Анализ организации отбора персонала для замещения должностей муниципальной службы в Администрации города Челябинска
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
»ом работы должны иметь информацию обо всех вакансиях. Эти комиссии должны знать и о проблемах, которые возникнут в Администрации города Челябинска в перспективе, например принятие нового закона, и о тех, которые не решены, или плохо решаются - уровень финансирования и т.д. Все это позволит приблизить оценку к решению конкретных задач Администрации города Челябинска.
Формирование, подготовка и использование кадрового резерва является неотъемлемым инструментом подбора кадров на государственную службу в Администрации города Челябинска. Работа с кадровым резервом в Челябинске ведется с 1999 года в соответствии с Положением о резерве на замещение муниципальных должностей муниципальной службы органов городского самоуправления Челябинска, которое было утверждено решением Челябинской городской Думы от 25.05.1999 №39/5. В связи с изменением законодательства о муниципальной службе решением Челябинской городской Думы от 21.10.2008г. №36/17 было утверждено новое Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления и избирательной комиссии города Челябинска.
Согласно данному документу резерв кадров для замещения руководящих вакантных должностей муниципальной службы формируется один раз в год во II квартале текущего года во всех органах местного самоуправления города, в их структурных подразделениях, в том числе с правами юридических лиц. По окончанию календарного года подводятся итоги работы с резервом.
Распоряжением Главы города от 23.10.2008 №446 сформирована комиссия по формированию резерва кадров на замещение вакантных руководящих должностей муниципальной службы Администрации города. Аналогичные комиссии образованы в подразделениях Администрации города, с правами юридического лица, для рассмотрения вопросов формирования резерва на замещение руководящих должностей в подведомственных муниципальных предприятиях и учреждениях.
В соответствии с распоряжением Первого заместителя Главы города от 27.11.2008г. №5061-г. по 20 декабря 2008 г. проводился конкурс на включение в кадровый резерв. Условия и порядок проведения конкурса были опубликованы на официальном сайте Администрации города Челябинска и в газете Вечерний Челябинск.
Комиссией по формированию резерва кадров 25 декабря 2008 г. были подведены итоги конкурса. Из 14 участников конкурса 8 кандидатур рекомендованы для включения в резерв кадров на замещение вакантных руководящих должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Челябинска.
В настоящее время в кадровом резерве органов местного самоуправления Челябинска состоит более 500 человек. Более 60% назначений на вакантные руководящие должности приходится на лица, состоящие в кадровом резерве.
Дублера получил каждый муниципальный служащий, занимающий высшие, главные и ведущие должности. Каждый руководитель получил минимум по два кандидата на свой пост. Один и тот же человек мог претендовать сразу на несколько вакансий. Срок действия резерва - один год, после чего список будет откорректирован. Дублеры с их собственного согласия могут проходить переподготовку, повышать квалификацию, временно замещать должности, если руководитель отправится в командировку или в отпуск. Резервисты могут привлекаться в работу различных творческих и экспертных групп, участвовать в разработке и реализации управленческих решений. В разные годы работу чиновника получали от 60 до 75 процентов резервистов.
Резерв призван выявлять наиболее достойных. При этом надо четко регламентировать общий срок пребывания в резерве, чтобы не было вечных резервистов. Ничто так не расхолаживает работника, как многолетнее пребывание в резерве. Обязательная доплата к зарплате резервиста неизбежно будет заставлять инстанции, формирующие резерв, на каком-то этапе выводить работников из этого состава, чтобы освободить место (и деньги) для новых кандидатов. Четко определенный срок нахождения в резерве поможет работнику планировать свое будущее.
Считается иногда, что признать кого-то из резервистов неспособным и непригодным - это чуть ли не подрыв авторитета специалистов Администрации города Челябинска, зачислявших человека в резерв. Но резерв - это не только школа подготовки, но и своего рода пропускной пункт, где может выявиться то, что раньше не было заметно из-за отсутствия пристального внимания.
2.3 Совершенствование деятельности Администрации г. Челябинска по отбору персонала для замещения должностей муниципальной службы
В г. Челябинске сложилась определенная система и накоплен опыт управления муниципальной службой, позволяющие создать условия для оптимального информационного и организационно-правового обеспечения органов местного самоуправления по вопросам организации и развития муниципальной службы, а также профессионального развития муниципальных служащих.
Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков у муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления у населения.
Необходимо разработать программу, которая должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно исполнять должностные обяза?/p>