Geum.ru

Курсовой проект

  • 5381. Государство и церковь
    Юриспруденция, право, государство

    Основные направления в работе:

    1. правовое регулирование процесса становления и развития основных социальных институтов общественно-политической сферы - политических партий, общественных объединений, религиозных организаций, профессиональных и творческих союзов, женских движений и координация связей Государственной Думы с ними;
    2. поддержка, развитие добровольных гражданских инициатив и совершенствования федерального законодательства;
    3. вопросы взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими общественными институтами; сотрудничество с представителями религиозной общественности (православной, мусульманской, буддистской, иудаистской); осуществление совместных проектов по общественно значимой, в том числе религиозной тематике с Полномочным Представителем Президента РФ в Центральном Федеральном округе;
    4. участие в работе Совета по взаимодействию с религиозными организациями при Президенте РФ, Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации, в заседаниях рабочей группы Президиума Государственного Совета Российской Федерации по противодействию проявлениям религиозного экстремизма в Российской Федерации, Экспертного Совета по гражданскому и конституционному законодательству при Правовом управлении Государственной Думы, Межпарламентской Ассамблеи Православия (МАП) и проводимых ею международных конференциях, подготовке документов и заседаний Международного Секретариата и других высших органов МАП;
    5. разработка законодательной базы обеспечения защиты и восстановления гарантированных сбережений населения (активное сотрудничество в этих вопросах с общественными объединениями вкладчиков), общественного контроля за соблюдением прав человека в местах лишения свободы; гендерные проблемы;
    6. организация парламентских и общественных слушаний, конференций, "круглых столов", выездных заседаний по вопросам, входящим в ведение Комитета и т.д.
  • 5382. Государство и церковь. Правовое регулирование их отношений
    Юриспруденция, право, государство

    Приложение 2. Церковные Таинства

    1. Таинство крещения это одно из главных таинств, символизирующих принятие человека в лоно христианской церкви. Обряд крещения происходит в форме омовения.
    2. Таинство причащения (причастия) или святой евхаристии (благодарственной жертвы). Содержание этого обряда состоит в том, что верующим дают съесть специально выпеченный хлеб просфору, который они запивают глотком красного вина из особого сосуда потира. Считается, что во время этого обряда совершается таинство преосуществления, т.е. хлеб просфора превращается в тело Иисуса Христа, а вино в кровь. «Ядите тело мое, пейте мою кровь в знак близости ко мне», - заповедовал Иисус Христос, благословляя и освящая хлеб и вино.
    3. Таинство покаяния (исповеди) является непременным атрибутом религиозной жизни православного христианина. Исповедь включает в себя два важных акта. Первый состоит в исповедании грехов. Исповедание грехов представляет собой отчет верующих перед священнослужителем в нарушении заповедей божьих или церковных предписаний. Исповедь духовно очищает человека, снимает с него груз грехов, удерживает в дальнейшем от всякого рода прегрешений.
    4. Таинство миропомазания важная составная часть многих культовых действий. В православии миропомазание совершается сразу за обрядом крещения. Таинство происходит в форме крестообразного смазывания тела человека (лба, глаз, носа, губ, ушей, груди, рук, и ног) особым ароматическим маслом (миром).
    5. Таинство брака церковное освещение обряда бракосочетания или венчания также важный момент религиозной жизни человека. Священник встречает молодых в праздничном облачении. Звучат слова псалмов, славящих Бога, именем которого совершается брак. Читаются молитвы, в которых священнослужитель испрашивает у бога благословения для жениха и невесты, мира и согласия будущей семье. На головы вступающих в брак налагаются венцы. Им предлагают выпить вина из одной чаши. Затем обводят вокруг алтаря. При этом возносятся молитвы Богу. Семья это первичная ячейка духовной общности людей «домашняя церковь».
    6. Таинство елеосвящения (соборования) совершается над больным человеком. Обряд состоит в смазывании лба, щек, губ, рук и груди освященным деревянным маслом елеем, сопровождаемым чтением молитв, в которых священнослужитель просит Бога ниспослать больным выздоровление.
    7. Поклонение кресту один из важнейших элементов православия. Крест это символ христианской веры. Форма креста может быть различной: четырех, шести (для изображения надписи, прибитой над головой Христа) и восьмиконечная (с присовокуплением бруса для ног). Кресту приписывается магическая спасительная сила.
    8. Культ икон живописных или рельефных изображений Бога-Отца, Бога-Сына, Бога Святого Духа, Троицы, Богоматери, святых, евангелистов и т.д. Считается, что через эти изображение верующий может вступать в контакт с изображенными на них персонажами, обращаться к ним с молитвами. Некоторые иконы пользуется особым объектом поклонения. За ними признается особая чудотворная сила.
  • 5383. Государство и церковь: правовое регулирование их взаимоотношений
    Юриспруденция, право, государство

    Если говорить обобщённо, то следует выделить два главных подхода к объяснению происхождения государства. Первый из них из того, что государство является произведением искусственным, создающимся чьей-то волей, не детермированной материальными отношениями и факторами. Это может быть божественная воля; обуславливающая богоустановленную власть и требующая безоговорочного подчинения ей со стороны всех и каждого: Человеческая воля, выраженная в договорных отношениях, которые обеспечивают порядок и защиту прав человека: общая или абсолютная воля объективного духа, не совпадающая с волей отдельных граждан и проявляющаяся в государстве: воля завоевателя, которая обеспечивает возникновение государства путём насилия, а само государство представляет собой, не навязанной обществу: сочетание воль «правящих и управляемых», обозначающие политическую власть на основе социальной солидарности и т.д. Соответственно указанные представления выражались в виде различных теорий происхождения государства. В их числе теологическая, возникшая для обоснования божественного происхождения восточных деспотий и власти феодальных государств, а ныне практикующая государство как «божественное учреждение» с позиций христианской демократии; договорная, объясняющаяся перехода от естественного сочетания к организационному обществу, соединяющему людей в государство: объективно идеалистическая, связывающая возникновение государства с требованиями разума, ибо «разумное предназначение человека жить в государстве» (Гегель); теория насилия, выводящая государство и культа силы, рассматривающая его как продукт войны и завоевания: теория солидаризма, представляющая государство в виде системы взаимозависимости, Все эти теории не только достояние истории, Многие из них и иные имеют широкое хождение в попытках объяснить сущность государства с точки зрения его элементного состава территории, населения власти, другие видят в нём юридическую персонификацию общества, третьи характеризуют государство с позиции рациональной структуры его организации, например, разделение властей. При всей искусственности, а иногда и наивности рассмотренных теорий происхождения государства каждая из них позволяет высветить те или иные стороны организации общества через посредство государство, преодолеть односторонний переход к пониманию его сущности. Следует особо обратить внимание на то, что ряд черт государства раскрывается через эти теории.

  • 5384. Государство и экология
    Юриспруденция, право, государство

     

    1. Конституция РФ. М.: Проспект, 2009.
    2. Трудовой кодекс РФ. М.: Юристъ, 2009.
    3. Уголовный кодекс РФ. М.: Проспект, 2009.
    4. Кодекс об административных правонарушениях. М.: Проспект, 2009.
    5. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 24.06.2008) «Об охране окружающей среды».
    6. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: Норма, 2004.
    7. Боголюбов С.А. Экологическое право. М.: ИНФРА-М, 2006.
    8. Бринчук М.М. Экологическое право. М.: ЮНИТИ, 2007.
    9. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: «Издательство ОМЕГА-Л», 2006.
    10. Деларю В.В. Социальная экология и массовое сознание. - Волгоград: ВолГАСА, 2000.
    11. Дубовик О.Л. Экологическое право. Учебник Москва: ТК Вебли, Издательство «Проспект», 2004.
    12. Емельянов А.Г. Основы природопользования. Учебник для студентов высших учебных заведений Москва: Издательский центр «Академия», 2004.
    13. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник для высших юридических заведений Москва: ООО «Профобразование», 2003.
    14. Исмаилова Э.Ю., Трунцевский Ю.В., Савич Н.Е. Экологическое право. М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2003.
    15. Крассов О.И. Основы экологического права и проблемы экологии. М.: Юрайт, 2004.
    16. Корельский В.М., Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов. М.: ИНФРА-М, 2006.
    17. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций. М.: Юристъ, 2003.
    18. Петров В.В. Экологическое право России. М.: Изд-во «БЕК», 2007.
    19. Ситаров В.А., Пустовойтов В.В. Социальная экология. - М.: Издательский центр «Академия», 2000.
    20. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник. М.: Проспект, 2006.
    21. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М.: ЮНИТИ, 2005.
    22. Энциклопедический словарь. М.: ЮНИТИ, 2007.
  • 5385. Государство как основной субъект международного права
    Юриспруденция, право, государство

    В соответствии с Конституцией РФ (п. "о" ч. 1 ст. 72) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ относится к совместному ведению РФ и субъектов Федерации. Однако Конституция прямо не говорит о возможности субъектов РФ заключать соглашения, которые являлись бы международными договорами. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" также относит заключение международных договоров Российской Федерации к ведению Российской Федерации. Установлено, что международные договоры Российской Федерации, затрагивающие вопросы, относящиеся к ведению субъектов Федерации, заключаются по согласованию с соответствующими органами субъектов. При этом основные положения договоров, затрагивающих вопросы совместного ведения, должны направляться для внесения предложений в соответствующие органы субъекта Федерации, которые, однако, не имеют права вето на заключение договора. Федеральный закон не содержит положений, устанавливающих права субъектов Федерации на самостоятельное заключение международных договоров.

  • 5386. Государство как политическая, структурная и территориальная организация общества
    Юриспруденция, право, государство

    ЛИТЕРАТУРА

    1. Алексеев С. С. Государство и право: Начальный курс. М.: Юрид. лит., 1994.
    2. Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2003. 511 с.
    3. Бабурин С.Н. Теория государства. М., 2000. 556 с.
    4. Букалов А.В. Интеграционная соционика. Типы коллективов, наций, государств // Соционика, ментология и психология личности, №5, 1998.
    5. Венгеров А.В. Теория государства и права, М.: Юриспруденция, 1999.
    6. Денисов С. А., Смирнов П. П. Теория государства и права: Конспект авторских лекций. Тюмень, 2000.
    7. Иванников И. А. Теория государства и права. Ростов-на-Дону, 2001.
    8. Керимова Д. А. Методология права. Предмет, функции, проблемы философии права. М., 2000.
    9. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. М. Зерцало, 1998.
    10. Комаров С.А. Основы государства и права. Учебное пособие. М., 1996.
    11. История политических и правовых учений Учебник, под. ред. Нерсесянца Р.В., М.: НОРМА ИНФРА-М, 1999.
    12. Лазарев В.В. Общая теория государства и права. Учебник. М., 1994.
    13. Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. 2е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2005. 648 с.
    14. Масюкович О.П. Теория государства и права: Учебное пособие.- М.: Юристъ, 2002. 580 с.
    15. Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1995.
    16. Нересянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для юридических вузов и факультетов.- М.: Норма, 2001. 732 с.
    17. Общая теория государства и права / Под ред. В.В. Лазарева. М.: Юристъ, 2001.
    18. Общая теория права / Отв. ред. А. С. Пиголкин. М., 1993.
    19. Плетников Ю. Цивилизационная и формационная триады // Свободная мысль, 1999, № 3.
    20. Сырых В.М. Теория государства и права. М.: Былина, 1998.
    21. Теория государства и права. / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 1999 г.
    22. Теория государства и права. / Под ред. В.М. Корельского, - М.: Норма-Инфра,1998 г.
    23. Теория государства и права: курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малькова. М. , 2001. 681 с.
    24. Шершеневич Г. Ф. Общая теория права: Учебное пособие. М., 1995.
  • 5387. Государство как публичное юридическое лицо во Франции
    Юриспруденция, право, государство

    Администрация и суды выработали также систему процессуальных гарантий прав граждан и среди них прежде всего право на защиту. Первоначально право на защиту было предоставлено в 1905 г. государственным служащим Законом о праве на доведение материалов личного дела до сведения чиновников. Госсовет расширил сферу применения этой нормы. В настоящее время любой мере, принимаемой в отношении чиновника, должен предшествовать состязательный процесс, который включает в себя оповещение заинтересованных лиц, ознакомление их с материалами дела и проведение слушания дела по правилам, близким к судебным. Такой порядок, в частности, применяется при наложении дисциплинарных взысканий, при выяснении вопроса о соответствии лица занимаемой должности, а также при принятии мер в отношении должностных лиц, назначаемых правительством. В 1944г. Госсовет распространил судебную практику по вопросам защиты на всех остальных граждан, вступающих в отношения с администрацией. Помимо права на защиту гражданам предоставлено также право на обжалование любого решения администрации или суда. Согласно решению Госсовета такое обжалование возможно даже тогда, когда в законе специально оговорено, что решение не подлежит обжалованию. В этих случаях может быть обжаловано превышение власти администрацией либо постановление административного суда.

  • 5388. Государство как субъект международного частного права
    Юриспруденция, право, государство

    В заключение исследования вопроса об участии государства в гражданских правоотношениях международного характера следует сказать, несколько слов о деятельности торговых представительств, которые до недавнего времени в полном объеме, а с 1996 года значительно сократившись в количестве, представляют за рубежом интересы российского государства в области внешнеэкономической деятельности. Торговое представительство имеет статус государственного органа, следовательно, обладает международным иммунитетом со всеми особенностями, присущими государству. Постановлением Правительства РФ от 26 августа 1996г. с целью «оптимизации системы управления внешнеэкономическими связями Российской Федерации» было принято решение о ликвидации торговых представительств. Их насчитывалось около 130, а после указанного акта осталось 47. Впоследствии планируется оставить не более 20 торговых представительств. Не вдаваясь подробно в политическую и экономическую оценку указанного реформирования (которое, к сожалению, порождает структурный кризис, не изменяя модели внешнеэкономических связей России), следует лишь, обратить внимание на действие Положения о торговых представительствах СССР за границей 1989г., которое до настоящего времени сохраняет силу и регулирует деятельность оставшихся торговых представительств.

  • 5389. Государство как субъект управления и его роль в регулировании экономических отношений
    Экономика

    Ïåðå÷èñëåííûå öåëè ÷àñòè÷íî ïåðåêðûâàþò äðóã äðóãà, îäíà ìîæåò îêàçàòüñÿ âðåìåííî áîëåå âàæíîé è ïîä÷èíèòü ñåáå äðóãèå â çàâèñèìîñòè îò ðåàëüíîé õîçÿéñòâåííîé è ñîöèàëüíîé ñèòóàöèè, óðîâíÿ îñîçíàíèÿ ýòîé ñèòóàöèè ñóáúåêòàìè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè è îò óñòàíîâëåííîé ïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíàìè íà äàííûé îòðåçîê âðåìåíè ñèñòåìû ïðèîðèòåòîâ öåëåé. Ëþáàÿ èç âûøåíàçâàííûõ öåëåé ìîæåò ñëóæèòü, ñîäåéñòâîâàòü èëè ïðåïÿòñòâîâàòü äîñòèæåíèþ äðóãîé öåëè. Êîíêðåòíûå öåëè âíóòðè äåðåâà öåëåé ìîãóò áûòü ïåðâè÷íûìè, âòîðè÷íûìè, òðåòè÷íûìè è ò.ä. Íàïðèìåð, â óñëîâèÿõ êðèçèñà ïåðâè÷íîé öåëüþ ñòàíîâèòñÿ âûõîä èç êðèçèñà â óçêîì êîíêðåòíîì ñìûñëå îæèâëåíèå êîíúþíêòóðû. Âñå îñòàëüíûå öåëè ïîä÷èíÿþòñÿ åé. Ìåæäó öåëÿìè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ñóùåñòâóåò èåðàðõè÷åñêàÿ ïîä÷èíåííîñòü. Ïðèìåíèòåëüíî ê óñëîâèÿì Ðîññèè ïîñëåäîâàòåëüíîñòü âûïîëíåíèÿ öåëåé ìîæåò çàìåòíî îòëè÷àòüñÿ îò î÷åðåäíîñòè, õàðàêòåðíîé äëÿ çàïàäíûõ ñòðàí. Ê òîìó æå è â ñîñòàâå öåëåé ìîæåò áûòü îïðåäåëåííàÿ ñïåöèôèêà, âûçâàííàÿ íåäîñòàòî÷íîé çðåëîñòüþ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, òðóäíîñòÿìè ïåðåõîäíîãî ýòàïà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ íàèáîëåå ñëîæíàÿ ñèòóàöèÿ, êàê âèäèò åå ïðàâèòåëüñòâî, ñâÿçàíà ñ ôèíàíñîâîé ñòàáèëèçàöèåé, ñ ñîêðàùåíèåì òåìïîâ èíôëÿöèè. Èäóùàÿ âïëîòíóþ âñëåä çà ýòèì öåëü ñîçäàíèå ñòèìóëîâ äëÿ íà÷àëà ýêîíîìè÷åñêîãî îæèâëåíèÿ ïðåäïîëàãàåò ïðåäâàðèòåëüíîå îæèâëåíèå èíâåñòèöèîííîé àêòèâíîñòè. Ïðîáëåìà áåçðàáîòèöû â òåêóùåì ïåðèîäå ïîêà íå ñòîëü îïàñíà, ïîýòîìó îíà åùå íå âûäâèãàåòñÿ íà ïåðâûé ïëàí â èåðàðõèè öåëåé. Îòíîñèòåëüíî ñïîêîéíîå ñîñòîÿíèå ñ ïðîáëåìîé âíåøíåýêîíîìè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ íå ïîáóæäàåò ïðàâèòåëüñòâî àêòèâèçèðîâàòü ìåðû â ýòîé ñôåðå. Èç-çà íåõâàòêè ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ öåëü ïî îõðàíå ïðèðîäíîãî êîìïëåêñà ïîêà îòîäâèíóòà íà çàäíèé ïëàí.

  • 5390. Государство, личность и права человека
    Юриспруденция, право, государство

    При рассмотрении данного вопроса нельзя не коснуться исторического характера права человека. Раскрытие исторического характера прав человека процесс сложный, довольно емкий и требующий отдельного монографического рассмотрения. В практическом плане это означает, прежде всего, изучение прав человека не только на первоначальном этапе их зарождения и развития, но и на всех последующих этапах, вплоть до современного. Это рассмотрение прав человека применительно к конкретным историческим, политическим, социально-экономическим и иным условия жизни общества и государства. Это выявление тенденций и закономерностей развития прав человека на всем протяжении существования общества и государства, а кроме того установление элементов их общности и их преемственности, особенностей на различных этапах эволюционного и революционного развития общества и государства.Процесс возникновения того или иного «набора» прав и свобод человека, включающий в себя процесс их осознания и последовательного формирования. Это не одномоментный, а весьма длительный и весьма напряженный исторический процесс, зачастую начинающийся в пределах одной формации и завершающийся принятием формально-юридического акта, официально фиксирующего эти права и свободы, в рамках другой или других формаций.

