Анализ организации отбора персонала для замещения должностей муниципальной службы в Администрации города Челябинска
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
я трудовой договор на неопределенный срок. Исключение из этого правила составляют некоторые случаи, например, при принятии на должность временно отсутствующего работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком.
При выполнении обязанностей муниципальной службы должны действовать следующие ограничения: 1) лица, состоящие на этой службе, не должны заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) они не могут быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; 3) они не должны заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; 4) они не должны состоять членами органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев назначения в соответствии с законодательством в эти органы для участия в управлении данной организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в муниципальном органе, в котором они состоят на службе; 6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное или муниципальное имущество, а также служебную информацию; 7) получать от физических и юридических лиц вознаграждение, связанное с исполнением служебных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию; 8) принимать участие в забастовках; 9) использовать свое служебное положение в интересах политических партий и общественных объединений.
Работа с кадровым резервом в Челябинске ведется с 1999 года в соответствии с Положением о резерве на замещение муниципальных должностей муниципальной службы органов городского самоуправления Челябинска, которое было утверждено решением Челябинской городской Думы от 25.05.1999 №39/5. В связи с изменением законодательства о муниципальной службе решением Челябинской городской Думы от 21.10.2008г. №36/17 было утверждено новое Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления и избирательной комиссии города Челябинска. Согласно данному документу резерв кадров для замещения руководящих вакантных должностей муниципальной службы формируется один раз в год во II квартале текущего года во всех органах местного самоуправления города, в их структурных подразделениях, в том числе с правами юридических лиц. По окончанию календарного года подводятся итоги работы с резервом.
Распоряжением Главы города от 23.10.2008 №446 сформирована комиссия по формированию резерва кадров на замещение вакантных руководящих должностей муниципальной службы Администрации города. Аналогичные комиссии образованы в подразделениях Администрации города, с правами юридического лица, для рассмотрения вопросов формирования резерва на замещение руководящих должностей в подведомственных муниципальных предприятиях и учреждениях.
В соответствии с распоряжением Первого заместителя Главы города от 27.11.2009г. №5061-г. по 20 декабря 2009 г. проводился конкурс на включение в кадровый резерв. Условия и порядок проведения конкурса были опубликованы на официальном сайте Администрации города Челябинска и в газете Вечерний Челябинск.
Комиссией по формированию резерва кадров 25 декабря 2009 г. были подведены итоги конкурса. Из 14 участников конкурса 8 кандидатур рекомендованы для включения в резерв кадров на замещение вакантных руководящих должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Челябинска.
В муниципальные резервы вошли 1915 человек. Из них 365 человек - в резерв на высшие должности муниципальной службы, 1208 человек - в резерв на главные должности муниципальной службы и 342 человека - в резерв на должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий. Кроме резерва управленческих кадров непосредственно на муниципальную службу, подбирали и формировали резерв на руководителей тех акционерных обществ, в капитале которых 51 процент акций находится у области или у органов местного самоуправления. В органах местного самоуправление на руководителей муниципальных учреждений и предприятий сформирован резерв в количестве 342 человек. На эти цели за два года планируется потратить более 13,5 миллионов рублей. Дефицит управленческих кадров в органах муниципальной власти составляет около 1 тысячи человек.
Из изложенного можно сделать вывод о том, что при наличии вакансий в органе местного самоуправления, его руководитель назначает конкурс на замещение должности. Желающие участвовать в конкурсе подают документы и заявление на имя руководителя органа муниципального образования. По окончании срока подачи документов, они рассматриваются конкурсной комиссией, состав которой утверждается председателем представительного органа или главой администрации. На основании документов об образовании, о стаже трудовой деятельности, рекомендаций, результатов тестирования комиссия оценивает качества претендентов на муниципальную должность и принимает решение, которое передается руководителю органа для издания приказа о назначении на должность.
муниципальная служба персонал должность отбор
2.2 Анализ деятельности Администрации города Челябинска по отбору кадров для замещения должностей муниципальной службы и формированию кадрового резерва
Основные обязанности по подбору, отбору кадров для замещения должностей муниципальной службы и фор