Информация по предмету Юриспруденция, право, государство

5501. Формы народовластия
Другое Юриспруденция, право, государство

Ïàðëàìåíò (àíãë. parliament, ôð. parlement, oò parler-ãîâîðèòü )-ïðåäñòàâèòåëüíûé âûáîðíûé (èíîãäà ÷àñòè÷íî íàçíà÷àåìûé )çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí Ïîíÿòèå “ïàðëàìåíòàðèçì” ïðèìåíÿåòñÿ ê ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, ïðè êîòîðîé ïàðëàìåíò çàíèìàåò öåíòðàëüíîå ìåñòî â ïîëèòè÷åñêîì óïðàâëåíèè è òîëüêî îí èìååò ïðàâî ïðèíèìàòü çàêîíû. Íà ïàðëàìåíòñêèõ âûáîðàõ, íà âûáîðàõ â öåíòðàëüíûå è ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè èçáèðàòåëè ãîëîñóþò çà êàíäèäàòîâ, âûäâèãàåìûõ ïîëèòè÷åñêèìè ïàðòèÿìè. Â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå ïàðòèè ñòàëè íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ äåìîêðàòè÷åñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Ìåæäó òåì âîçíèêíîâåíèå ïàðòèé íå îòâå÷àëî ïðåäñòàâëåíèÿì áîëüøèíñòâà ñòîðîííèêîâ òåîðèè åñòåñòâåííîãî ïðàâà è îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà î ïîëèòè÷åñêîì ñòðîå äåìîêðàòèè. Îíè ïîëàãàëè, ÷òî öåëü ðàçóìíî óñòðîåííîãî îáùåñòâà ñîñòîèò â äîñòèæåíèè íàèáîëüøåãî áëàãà äëÿ íàèáîëüøåãî ÷èñëà ãðàæäàí è ïîòîìó ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó èíòåðåñàìè îáùåñòâà è îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà èëè ñîöèàëüíîé ãðóïïû íå ñóùåñòâóåò, à çíà÷èò, è íåò îñíîâû äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ íåñêîëüêèõ ïàðòèé. Èñòîðè÷åñêèé îïûò ïîêàçàë, ÷òî â äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå ðàçëè÷èå ñîöèàëüíûõ èíòåðåñîâ ñîõðàíÿåòñÿ, ïîòîìó-òî ïîëèòè÷åñêàÿ ïðàêòèêà äåìîêðàòè÷åñêèõ ñòðàí è ñîçäàëà ìåõàíèçì âûÿâëåíèÿ, çàùèòû è ñîãëàñîâàíèÿ èíòåðåñîâ îñíîâíûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï, öåíòðàëüíûì çâåíîì êîòîðîãî ñòàëè ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè. Ïàðòèè âîçíèêàþò â ñâÿçè ñ íåîáõîäèìîñòüþ âåñòè èçáèðàòåëüíóþ áîðüáó â óñëîâèÿõ áûñòðîãî óâåëè÷åíèÿ ÷èñëà ãðàæäàí, ïîëó÷àþùèõ ïðàâî ãîëîñà, è óñòàíîâëåíèÿ ïðàêòèêè ðåãóëÿðíîãî ïðîâåäåíèÿ âûáîðîâ. Ñâîþ ðîëü îðãàíèçàòîðà èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà ïàðòèè ñîõðàíèëè è
5502. Формы политико-территориального устройства государств
Другое Юриспруденция, право, государство