  • 5391. Государство, право, экология
    Экология

    Итак, даже на примере России видно, как экологический императив напоминает нашему обществу о его неразрывной связи с живой и неживой природой, о той угрозе, которая несет с собой игнорирование ограниченности компенсаторных возможностей биосферы. И если до недавнего времени еще можно было представить процесс общественного развития в двухмерной системе координат, где учитывались лишь социальные и экономические параметры, а природа рассматривалась как лежащая за границами управляемой системы, то сейчас необходим переход к трехмерной системе координат, включающей, кроме названных еще и экологическую (природные ресурсы) подсистему, но общество взаимосвязано с государством, а государство и право, будучи порождением общества, формой его существования не могут остаться безучастными к природе. Поэтому государство охраняет общество и природу.

    1. В экологической политике государства РФ выделяется два связанных между собой направления: во-первых, мероприятия, нацеленные на то, чтобы при обеспечении высоких темпов экономического развития страны прекратить дальнейшее наращивание загрязнения окружающей природной среды и не допустить появления новых факторов, отрицательно влияющих на нее, во-вторых, мероприятия, необходимые для того, чтобы постепенно уменьшить, а затем полностью прекратить загрязнение окружающей среды и другое отрицательное воздействие на нее со стороны уже функционирующих хозяйственно-технических объектов.
  • 5392. Государство: собственник и предприниматель в рыночной экономике
    Экономика

    Экономическое же содержание собственности менее четко определено. Экономический подход к содержанию собственности имеет некоторые существенные отличия от юридического (правового) подхода. Специфика экономического содержания собственности состоит в следующих основных характеристиках:

    1. Собственность это не вещь и не просто отношение людей к вещам, а отношения между людьми, которые могут быть связаны с вещами (средствами и результатами производства). Но эти отношения имеют не вещественное, а социально-экономическое содержание и формы (соединение работников с условиями производства, формы доходов и др.).
    2. Монополизация условий производства одними субъектами и отчуждение их от других или равные права доступа работников к условиям производства характеризует социально-экономическое содержание отношений собственности и определяет характер соединения основных факторов производства работников и производительных ресурсов и присвоение результатов.
    3. Формы доходов образуют экономическую реализацию собственности и определяются положением субъектов в отношениях собственности.
  • 5393. Государство: сущность и принципы организации
    Политология

    Как уже указывалось, в правовом государстве должны господствовать законы, а не люди, функции государства состоят в регулировании отношений между гражданами на основе закона. Предусматривается неукоснительное соблюдение принципа верховенства права и закона, призванного обеспечить права и свободы всех граждан во всех сферах жизни, а со стороны граждан уважение к законам и институтам существующей системы. При таком понимании сила государства законна лишь в том случае, если она применяется в строгом соответствии с правом, всецело служит праву. Причем закон, каким бы суровым он ни был, обязывая отдельного гражданина к соблюдению общепринятых правил поведения, в то же время ставит четко очерченные границы прерогативам государства в отношении индивидуальной свободы. Еще И. Кант сформулировал основополагающую идею правового государства: «Каждый гражданин должен обладать той же возможностью принуждения в отношении властвующего к точному и безусловному исполнению закона, что и властвующий в его отношении к гражданину». Законодатель так же подзаконен, как и отдельный гражданин. Подзаконность государственной власти дополняется признанием за отдельной личностью неотъемлемых и неприкосновенных прав, предшествующих самому государству. Именно при таком подходе свободу можно рассматривать как право каждого индивида делать то, что позволяют законы. В правовом государстве законы имеют одинаковую силу для всех без исключения членов общества, независимо от их социального, политического или иного статуса, защита отдельного человека от власти и произвола соответствует защите всех. Поэтому личное право невозможно без гарантии в политическом праве, уравновешивающем всех друг перед другом. Как писал К.Ясперс, «даже величайшие заслуги перед государством не являются основанием неприкосновенности власти индивидуума. Человек остается человеком, и даже лучший из людей может стать опасным, если его власть не сдерживается определенными ограничениями».

