Особенности реформирования рыночных структур и новых форм управления
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?рактам. Одновременно с этим Центробанк отказывался поддерживать прежний курс рубля.
Следствием этого стало стремительное вздорожание доллара. Рубль в течение недели упал с 6 до 15 рубля за доллар и, качнувшись, остановился на отметке около 10 руб., чтобы продолжить свое падение. Далее последовал тяжелейший банковский кризис. Многие частные банки, в том числе, крупнейшие - Инкомбанк, СБС-Агро, Мост, Онэксим и ряд других, державших значительные средства в ГКО - следом за государством стали отказывать своим клиентам в выплатах их собственных средств. Некоторые банки передали свои обязательства перед частными вкладчиками в принадлежащий государству Сбербанк. Крах системы частных банков в свою очередь нанес удар по функционированию платежных систем в стране.
Осложнилось и внешнеэкономическое положение страны. Ей пришлось столкнуться с решительным противодействием западных финансовых институтов, прежде кредитовавших Россию.
События 17 августа 1998 г. стали своего рода итогом неудач в проведении реформ в стране в 90-е гг., и вызвали споры о природе экономического реформирования, о его результатах и перспективах.
Последовавшая отставка Правительства, возглавляемого С. Кириенко, едва не привела к парламентскому кризису. Государственная Дума дважды отклоняла кандидатуру В.С. Черномырдина, предложенного Президентом на пост премьер-министра. Новая кандидатура премьер-министра была выдвинута Думой и встретила поддержку Президента. Возглавил Правительство опытный политик, бывший министр иностранных дел Е.М. Примаков.
Правительство Примакова было первым после 1993 г., пользовавшимся поддержкой Федерального Собрания и отчасти отражало расстановку политических сил в Государственной Думе.
На 1999 г. Правительство, возглавляемое Е.М. Примаковым, внесло в Думу бюджет, в котором значительно сокращены все государственные расходы и предусматривался профицит - превышение доходов над расходами. Появление профицита должно было способствовать организации работы по выплате долгов России, составляющих около 170 млрд. долл. Эта сумма включала в себя долги распавшегося СССР, принятые на себя Россией, и собственно российские долги. Падение курса рубля создало временные преимущества для производителей в ряде отраслей отечественной промышленности. В конце 1998 и в начале 1999 гг. наметился подъем в машиностроительной отрасли, в переработке сельскохозяйственного сырья. Приостановилось сокращение валового внутреннего продукта. Положительные экономические тенденции, как оказалось, приобрели долговременный характер.
Таким образом, в основе проводимых экономических реформ в нашей стране в 1990-е гг. лежала западная либеральная модель развития, которая ориентирована на свободный рынок с интенсивным производством и расширенным потреблением, при этом не учитывались особенности России, ее состояния в данную эпоху.
Заключение
Таким образом, на рубеже 1980-90-х гг. сложилась парадоксальная ситуация, когда, с одной стороны, в стране предпринимались интенсивные меры по созданию социалистического рынка, проводилась конверсия военного производства, изменялась структура хозяйства и внешней торговли в пользу потребительского и социального секторов, а с другой стороны, развивался социально-экономический кризис, проявлявшийся в падении производства в открытой экономике и росте ее теневой составляющей, в увеличении безработицы и ухудшении положения наименее обеспеченных слоев населения.
Реализация программы консервативной стабилизации стала невозможной после провала путча в августе 1991 г. Таким образом, к осени 1991 г. лишь либерально-рыночный вариант оказался пригодным для практической реализации.
Программа посткоммунистических преобразований, к выполнению которой приступило правительство в ноябре 1991 г., включала:
либерализацию экономики (прежде всего цен и внешнеэкономической деятельности); - макроэкономическую стабилизацию (бюджетную и денежную); - приватизацию как важнейшую институциональную задачу. Необходимо было также полностью создать институциональную систему рыночной экономики, и начинать следовало с налоговой системы.
Переход к рынку сопровождается либерализацией экономики - отказом государства от монополии на те или иные виды хозяйственной деятельности. Одновременно происходит переход от преимущественно административных методов государственного регулирования к экономическим (через денежно-кредитную и денежно-налоговую системы).
Переход от административно-командной к рыночной экономике создает необходимость финансовой стабильности. Ее главная цель - подавление высокой инфляции.
Структурная политика в переходный период была направлена на создание условий для устойчивого экономического роста и перестройку отраслевой структуры народного хозяйства с целью защиты отраслей, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках.
Произошедшие институциональные преобразования повлекли разработку рыночного законодательства и контроль за его применением, изменение отношений собственности, формирование хозяйствующих субъектов рыночного типа, создание новой системы управления народным хозяйством.
Список литературы
. Вишняков В.Г. Административная реформа в России: от кризиса государственного управления к эффективному государству // Журнал российского права. - 2003. - № 10. - С.23-25.
. История государственного управления в России / Под ред. В.Г. Игнатова. - Ростов н/Д.: Феникс,