Ни один штат не может, в частности, вступать в договоры, союзы или конфедерации, чеканить монету и выпускать кредитные билеты, принимать билли об опале (т.е. акты, допускающие объявление лиц вне закона и легализующие тем cсамым внесудебную расправу над ними) и законы, имеющие обратную силу или нарушающие обязательства по договорам, жаловать дворянские титулы, без согласия Конгресса облагать налогами и сборами экспорт и импорт, содержать в мирное время войска и военные корабли, вступать в соглашения или договоры с другим штатом или с иностранной державой, вступать в войну, если не подвергся нападению либо непосредственной его угрозе. В каждом штате, согласно разд. 1 ст. IV, должны пользоваться полным доверием официальные документы, включая судебные, любого другого штата, а согласно разд. 2, граждане каждого штата имеют право на все привилегии и иммунитеты граждан в других штатах. Лицо, совершившее тяжкое преступление в одном штате и скрывающееся в другом, подлежит выдаче. Каждому штату, согласно разд. 4, США гарантируют республиканскую форму правления и охрану от нападения извне, а по просьбе законодательного собрания или исполнительной власти, если законодательное собрание не может собраться, - защиту от внутреннего насилия. Согласно части второй ст. VI, «настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, которые должны быть изданы в соответствии с ней, все договоры, которые заключены или должны быть заключены в пределах компетенции Соединенных Штатов, должны быть верховным правом страны, и судьи в каждом Штате должны быть ими связаны, что бы противное ни содержалось в Конституции или законах любого Штата». Раздел 1 поправки XIV установил, что все лица, рожденные или натурализованные в США и подчиненные их юрисдикции, являются гражданами США и штата, в котором проживают; штат не вправе ограничивать привилегии или иммунитеты граждан США и лишать лицо жизни, свободы или собственности без должной юридической процедуры, равно как и отказывать лицу в равной защите закона. Как видим, даже столь небольшой документ, каким является Конституция США, проблеме обеспечения целостности федерации уделил значительное место
5503. Формы права и правовые источники
Другое Юриспруденция, право, государство
5504. Формы правления и государственные режимы
Другое Юриспруденция, право, государство

Îòëè÷èòåëüíàÿ ÷åðòà ïðåçèäåíòñêîé ðåñïóáëèêè - æåñòêîå ðàçäåëåíèå çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé âåòâåé âëàñòè. Ïðåçèäåíò âîçãëàâëÿåò èñïîëíèòåëüíóþ âëàñòü: íàçíà÷àÿ ïðàâèòåëüñòâî (áåç ó÷àñòèÿ ïàðëàìåíòà èëè ñ ìèíèìàëüíûì åãî ó÷àñòèåì), îí ÿâëÿåòñÿ åãî ãëàâîé. Åñëè â ñòðàíå åñòü ïðåìüåð - ìèíèñòð, îí ñêîðåå ÿâëÿåòñÿ ïîìîùíèêîì ïðåçèäåíòà. Ïðàâèòåëüñòâî îòâåòñòâåííî ïåðåä ïðåçèäåíòîì, à íå ïåðåä ïàðëàìåíòîì. Ïîñëåäíèé íå èìååò ïðàâà îáúÿâëÿòü âîòóì íåäîâåðèÿ ïðàâèòåëüñòâó è ïðåìüåð - ìèíèñòðó, èíîãäà ìîæåò îáúÿâèòü âîòóì ëèøü îòäåëüíîìó ìèíèñòðó. Ïðåçèäåíò íå èìååò ïðàâà ðîñïóñêà ïàðëàìåíòà. Îòíîøåíèÿ ìåæäó ïàðëàìåíòîì è ïðåçèäåíòîì îñíîâûâàþòñÿ íà ñèñòåìå ñäåðæåê è ïðîòèâîâåñîâ, âçàèìîçàâèñèìîñòè. Ïàðëàìåíò ìîæåò îãðàíè÷èâàòü äåéñòâèÿ ïðåçèäåíòà ñ ïîìîùüþ çàêîíîâ è ÷åðåç óòâåðæäåíèå áþäæåòà. Ïðåçèäåíò îáû÷íî îáëàäàåò ïðàâîì îòëàãàòåëüíîãî âåòî íà ðåøåíèÿ ïàðëàìåíòà è ïðàâîì çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû. Îäíàêî åñòü è èñêëþ÷åíèÿ. Ñîãëàñíî Åãèïåòñêîé êîíñòèòóöèè ïàðëàìåíò ìîæåò âûñêàçàòü íåäîâåðèå ïðàâèòåëüñòâó, à ïðåçèäåíò ìîæåò ðàñïóñòèòü ïàðëàìåíò çà ýòî, èëè ìîæåò âûíåñòè ñïîðíûé âîïðîñ íà âñåíàðîäíûé ðåôåðåíäóì. Äëÿ äàííîé ôîðìû ïðàâëåíèÿ õàðàêòåðåí äóàëèñòè÷åñêèé ãîñóäàðñòâåííûé ðåæèì.
5505. Формы реализации исполнительной власти. Правовые акты управления
Другое Юриспруденция, право, государство

После юридического закрепления разделения государственной власти на три ветви - законодательную, исполнительную и судебную - вместо понятия «государственное управление» употребляется понятие «исполнительная власть». Вместе с тем в законодательстве федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации называются также органами, осуществляющими государственное управление. Хотя понятия эти близки, поскольку исполнительная власть реализуется в виде государственного управления, однако следует учитывать, что понятие «государственное управление» более широкое по сравнению с понятием «исполнительная власть», так как некоторые управленческие функции наряду со своей главной функцией выполняют и другие органы государственной власти. Так, органы судебной власти наряду с осуществлением правосудия своей главной функцией одновременно при рассмотрении конкретных дел осуществляют контроль за законностью актов органов исполнительной власти и внутреннее управление: руководят деятельностью аппаратов судов и других судебных работников.
5506. Формы сделок в гражданском кодексе РФ
Другое Юриспруденция, право, государство

Таким образом, вне зависимости от субъектов сделки или ее цены (ст. 161 ГК РФ) сделка, совершение которой сопровождается ее исполнением, может быть устной. Например, устно могут совершаться сделки розничной купли-продажи несмотря на то, что цена приобретения может быть выше, чем 10 минимальных размеров оплаты труда, или на то, что продавцом или покупателем может быть юридическое лицо. Подтверждением этого правила являются специальные положения о розничной купле-продаже (ст. 493 ГК РФ), в соответствии с которыми письменная форма для этого вида договоров необязательна, а договор считается заключенным в надлежащей форме, если иное не предусмотрено законом или договором розничной купли-продажи, в том числе условиями формуляров или иных стандартных форм, к которым присоединяется покупатель, с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара. Отсутствие у покупателя указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий. Связано это с тем, что, как правило, передача товара и уплата покупной цены происходят одновременно с заключением договора розничной купли-продажи.1
5507. Формы собственности и сущность налогов
Другое Юриспруденция, право, государство

Можно выделить два важнейших аспекта исторической роли частной собственности: 1) она по своей сути создает реального собственника, суверенного хозяина, предпринимателя, и в этом ее огромное экономическое значение; 2) создавая самостоятельного, независимого от государственной, политической власти суверенного субъекта отношений собственности, становится необходимым «инструментом» формирования и развития гражданского, демократического общества, выполняя, таким образом цивилизующую роль в его развитии. Частная собственность на средства производства служит мощным экономическим стимулом ее эффективного использования на всех стадиях воспроизводственного процесса. Адресная принадлежность средств производства создает хозяйствующего субъекта, ответственного и заинтересованного в сохранении и приумножении собственности. Понятия «собственность» и «эффективность» нередко употребляются вместе. Получение дохода (прибыли) от владения собственностью связано с реализацией мер, направленных на снижение издержек на всех стадиях движения собственности.
5508. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
Другое Юриспруденция, право, государство
1. Гаагская конвенция о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления от 29 мая 1993г.// Международные конвенции декларации о правах женщины и детей. М., 1997.
2. Федеральный закон “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации” от 24.07.98 №124 ФЗ (в ред. от 21.12.2004)// СЗ РФ 1998 г. № 31.ст. 3802, СЗ РФ 27.12.2004, №52 (ч.1), ст.5274.
3. Федеральный закон «О государственном банке о детях, оставшихся без попечения родителей» от 16.04.2001 №44-ФЗ // СЗ РФ. 23.04.2001. №17. Ст.1643.
4. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 №120-ФЗ (в ред. от 07.07.2003 №111-ФЗ, от 05.01.2006) // СЗ РФ 28.06.1999. №26. Ст.3717; СЗ РФ 14.07.2003.№28.Ст.2880, СЗ РФ 09.01.2006, №2, ст.174.
5. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996г. № 159-ФЗ (в ред. от 22.08.2004) // СЗ РФ. 23.12.1996. №52. Ст.5880; СЗ РФ. 30.08.2004, №35, Ст.3607.
6. Постановление Правительства РФ «О приемной семье» от 17.07.1996 №829 (в ред. от 01.02.2005) // СЗ РФ. 1996 . № 31. Ст. 3721, СЗ РФ 14.02.2005, №7 ст.560
7. Постановление Правительства РФ «О детском доме семейного типа» от 19.03.2001 № 195 (в ред. от 01.02.2005) // СЗ РФ 14.02.2005, №7 ст.560
8. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью / Утв. пост. Правительства РФ от 1 мая 1996 // СЗ РФ. 1996. № 19. Ст. 2304.
9. Постановление Правительства РФ «О первоочередных мерах по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 14.05.2001 №374 // СЗ РФ 21.05.2001. №21.Ст.2087.
10. Постановление Правительства РФ «О порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданами РФ и иностранными гражданами» от 15 сентября 1995г., №917 // СЗ РФ. 1995. №39, ст.3768
11. Постановление Государственной Думы «О неотложных мерах по повышению государственного контроля за усыновлением» от 19 сентября 1997г. № 1728 // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст.4521.
5509. Формы юридической помощи
Другое Юриспруденция, право, государство
5510. Формы, источники права
Другое Юриспруденция, право, государство

Исследование проблем источников права велось, как правило, в рамках проблематики советского права. При этом, хотя применительно к остальному миру признавалась множественность источников права, сложившаяся в ходе исторического развития, однако в условиях советской правовой системы, по существу, единственным источником права признавался нормативный акт. Поэтому понятие "система источников права" обычно заменялось понятием "система законодательства". Проблема роли источников права в правовой системе вытеснялась вопросом о соотношении системы права и системы законодательства. Сама терминология "нормативный акт", "законодательство в широком смысле" как бы стирала грань между законом и актами подзаконной силы. В условиях командно-административной системы такой подход вел к тому, что верховенство закона на практике превращалось в своеобразную ширму, призванную скрыть реальную подчиненность закона актам нормотворчества правящей партии и бюрократического аппарата.
5511. Форс-мажорные обстоятельства в условиях кризиса
Другое Юриспруденция, право, государство

В российском законодательстве эта оговорка появилась сравнительно недавно - с 1 января 1995 года, когда был введен в действие новый Гражданский кодекс. В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. При этом изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. В отличие от обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) существенное изменение обстоятельств не вызывает абсолютную невозможность исполнения обязательства. Напротив, признается, что при изменении обстоятельств исполнение обязательства в принципе возможно, однако такое исполнение крайне невыгодно и обременительно для одной из сторон. Различны и последствия применения в отношениях сторон форс-мажорной оговорки и оговорки об изменившихся обстоятельствах. В первом случае сторона, нарушившая обязательство, освобождается от ответственности за нарушение. Во втором случае речь не идет об освобождении от ответственности за нарушение обязательства, а об изменении на будущее по воле одной из сторон уже существующих обязательств. Если до того, как договор будет изменен или расторгнут в соответствии с оговоркой об изменившихся обстоятельствах, сторона, требующая изменения или расторжения договора, уже нарушила свои обязанности, она будет нести всю полноту ответственности за нарушения, имевшие место до расторжения или изменения договора.
5512. Франция: конституция 1958 года и ее особенности
Другое Юриспруденция, право, государство

