Анализ организации отбора персонала для замещения должностей муниципальной службы в Администрации города Челябинска
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
µния трудового договора. На муниципальных служащих распространяется трудовое законодательство с особенностями, которые установлены для регламентации их труда специальными нормативными правовыми актами.
1.2 Методика отбора персонала для замещения должностей муниципальной службы
Все граждане РФ имеют равный доступ к муниципальной службе. Не допускается прямых или косвенных ограничений в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного или должностного положения, места проживания, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям.
Существует ряд различных ограничений, которые препятствуют занятию должности в органах местного самоуправления. Не могут быть муниципальными служащими граждане, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также лица, в отношении которых имеется заключение медицинского учреждения о наличии заболевания, препятствующего исполнению муниципальной должности. Если лицо претендует на должность, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну и отказывается пройти процедуру допуска, ему будет отказано в приеме. Близкое родство тоже является препятствием для приема на должность, если она связана с подчиненностью или подконтрольностью одного из родственников другому. Непредставление претендентом на муниципальную должность сведений о своем имущественном положении также влечет отказ в приеме на работу.
Имеют место и ограничения, связанные с образованием и стажем работы по специальности в той или иной мере, в зависимости от категории должностей. Для высших, главных, ведущих и старших муниципальных должностей необходимо наличие высшего профессионального образования по соответствующей специальности или образование, считающееся равноценным. Для главы муниципального образования, руководителя представительного органа и его заместителей, а также глав администрации населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, это требование не обязательно. Для младших муниципальных должностей достаточно среднее профессиональное образование по специализации государственных или муниципальных должностей или равноценное образование. Для этой категории должностей не предъявляются требования к стажу. Для остальных категорий муниципальных служащих для занятия должностей необходимо наличие стажа не менее двух лет работы на должностях, расположенных на одну ступень ниже или стаж работы по специальности не менее трех лет.
На муниципальную службу для замещения должностей вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям.
При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
) паспорт;
) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
) документ об образовании;
) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.
В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом субъекта Российской Федерации.
Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
Сторонами трудового договора при поступлении на муни