Основные приоритеты и направления развития социальной защиты населения
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
оны, эти преобразования усиливают социальную защиту граждан, но с другой, требуется предпринимать гораздо больше усилий по социальной защите в некоторых важных сторонах жизнедеятельности человека: защиты от безработицы, инфляции, материальной необеспеченности значительной части граждан.
Объективная потребность порождает необходимость усиления социальной защиты по широкому спектру направлений. Но главным остается защита от снижения жизненного уровня трудящихся и от безработицы, а на конкретном предприятии - это забота об условиях о содержании труда, организации и системе оплаты труда работников [6, с. 86].
Многие важные функции по социальной защите работающего населения осуществляются именно на уровне предприятия, хотя на социальной защите завязана целая система социальных институтов.
Основные принципы механизма социальной защиты, которая:
-должна быть встроена в систему экономических отношений, базироваться на эффективном труде работающих;
-не может быть ограничена гарантиями только в какой-либо одной сфере жизни;
-должна опираться на национальные и культурные традиции народов, учитывать их;
-должна базироваться на ином принципе мышления. Граждане в первую очередь должны стремиться защитить себя сами, не ждать или добиваться политических решений по данному вопросу;
-активно развивает и формирует у людей элементы самозащиты. Ведь никто и ничто так надежно не защити работника, как он себя сам [1, с. 134].
Любая социальная защита строится на социальных гарантиях, которые также представляют собой определенную систему. Система гарантий должна учитывать структуру населения конкретного региона, которая по трудовому потенциалу может быть разнообразной.
Таким образом, в разных трактовках есть элементы, которые отражают разные стороны сущности социальной защиты и, опираясь на которые можно в полной мере раскрыть сущность понятия социальная защита.
Социальная защита - это система законодательных, социально-экономических и морально-психологических гарантий, средств и мер, благодаря которым создаются равные для членов общества условия, препятствующие неблагоприятным воздействиям среды на человека, обеспечивающие достойное и социально приемлемое качество их жизни.
Исходя из этого, можно сказать, что в условиях формирования рыночной системы хозяйствования обостряются противоречия между необходимостью проведения жесткой экономической политики и недостаточным запасом прочности социальной защиты людей, которая становится необходимым элементом функционирования цивилизационного общества.
1.2 Анализ становления системы социальной защиты в Украине
Принятие Конституции Украины 1996 года обозначило ряд актуальных проблем организационно-правового характера, связанных с поиском оптимальной модели системы социальной защиты в Украине. Конституция определила, что Украина является социальным государством, и провозгласила такие социальные права как право на труд, на социальную защиту, право на достаточный жизненный уровень.
Таким образом, на конституционном уровне зафиксирована приверженность идее и ценностям социального государства в Украине в условиях современной модернизации страны [11, с. 48].
Первые шаги и первые регламентации были темно связано с христианским мировоззрением относительно нужд и проблем отдельного человека, что находит отражение в своде указов и постановлений. Главнейшие христианские заповеди повелевали любить Бога и любить ближнего, как самого себя, что практически означало накормить голодного, напоить жаждущего и проявить свое милосердие и нищелюбие [11,с. 49]. Простейшие виды благотворительности практиковались отдельными нищелюбцами, из среды которых особенно выделялись князья, духовенство и лучшие люди земли.
Одним из наиболее ранних законодательных актов, в котором призрение бедных осуществляется еще исключительно или преимущественно на принципе добровольного милосердия, является устав Св. Владимира 966 г. [11, с. 49]. Это первый законодательный акт, устанавливающий право призрения бедных и предоставление его духовенству, которое берет заботу и попечение о больных, увечных и богадельных. Средствами для покрытия соответствующих расходов со стороны церкви служили как частные вклады и пожертвования, так и поступления от казны в форме десятины.
Постепенно призрение становится частью государственной внутренней политики, которая окончательно складывается в период правления Петра Великого. Систематизируя множество его распоряжений, нельзя не видеть, что им были затронуты все важнейшие вопросы призрения [11, с. 48]. Он подробно останавливается на необходимости различать нуждающихся по причинам их нужды и определять помощь в соответствии с этой нуждой; указывает на предупреждение нищеты как лучшего способа борьбы с ней; выделяет из нуждающихся работоспособных, профессиональных нищих и другие категории. Он принимает решительные меры по урегулированию частной благотворительности, определяет организационную помощь общества, устанавливает органы призрения и необходимые для развития дела средства.
Таким образом, применяемые Петром меры составляют не ряд разрозненных и не связанных между собой попыток, а целую систему, отличающуюся известной последовательностью. Система призрения, созданная Петром І, оказалось очень прочной и устойчивой.
По мере того как обнаружилась недостаточность борьбы с бедностью и разными ф