  • 5394. Гос-управление в области безопасности
    Юриспруденция, право, государство

    Одними из весьма значимых составляющих системы органов безопасности являются управления (отделы) Федеральной службы безопасности в Вооружённых Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах (органы безопасности в войсках), в недавнем прошлом именовавшиеся органами военной контрразведки. Они действуют на основании Положения, утверждённого Указом Президента РФ от 7 февраля 2000 г. № 318. Органы безопасности в войсках входят в единую систему органов Федеральной службы безопасности РФ. Они находятся в прямом подчинении ФСБ России. Задачами органов безопасности в войсках, в частности, являются: выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации, её Вооружённых Сил, других войск, воинских формирований, и органов; добывание разведывательной информации об угрозах безопасности Российской Федерации, её Вооружённых Сил, других войск, воинских формирований и органов; выявление, предупреждение и пресечение террористической и диверсионной деятельности, направленной против Вооружённых Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов; предотвращение в пределах своей компетенции несанкционированных действий с оружием массового поражения; обеспечение в пределах своих полномочий защиты сведений, составляющих государственную тайну, в Вооружённых Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах; выявление, предупреждение во взаимодействии с другими государственными органами преступности и коррупции в Вооружённых Силах, других войсках, воинских формированиях и органах; участие в обеспечении безопасности Президента РФ и других должностных лиц и государственных органов; участие в оперативном (контрразведывательном) обеспечении защиты Государственной границы РФ.

  • 5395. Гос-управление в области обороны и в сфере безопасности
    Юриспруденция, право, государство

     

    1. А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов Административное право // М. 2009 г.
    2. Ю.М. Козлов, Л.Л. Попов Административное право // М., Юристъ 2007 г.
    3. В.О. Баженов. Административное право. Учебно-методические материалы // М. 2004 г.
    4. Д.Н. Бахрах Административное право России. Учебник для вузов // М. НОРМА. 2006 г.
    5. В.М. Манохин Служба и служащий в Российской Федерации // М. 1997 г.
    6. В.П. Иванова Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом // М. 2007 г.
    7. А.А. Кокошин Стратегическое управление: теория, исторический опыт, сравнительный анализ, задачи для России // М. 2003 г.
    8. Б.Н. Габричидзе, Б.П. Елисеев Российское административное право // М., НОРМА 1998 г.
    9. А.П. Коренев Административное право России // М. 2006 г.
    10. С.И. Ожегов. Н. Ю. Шведова Толковый словарь русского языка // М. 2005 г.
    11. У. Морис Наука об управлении // М. 1991 г.
    12. Г.Н. Колибаба Современное административное право России: пути его познания // М. 1999 г.
    13. В.К. Белов, А.Ф. Воронов, Е.Н. Голенко Военное право: за права военнослужащих // М. 2008 г.
    14. Конституция Российской Федерации 1993 г.
    15. Федеральный закон об обороне от 31мая1996года N61-ФЗ (в ред. от 03.07.2008).
    16. Федеральный закон о гражданской обороне от 12февраля1998года (в ред., от 22.08.2008 N 122-ФЗ).
    17. Федеральный закон о воинской обязанности и военной службе от 28марта1998года (в ред. от 06.07.2006 N 103-ФЗ).
    18. Федеральный закон о федеральной службе безопасности от 3апреля1995года N40-ФЗ (в ред. от 30.12.2001 N 194-ФЗ).
    19. Федеральный закон о внешней разведке от 10января1996года (в ред. от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
    20. Закон РФ о безопасности от 5 марта 1992 г. N 2446-I (в редакции от 25 июля 2006 г.).
    21. Концепция национальной безопасности российской федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24).
    22. Указ Президента Российской Федерации об утверждении состава Совета Безопасности Российской Федерации от 14 ноября 2005 г. № 1328.
    23. Положение о министерстве обороны российской федерации (в ред. Указа Президента РФ от 05.09.2008 N 1049).
    24. Положение о Совете Безопасности Российской Федерации от 7 июня 2004 г. № 726.
    25. Положение об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации от 7 июня 2004 г. № 726.
    26. Положение о федеральной службе безопасности российской федерации (в ред. от 28.12.2008 N 1476).
    27. Положение о федеральной службе охраны российской федерации (в ред. Указов Президента РФ от 28.12.2004 N 1627, от 22.03.2008 N 329).
  • 5396. Гос-управление в пограничной сфере
    Юриспруденция, право, государство

    Принцип объективности требует анализа и учета фактического состояния дел, учета трудностей и противоречий, существующих в социальной среде. Кроме того, важно учитывать закономерности взаимодействия общества с природной средой, ибо природа, являясь важным источником средств к жизни, одновременно вносит в общественные процессы элементы случайности, нередко неблагоприятно отражающиеся на ходе социальных процессов. Принцип объективности в управлении несовместим с субъективизмом, игнорирующим объективные условия, закономерности развития общества. Субъективный фактор может играть важную роль в управлении лишь тогда, когда он опирается на учет объективных, реальных условий, на объективные закономерности общественного развития. Субъективизм в социальном, в том числе и государственном управлении приводит к волевым, волюнтаристским необоснованным решениям, а стало быть, к заведомому их неисполнению. Он может привести к бесполезной затрате сил и средств, вызвать дезорганизацию процессов управления, подорвать доверие к субъекту управления. Вместе с тем объективные законы общества сами по себе, вне сознательной деятельности людей, не обеспечивают результативность управления. Использование законов заключается в том, чтобы привести в соответствие с требованиями этих законов деятельность людей, использовать открытый закон во имя целей управления. Из сказанного следует, что использование законов общества представляет собой взаимосвязь объективных закономерностей и субъективных действий людей.