Кроме простых, парламент принимает органические законы, для которых установлены некоторые особые правила. Прежде всего, до рассмотрения проекта органического закона в палате должно пройти 15 дней, т.е. в этом случае дается время для изучения законопроекта и определения своей позиции парламентскими фракциями и парламентариями. Во-вторых, органические законы, касающиеся Сената, должны быть приняты обеими палатами в идентичной редакции, т.е. правительство не может предложить Национальному собранию сказать "последнее слово" без согласия Сената. В-третьих, если правительство применяет процедуру смешанной паритетной комиссии, то органический закон в конечном счете может быть принят Национальным собранием, но только абсолютным большинством списочного состава, т.е. независимо от того, присутствуют ли депутаты на этом заседании, подают ли они свой голос или не участвуют в голосовании.
5513. Франція
Другое Юриспруденция, право, государство

Стратегічними напрямками наукової політики Франції, закладеної генералом ДЕ Голлем після другої світової війни, були забезпечення національної незалежності країни у військових і енергетичних областях, а також в області транспорту і космосу. Ця стратегія була орієнтована, насамперед , на великі державні підприємства і добре підготовлений інженерний корпус, здатний вирішувати поставлені задачі. Результатами її реалізації стали надзвуковий пасажирський літак "Конкорд", літаки сімейства "Аэробус", високошвидкісний залізничний транспорт, могутня аерокосмічна промисловість і атомна енергетика. При цьому на розробку ракети-носія "Аріан" або літака "Аэробус" Франція витратила в п'ять разів менше засобів, чим американці при створенні аналогічної продукції, що свідчить про високий рівень французьких учених. В даний час державна підтримка наукових досліджень націлена на розвиток високих технологій. Бюджетне фінансування наукових досліджень здійснюється через Національний комітет з науки. У 1999 році державні витрати на науку склали 2,3% ВВП. Одним з органів, що координують дії міністерств в області наукових досліджень і фінансування науки, є Міжміністерска рада. На ній розглядаються принципові питання науково-технічної політики, включаючи організаційну структуру проведення наукових досліджень. Слабким місцем Франції залишається низький рівень фінансування наукових досліджень приватним сектором. Одним із способів поліпшення даної ситуації французи бачать у припиненні дотацій досліджень на великих фірмах (до останнього часу 86% державної допомоги на наукові дослідження концентрувалися в руках шести промислових груп).
5514. Франція в міжнародному поділі праці
Другое Юриспруденция, право, государство

Вона повністю забезпечує себе основними видами сільськогосподарської продукції. За зовнішній торгівлі Франція займає 4-е місце після США, ФРН і Японії. З 1981 р. частка експорту у ВВП перевищує 25%. Її головними партнерами є в першу чергу країни Євросоюзу, на частку яких припадає близько 65% всього товарообігу, а також Японія і США. Чотири останні роки Франція зводить свій торговий баланс з позитивним сальдо, яке становило у 1996 р. 122,3 млрд. фр. (Проти 97,8 млрд. фр. В 1995 р.). Що стосується взаємин Росії і Франції, то вони мають багатовікове коріння співробітництва в самих різних областях, включаючи давні торгово - економічні традиції. Щоправда, за свою історію вони відчували як підйоми, так і спади. Нові процеси, що відбуваються в Росії, істотно підвищили інтерес і розширили коло вітчизняних учасників зовнішньоекономічної діяльності. Значні зміни відбулися у вся система зовнішньоекономічного регулювання. На світовий ринок вийшли тисячі підприємств, кооперативів, фірм, товариств, асоціацій та інших організацій, багато з яких роблять тут лише перші й не завжди вдалі кроки і разом з тим, можливо, захочуть встановити серйозні ділові відносини з французькими компаніями, освоїти французький ринок. Франція тривалий час є провідним торгово - економічним партнером Росії. Торгово - економічні зв'язки між нашими країнами розвиваються динамічно. За останні два роки оборот взаємної торгівлі збільшувався щорічно в середньому на 10%. Цьому багато в чому сприяли створені сторонами солідні договірно - правова та організаційна бази економічного співробітництва та відміна деяких раніше існуючих перешкод. Разом з тим у двосторонніх відносинах існує багато невикористаних можливостей, пов'язаних крім інших причин та з недостатнім знанням російськими та французькими партнерами один одного, відсутністю необхідної інформації.
5515. Французская модель публичного управления. Исторический аспект
Другое Юриспруденция, право, государство

Сохранив формально идею национального суверенитета, конституция 1799г. ввела запутанную и псевдодемократическую систему “участия” граждан в государственных делах. Бонапарт отменил имущественный ценз и тем самым ввел во Франции своеобразное “всеобщее” избирательное право. Все граждане (мужчины), достигшие 21 года и проживавшие не менее года в определенном округе, могли участвовать в избрании так называемого коммунального списка (1/10 часть от состава граждан в округе). Лица, внесенные в коммунальные списки, в свою очередь в той же пропорции составляли департаментские списки. Наконец, третья ступень выборов проводилась на департаментском уровне, где избиралась 1/10 часть граждан “для осуществления национальных функций”. Однако члены этого национального списка не наделялись по Конституции правом проводить выборы в высшие государственные органы, а рассматривались лишь как кандидаты на государственные должности. Таким образом, с помощью хитроумной процедуры Бонапарт ликвидировал выборность государственных органов.
5516. Французский философ Поль Анри Гольбах о налогоообложении
Другое Юриспруденция, право, государство

Политика, руководствующаяся справедливостью, может сделать для подданных менее тяжелой необходимость жертвовать частью собственности. Чем больше народы будут любить свое правительство, тем большее доверие они будут питать к нему; чем больше преимуществ обеспечит правительство гражданам, тем более они будут расположены, приносить ему жертвы. В стране, где царят справедливость и разумная свобода, где у монарха нет иных интересов, кроме интересов его подданных, где средства, взимаемые с народа, расходуются лишь на поддержание нации и обеспечение ее безопасности, граждане, не жалея, жертвуют своими средствами ради достижения целей, польза которых им вполне очевидна. Тогда желание гражданина удержать при себе свои деньги уступает в нем стремлению к самосохранению, связанному с сохранением общества. Налоги всегда оказываются соразмерными с добротой правительства по отношению к гражданам, с богатством народа и с выгодами и преимуществами, которыми он пользуется. Если и существуют страны, где граждане платят очень большие налоги, это объясняется, несомненно, либо недостаточным плодородием почвы, либо нерадивостью или жестокостью правительства, которое не обеспечивает своим подданным никаких выгод и преимуществ. В большинстве свободных государств налоги очень значительны; торговля привлекает в эти страны богатства, которые распределяются здесь более равномерно, а свобода, которой пользуются подданные, по доброй воле и без всякого принуждения настраивает их на то, чтобы содействовать общему благу...
5517. ФРГ: особенности германской федерации
Другое Юриспруденция, право, государство

ХДС возникла после 11-й мировой войны как объединение католика-клерикальных, консервативных и праволиберальных течений; как партия, чья стратегия станет базироваться на клерикальном социальном учении. Первоначально она трактовала себя как социальную, либеральную и консервативную народную партию, обращающуюся ко всем слоям населения, как партию, чья политика основывается на христианском понимании человека и его ответственности перед Богом. Она выступала за "социальную рыночную экономику", за базирующуюся на неолиберальных теориях более непрямую форму экономического регулирования, обеспечивающую широкую свободу предпринимательства. Ныне ХДС выступает за экологически ориентированную рыночную экономику, за свое превращение в партию "центра", которая не могла бы колебаться ни вправо, ни влево. Численность ХДС около 658 тыс. членов".
5518. Фундаменталистская идеология "исламского возрождения"
Другое Юриспруденция, право, государство

Третьим направлением египетского исламизма являются радикальные группировки, провозглашавшие джихад против «неверной» власти в качестве единственного пути для создания в Египте исламской республики. Наиболее влиятельными и многочисленными из них являлись «Исламские группы» (джамаат исламийя) и «Исламский джихад» (джихад исламий). «Исламские группы» были созданы в конце 70-х годов радикальными исламистскими деятелями Карамом Зухди, ставшим их первым эмиром, и шейхом Омаром абд ар-Рахманом, преподавателем Аль-Азхара. Их духовным лидером был Мухаммед Фарадж, автор книги «Тайное повеление» (аль-фарида аль-аиба), в которой он проповедовал джихад против «неверной» власти, определяя его, как обязанность каждого истинного мусульманина. Примерно в это же время сформировался «Исламский джихад», руководителем которого был Аббуд аз-Зуммар. Необходимо отметить, что отношение властей к этим экстремистским группировкам было противоречивым и изменялось в различные периоды. В конце 70-х годов при президенте Садате «Исламские группы» достаточно активно поддерживали его политику «денасеризации» и возврата к исламским ценностям. Вероятно, поэтому они могли открыто создавать полувоенные «лагеря отдыха», где молодые египтяне, в основном студенты вузов, во время каникул наряду с занятиями спортом и слушанием лекций по Корану, читаемых исламистскими идеологами, занимались военной подготовкой. Затем после заключения А.Садатом Кэмп-Дэвидского мирного договора с Израилем «Исламские группы» и «Исламский джихад», расценив этот договор как «предательство», перешли к тактике террора. Именно боевики из «Исламского джихада» совершили покушение на президента Садата, в результате которого он был убит. В середине 90-х годов «Исламские группы» и «Исламский джихад» провели целый ряд террористических актов как на территории Египта, так и за его пределами. Наиболее известными из них были взрыв во Всемирном торговом центре в Нью-Йорке в 1993 г., во время которого погибли 39 человек и десятки были ранены, и убийство 58 иностранных туристов вблизи г. Луксора в 1997 г. Необходимо признать, что египетские власти предприняли энергичные меры для подавления терроризма. Наряду с массовыми арестами исламистов (было арестовано до 20 тыс. человек, из которых большая часть была в последствии освобождена) и смертными приговорами для непосредственных исполнителей происходили неофициальные переговоры с исламистскими лидерами с целью склонить их к отказу от бесперспективной тактики террора и явке с повинной. Такая тактика властей принесла свои результаты. В 1997 г. семь руководителей «Исламских групп» во главе с Омаром абд ар-Рахманом объявили бессрочное перемирие с властями и призвали своих сторонников как в Египте, так и за его пределами прекратить вооруженную борьбу. В 1998 г. к ним присоединилось и большинство лидеров «Исламского джихада»14. С 1999 г. «Исламские группы» и «Исламский джихад» практически прекратили террористическую деятельность. Наряду с этим Уссама Рушди, представитель «Исламских групп», проживающий в Голландии, осудил террористические акты против иностранных туристов и заявил, что они были совершены по инициативе их исполнителей без санкции руководства. Более того, часть лидеров «Исламских групп» предлагает начать «диалог с правительством» и заявляет о своем намерении перейти к политическим формам борьбы. Вместе с тем наиболее экстремистски настроенные члены руководства «Исламских групп» и «Исламского джихада», такие как Айман аз-Завахири, Мустафа Камаль (Абу Хамза) и Рифаи Таха, продолжают проповедовать идею вооруженного джихада. Некоторые из них обосновались в Афганистане и примкнули к Усаме бен Ладену. Вместе с тем необходимо признать, что отдельные террористические акты продолжают иметь место в Египте, как, например, убийство в 2001 г. 20 коптов-христиан в деревне Аль-Кошех на юге страны15.
5519. Функции госслужбы
Другое Юриспруденция, право, государство
Черным по белому сказано, что в основные функции отдела входят:
1. взаимодействие с предприятиями и организациями рыночной инфраструктуры с целью решения социально-экономических проблем района.
2. отдел строит свои взаимоотношения с предприятиями, организациями и физическими лицами на основе заключенных ними прямых договоров;
3. отдел осуществляет контроль за использованием земель на территории района, в соответствии с земельным законодательством;
4. ведет прием заявлений юридических и физических лиц на использование земель района и готовит по ним предложения;
5. предоставляет муниципальные земли района в аренду под огороды, временные гаражи и другие некапитальные сооружения сроком до 1 года;
6. содействует обеспечению жителей района земельными участками за пределами города и созданию садово-огородных обществ;
7. создает комиссию и проводит оформление документов по приемке в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, гаражно-строительных кооперативов, коллективных овощехранилищ;
8. организует работу земельной комиссии в целях выявления неиспользуемых и нерационально используемых земельных участков, учета заявлений на индивидуальное жилищное строительство и строительство ГСК, выявление и пресечения фактов самозахвата земельных участков т.п.
9. отдел регистрирует юридические лица и предпринимателей без образования юридического лица, иначе говоря ЧП, а также координирует участие предприятий в социально-экономическом развитии района;
10. отдел имеет право приостанавливать деятельность предприятий, нарушающих законы РФ, края, решений органов местного самоуправления;
11. он формирует предложения в программу приватизации объектов муниципальной собственности, согласовывает планы приватизации объектов на территории района;
12. способствует заключению и выполнению договоров с с/х предприятиями на выращивание, сбор и закладку овощной продукции на хранение и заготовку грубых кормов; и т.д. Выглядит вроде прилично, но проблема все же существует. Она заключается в том, что создаются отделы сверху, и создавая их начальство не продумывает дальнейшее функционирование и деятельность отделов. То есть отсутствует грамотно-продуманная юридическая база. Порой начальникам и работникам отделов приходится самим себе прописывать функции занимаемой ими должности, а без комплексного и юридически правильного рассмотрения функций получается, что работники просто дублируют свои функции, изменяя лишь название. Существует и проблема устаревания функций, то есть когда большинство функций были написаны или просто скопированы с функций существовавших в советский период. Если это происходит от «мала до велика» (здесь подразумевается вертикаль власти с низу в верх), то это конечно не способствует четкой и адекватной организации и функционированию государственной системы управления.
5520. Функции государства
Другое Юриспруденция, право, государство

н/п№ страницы1.Понятие функций государства и их классификация4-52.Основные внутренние и внешние функции государства52.1Внутренние функции государства52.1.1Экономическая функция5-62.1.2Социальная функция6-72.1.3Функция финансового контроля72.1.4Функция охраны правопорядка72.1.5Природоохранительная (экологическая) функция82.2Внешние функции государства82.2.1Взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами82.2.2Межгосударственное экономическое сотрудничество82.2.3Сотрудничество в политической области92.2.4Культурное и научно- техническое сотрудничество92.2.5Сотрудничество в области охраны окружающей среды93.Функция обороны страны и ее взаимосвязь с другими функциями государства103.1Оборонная деятельность государства103.1.1Укрепление оборонной мощи страны103.1.2Повседневное совершенствование вооруженных сил, постоянное повышение их боеспособности и боеготовности103.1.3Охрана государственных границ103.1.4Организация гражданской обороны10-113.1.5Военное обучение запаса вооруженных сил113.2Связь функция обороны страны другими функциями государства

Blog

Информация по предмету Юриспруденция, право, государство