Закавказье, на Черном море и на Балканах и 2) европейское - участие России коалиционных войнах против наполеоновской Франции.
1.2 Изменения в таможенной политике России после Отечественной войны 1812 года
Ещё в конце 1810 года, когда Россия, фактически прорвав континентальную блокаду, возобновила торговлю с Англией, используя судна нейтральных стран, экономические связи с ней вновь заняли одно из ведущих мест. После падения наполеоновской Франции положение Англии ещё более упрочилось, выросло её экономическое влияние в Европе. Единственная в первой четверти XIX века страна крупного машинного производства, она снабжала все другие государства своими изделиями. Для развития её промышленности был нужен обширный стабильный рынок, а также ввоз различных видов сырья. Наряду с британскими колониями сырьё для английской промышленности поставляла Россия. Она же являлась значительным рынком сбыта британских промышленных товаров. Англия экспортировала в Россию хлопчатобумажные ткани, сельскохозяйственные машины, фабрично-заводское оборудование, химические товары, красители, а также хлопок, хлопчатобумажную и шерстяную пряжу. В развитии русско-английской торговли были особенно заинтересованы крупные землевладельцы центра России, сбывавшие в Англию сельскохозяйственную продукцию и ввозившие тонкое сукно, полотно, посуду, предметы роскоши.
Второе место (после Англии) в торговом обороте России занимали германские государства, а затем Франция. Менее известно о торговле России с северными странами. В этом регионе Россия вела традиционную торговлю со Швецией, а после создания в 1814 году Шведско-Норвежского королевства увеличился торговый оборот с Норвегией, суда которой стали больше использоваться для вывоза русских товаров через балтийские порты. Покупая в России продовольствие, мануфактуру, фабричные изделия норвежцы продавали ей лес и рыбу - эти "единственные свои изделия", как называл их русский генеральный консул в Кристиансанде Х.В. Штевен. Ранее Норвегия покупала необходимые ей продукты и изделия в основном в Дании.
После Отечественной войны Таможенный тариф пересматривался 4 раза, по причине воздействия политических отношений на таможенную политику нашего государства.
марта 1819 года был принят Таможенный тариф, полностью покончивший с запретительной системой (ввозить запрещалось только железоделательную и текстильную продукцию).
Тариф 1819 года вообще считается одним из самых умеренных, какие когда-либо действовали в России. В принципе он вовсе не был таким. Правда, в нём встречается много чрезвычайно низких пошлин - 2, 3, 5, 6 и 15% цены, но товары, обложенные такими пошлинами представляют собой или сырые продукты, не производившиеся в то время в России, или же предметы, которые легко могли выдворяться в виде контрабанды, как например мелкие драгоценные вещи. На прочие же изделия в тарифе назначено два оклада пошлины - 30% или 60%, оклады эти применяются, смотря по тому, служат ли обложенные товары предметом роскоши или назначены для всеобщего потребления, а также потому насколько развито их производство в России; пошлины в 25% оставлены только на такие товары, которые обложены в этом размере по тарифу 1816 г., или же на предметы, аналогичные этим товарам.
Желая предотвратить всякие злоупотребления в таможнях, составители рассматриваемого тарифа устранили обложение привозных товаров пошлинами с цены; вместе с тем они старались предать тарифу возможную простоту и, насколько возможно, сократить число статей его, поэтому приходилось соединять в одну группу изделия, совершенно различные и по отделке, и по ценности, определять среднюю цену таких изделий, и сообразуясь с этой цифрой назначать пошлину. Таким образом, мы встречаем в тарифе 1819 г. такие, например, статьи: часы стенные деревянные, железные и из латуни, колокольные или башенные; сапожные работы или всякая обувь; игрушки всякие. Очевидно, что при такой группировке товаров в статьи являлось решительно невозможным правильно назначить действительную среднюю цену по каждой статье привоза. Поэтому приходилось выставлять цены, служившие основанием для назначения пошлин, наугад. Расценка вообще производилась с незнанием дела и с очевидной небрежностью, что повлекло за собой неуравнительное назначение пошлин, т.е. помещение под одну статью предметов, различных по достоинству и по стоимости, вызвало то последствие, что пошлина запретительная для низших сортов какого-либо товара, являлась очень не чувствительной, когда провозились дорогие сорта. Такая тарифная система есть как бы поощрение привоза предметов роскоши.
Тариф 1819 г. был введён в действие в 1820 г. На российский рынок хлынули потоки иностранных товаров, и заводы страны не выдержали их конкуренции. Канкрин, министр финансов отозвался по этому поводу так: "Этот тариф убил русскую промышленность".
Влияние тарифа 1819 г. на внешнюю и внутреннюю производительность сказалось настолько быстро, что правительство уже в 1821 г. осозн