Особенности бюджетного финансирования жилищно-коммунального хозяйства
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
содержание
Введение
1. ФИНАНСИРОВАНИЕ Жилищно-комунального Хозяйства
1.1 Финансирование деятельности
.2 Финансирование жилищно-коммунального хозяйства
.3 Бюджетное финансирование жилищно-коммунального хозяйства
2. ОСОБЕННОТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "КОММУНАЛЬЩИК" КАМЕНСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Краткая характеристика МУП "Коммунальщик"
.2 Анализ финансового состояния МУП "Коммунальщик" за 2009-2010 годы
.3 Оценка платежеспособности и ликвидности МУП "Коммунальщик" за 2009-2010 годы
.4 Проблемы развития МУП "Коммунальщик" и задачи по их реализации..
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ муп "кОММУНАЛЬЩИК"
3.1 Совершенствование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства
.2 Программа финансирования реконструкции и модернизации оборудования МУП "Коммунальщик"
Заключение
CONCLUSION
Список использованных источников
ПРИЛОЖЕНИЕ А - Перечень объектов по капитальному ремонту объектов водопроводно-канализационного хозяйства в Каменском районе Ростовской области.
ликвидность платежеспособность финансирование жилищный коммунальный
Введение
В современном урбанизированном обществе одной из важнейших отраслей деятельности человека является жилищно-коммунальное хозяйство, сокращенно именуемое ЖКХ. Город стал основным местом обитания людей. В России в городах и поселках городского типа проживает 73 процента населения страны. Человек в современном городе должен быть обеспечен жильем, водой, канализацией, теплом, городским транспортом и так далее.
Современное производство также невозможно без обеспечения его услугами жилищно-коммунального хозяйства, организации которого не только создают условия жизни работнику и доставляют его к месту труда, но и поставляют промышленным и строительным предприятиям воду, газ, тепло, электроэнергию, участвуя тем самым в процессе производства.
Нельзя представить функционирование города, нормальную жизнедеятельность населения без городского благоустройства (дорог, освещения, озеленения, очистки территории и вывоза мусора). Следовательно, услуги жилищно-коммунального хозяйства - важный фактор развития материального производства и воспроизводства рабочей силы.
Являясь важной частью народного хозяйства страны, эта отрасль требует выделения на свое содержание и развитие значительного объема финансовых ресурсов. Отрасль имеет двусторонние отношение с бюджетом, которые складывались в пользу отрасли. Она получает средств из бюджета больше, чем вносит в него [31].
Развитие жилищно-коммунального хозяйства - важное направление экономической и социальной политики государства. Многие десятилетия оно функционировало на основе стабильной модели, при которой заботы и затраты на воспроизводство несло государство при минимальном участии населения. Модель обеспечивала решение жилищной проблемы по приемлемым нормам количества и качества жилья, предоставление жилищно-коммунальных услуг по социально низким ценам.
С переходом страны на иную социально-экономическую систему жильё превратилось в обычный товар, объект купли-продажи со всеми вытекающими из этого последствиями. Конституционное право на жилище хотя и не отменено, но и ничем не гарантированно, кроме рынка недвижимости, где оно является не только товаром, но и финансовым инструментом, объектом спекуляций. Если прежде содержание жилищно-коммунального за счёт общественных фондов считалось естественным и нормальным, то теперь к нему предъявленные требования: конкурентоспособность, самоокупаемость, бездотационность, привлекательность для частного капитала и так далее.
Наличие огромного жилого фонда, унаследованного от СССР, позволяло не заниматься его наращиванием, делая акцент на перераспределительных финансовых отношениях, смене форм собственности. Государство решало чисто фискальные задачи прекращения бюджетного финансирования, переложения на население затрат на приобретение и содержание жилья, поддержание коммунальной инфраструктуры.
Игнорирование воспроизводственных задач, особенно в части коммунальной инфраструктуры, независимо от того, как складывается финансовый баланс доходов и расходов жилищно-коммунального хозяйства, рано или поздно приводит к тяжелым последствиям: жилищно-коммунальное хозяйство деградирует, его возрождение вышло на уровень национального проекта [28].
Причины кризиса отрасли жилищно-коммунального хозяйства понятны: низкие инвестиции в коммунальное хозяйство, устаревшие инженерные сети, энергосистемы, требующие капитального ремонта или даже полной замены, устаревший жилой фонд, недостаток государственного бюджетного финансирования, убыточность отрасли. Единственным способом преодоления кризиса, как считают официальные власти, является изменение системы финансирования, то есть переход от бюджетного дотирования к оплате в полном объеме жилищно-коммунальных услуг потребителями при условии обеспечения социальной защиты малообеспеченных семей и экономического стимулирования улучшения качества обслуживания.
В настоящее время деятельность коммунального комплекса Ростовской области характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований в Ростовской области, низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэф