Организация работы с обращениями граждан в Законодательном Собрании Челябинской области
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?жет:
. Снять с контроля, если все поднятые в обращении вопросы исполнены. В этом случае должностное лицо на карточке ставит резолюцию снято с контроля и свою подпись.
. Отправить обращение на доработку с указанием нового контрольного срока (не более 30 дней), если поручение выполнено не полностью или неточно. В таком случае карточка с пакетом документов возвращается исполнителю на доработку.
В любом случае гражданину направляется ответ по существу поставленных в обращении вопросов (либо о продлении срока рассмотрения), подписанный председателем представительного органа или должностным лицом, в компетенцию которого входит разрешение поставленных в обращении вопросов.
2. Организация работы с обращениями граждан в Законодательном Собрании Челябинской области
.1 Анализ работы с обращениями граждан в Законодательном Собрании Челябинской области
обращение гражданин законодательный собрание
Работой с обращениями граждан занимается Отдел по работе с обращениями граждан Законодательного Собрания Челябинской области.
Основными целями отдела являются: организация и координация работы по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан, контроль за принятием решений по ним в установленные сроки.
Выполнение этих целей предусматривает решение следующих задач:
постоянное совершенствование форм и методов работы с обращениями граждан в администрации, её структурных подразделениях, муниципальных предприятиях и учреждениях;
обеспечение организации работы с обращениями граждан, контроля за исполнением в нормативные сроки;
подготовка документов на архивное хранение и их текущее хранение;
сокращение количества повторных обращений;
выбор оптимальной организационной формы и современных технологий работы с обращениями граждан.
Организационная структура Законодательного Собрания представлена в Приложении 1.
Отдел по работе с обращениями граждан Законодательного Собрания Челябинской области состоит из 8 человек, тогда как количество обращений граждан следующая.
В 2007 году в Законодательное Собрание Челябинской области поступило 1258 обращений граждан, общественных организаций и трудовых коллективов (в 2006 году - 1255), из них рассмотрение лишь 139 находилось в компетенции Законодательного Собрания Челябинской области, что составило 11 % от общего числа, остальные - в компетенции государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, которым данные обращения граждан были направлены.
В структуре обращений граждан в прошедшем году увеличилась доля письменных и устных обращений.
Писем поступило 514, кроме того, с приема - 247 (в 2006 году соответственно 446 и 195). Они составили 60,5 % от общего числа обращений.
Устно обратились 564 человека (в 2006 году - 516 человек).
Качественное рассмотрение первичных обращений граждан способствовало снижению числа повторных обращений в 2,4 раза.
По-прежнему чаще всего в Законодательное Собрание Челябинской области обращались жители областного центра (792, в 2006 году - 757). Их обращения составили 63% от общего числа обратившихся граждан.
В основном, это жители Центрального избирательного округа № 28 (196 обращений), Металлургического избирательного округа № 16 (132), Калининского избирательного округа избирательного округа № 8 (130) и Курчатовского избирательного округа № 13 (123).
Большая часть заявителей относится к социально незащищенным слоям населения: пенсионеры, инвалиды всех групп, ветераны войны и труда, вдовы участников и инвалидов войны, ветераны военной службы, участники вооруженных конфликтов, многодетные семьи, переселенцы, граждане, пострадавшие от радиации и политических репрессий (629, в 2006 году - 528). Они составили 50 % от общего числа обратившихся.
В обращениях граждан поставлено 1860 вопросов.
Анализ показывает, что в структуре обращений наибольшее их число касается проблем государства, общества и политики (43,7 %). Количество обращений данной тематики в 2007 году выросло на 32,9 % по сравнению с 2006 годом.
Чаще всего обращения названной группы содержали вопросы, касающиеся реализации национальных проектов (65), внесению изменений и дополнений в Трудовой кодекс (25) и в пенсионное законодательство в части увеличения размера пенсии (48), содержали требования остановить рост цен на продукты питания (10) и увеличить размер предоставляемых льгот по оплате коммунальных услуг социально незащищенным категориям граждан (23), а также просьбы об изменении законодательства области в части присвоения звания Ветеран труда.
Число обращений пенсионеров, содержащих предложения в проект закона Челябинской области О звании Ветеран труда, увеличилось на 36,6 % (с 32 в 2006 году до 89 в 2007 году).
На 26,3 % увеличилось количество обращений служащих.
Основная их часть - письма работников детских дошкольных учреждений, в которых поднимались вопросы увеличения заработной платы и продолжительности отпуска, снижения нагрузки, предоставления социальных гарантий работникам бюджетной сферы, проживающим в сельской местности.
Обращения данной тематики составили свыше 7 % от общего числа.
Увеличение числа обращений многодетных матерей в 2007 году почти в три раза было связано с подготовкой к публичным слушаниям по вопросу Демографическая политика в Челябинской области: состояние, проблемы, перспективы, а также в связи с принятием Закона Челябинской области О знаке отличия Челябинской области Материнск