  • 5397. Гос-управление в скандинавских странах
    Юриспруденция, право, государство

     

    1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления М.: Омега-Л, 2006. 584 с.
    2. Бурханов А. Специфика развития экономик скандинавских стран на современном этапе // Мировая экономика и международные отношения, 2006. №7. С. 107-113.
    3. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: Учебное пособие. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Логос, 2001. 200 с.
    4. Государственная политика и управление. Учебник. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт государственной политики и управления / Под ред. Л.В. Сморгунова. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2007. 495 с.
    5. Государственное управление и политика: Учеб. пособие / Под ред. Л.В. Сморгунова. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2002. - 564 с.
    6. Дидык М.Е. Система государственного управления М.: Феникс, 2007. 350 с.
    7. Дьякова В. Скандинавский парламентаризм. Сравнительный анализ политических институтов [электронный ресурс] режим доступа свободный: http://centurion-center.narod.ru/scand.h
    8. Исаев М.А. Механизм государственной власти в странах Скандинавии М.: Городец, 2004. 400 с.
    9. Исаев М.Л., Чеканский Л.Н., Шишкин В.Н. Политические системы стран Скандинавии и Финляндии. М.: Статус, 2004. 312 с.
    10. История государства и права зарубежных стран. В 2-х ч. / Под ред. Крашенинниковой Н.А. и Жидкова О.А. М.: НОРМА, 2004 624 с.
    11. История политических и правовых учений. / Под ред. Лейста О.Э. М.: Зерцало, 2006. 568 с.
    12. Капогузов Е.А. Предпосылки и ключевые характеристики реформы государственного управления в зарубежных странах // Экономический вестник Российского государственного университета, 2007. Т. 5. № 4. С.31-37.
    13. Козбаненко В.А. Государственное управление М.: Статус, 2002. 366с.
    14. Лавриненко А. Опыт реформирования государственного управления / Центр Тренинга и Консалтинга [электронный ресурс] режим доступа свободный: http://www.strategs.com/ctc/publications/gosu
    15. Мигунова М.А. Скандинавские государства: центральные органы власти. - М.: Юрид. лит., 1975. - 224 с.
    16. Могунова М.А. Скандинавский парламентаризм. Теория и практика М.: РГГУ, 2001. 350 с.
    17. Пикулькин А.В. Система государственного управления М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 543 с.
    18. Пронкин С.В., Петрунина О.Е. Государственное управление зарубежных стран М.: Аспект-Пресс, 2004. 414 с.
    19. Ракитская И.А. Парламентский контроль в области финансов в Скандинавских странах // Журнал российского права. 2001. № 2.- С.131-141.
    20. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие. 3-е изд. СПб.: Питер, 2003. 300 с.
    21. Симачев Ю.В. Административная реформа как необходимое условие проведения эффективной политики модернизации экономики [электронный ресурс] режим доступа свободный: http://www.icss.ac.ru/userfiles/file/public_pdf680.pdf
    22. Система муниципального управления. / Под ред. Зотова В.Б. СПб.: Питер, 2005. - 493 с.
    23. Старцев Я.Ю. Государственное и муниципальное управление в зарубежных странах [электронный ресурс] 2005. 170 с. режим доступа свободный:
    24. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и региональное управление М. Юнити, 2002. 329 с.
    25. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: Учебник. - М.: Юристъ, 2005. 379 с.
    26. Шамхалов Ф. Основы теории государственного управления: Учебник для вузов. М.: Экономика, 2003. 518с.
  • 5398. Гос-управление внешним долгом и экономическое развитие
    Экономика

    Инструменты предотвращения долгового кризиса(отстранение от международного рынка капитала; предотвращение асимметрии информации; угроза санкций; применение санкций; государственные гарантии) направлены на побуждение заемщика отказаться от мысли дефолта и качественно распоряжаться полученными средствами. Однако наступление кризиса платежеспособности вызывает необходимость решения проблемы накопившихся долгов или преодоление последствий дефолта. Операции такого рода получили название реструктуризации долга, т.е. принимаемые по согласию должников и кредиторов меры, направленные на поддержание платежеспособности должников в средне- и долгосрочной перспективе. Реструктуризация долга осуществляется на базе одной или комбинации следующих мер:

    • перенос платежей - перенос сроков платежей основной части долга, процентов по долгу или всех платежей по обслуживанию долга на более поздний срок по сравнению с изначально согласованным. Перенос платежей включает в себя конверсию и консолидацию, которые могут проводиться как вместе, так и по отдельности. Под конверсией понимается изменение доходности займов. Оно может предусматривать как уменьшение, так и увеличение доходности государственных ценных бумаг. Под консолидацией займов понимается изменение их сроков обычно в сторону увеличения.
    • сокращение суммы долга снижение суммы невыплаченной задолженности путем либо прямого прощения (списания) части долга, либо продажи со скидкой на вторичном рынке, либо перевода в какие-либо национальные активы страны должника. Прощение долга применяется нечасто на двусторонней и многосторонней основе преимущественно по отношению к тем странам и долгам, которые не могут быть выплачены в среднесрочной перспективе ни при каких условиях. Продажа долгов на вторичном рынке со скидкой от номинальной стоимости используется активно, особенно кредиторами латиноамериканских стран, для возврата хотя бы какой-то части своих прошлых кредитов. Перевод долга в форме свопов долга на акции означает погашение невыплаченной части задолженности фирмы ее акциями, а государства - облигациями казначейства.
    • рекапитализация - обмен долгов на облигации должников или предоставление новых кредитов с целевым назначением оплаты прошлых долгов. Наиболее известным в этой группе мер сокращения задолженности является обнародованный в 1989 г. план министра финансов США Николаса Брейди, в соответствии с которым некоторые развивающиеся страны, согласовавшие с МВФ программы экономических реформ, могли бы обменять их долги иностранным банкам на облигации по рыночной цене на мировом рынке.
    • выкуп долга [9, c. 140-141].
  • 5399. Гос-управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями
    Безопасность жизнедеятельности

    создается на базе химических и центральных заводских лабораторий. Она осуществляет мероприятия по защите рабочих и служащих, источников водоснабжения, пищеблоков, складов продовольствия от радиоактивных и отравляющих веществ, организует и подготавливает противорадиационные и противохимические формирования и учреждения, осуществляет контроль за состоянием индивидуальных и коллективных средств защиты и специальной техники, организует работу поста радиационного и химического наблюдения (РХН) и осуществляет дозиметрический контроль за облучением и заражением личного состава, проводит мероприятия по ликвидации радиоактивного и химического заражения;

    1. противопожарная служба организуется на базе подразделений ведомственной пожарной охраны. Она разрабатывает противопожарные мероприятия и осуществляет контроль за их проведением, локализует и тушит пожары, оказывает помощь службе ПРиПХЗ в дегазации и дезактивации участков заражения;
    2. аварийно-техническая служба организуется на базе производственного и технического отделов. Она разрабатывает и проводит предупредительные мероприятия, повышающие устойчивость основных сооружений, специальных инженерных сетей и коммуникаций, неотложные работы по локализации и ликвидации аварий на них, разборку завалов и спасение людей.
    3. медицинская служба организуется на базе медицинских пунктов, медсанчастей и поликлиник. Она обеспечивает постоянную готовность медицинских формирований, составляет и проводит санитарно-гигиенические и профилактические мероприятия, оказывает медицинскую помощь пострадавшим и эвакуирует их в лечебные учреждения, обеспечивает медобслуживание семей работающих в местах их рассредоточения;
    4. транспортная служба создается на базе транспортных отделов и гаражей объектов. Она разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению перевозок, связанных с эвакуацией рабочих, служащих, доставкой их к месту работы; организует подвоз сил и средств к очагу поражения, а также для других целей ГО;
    5. служба материально-технического снабжения организуется на базе отдела материально-технического снабжения объекта. Задачами этой службы являются: разработка плана материально-технического снабжения, своевременное обеспечение формирований всеми видами оснащения, организация ремонта техники и различного имущества, подвоз его к участкам работ, хранение и учет, обеспечение продовольствием и предметами первой необходимости рабочих и служащих на объекте и в местах рассредоточения;
    6. служба энергоснабжения и светомаскировки создается на базе отдела главного энергетика. Начальник службы главный энергетик объекта. Служба разрабатывает мероприятия, обеспечивающие бесперебойную подачу газа, топлива и электроэнергии на объект, проводит оснащение уязвимых участков энергетических сетей различного рода системами и средствами защиты и неотложные аварийно-восстановительные работы на них, планирует мероприятия по светомаскировке и первоочередным восстановительным работам;
    7. невоенизированные формирования и учреждения ГО. Большой объем задач, выполняемых ГО на объекте в условиях мирного и военного времени, вызывает необходимость создания и подготовки сил ГО различного назначения.
  • 5400. Гос-управление России и США: сравнительный анализ
    Юриспруденция, право, государство

    Конгресс вправе принимать законы и резолюции по следующим основным вопросам.

    1. Финансы и бюджет. Сюда относится право введения и взимания налогов, пошлин, сборов и акцизов, которые единообразны на всей территории США, чеканка монеты, займы, регулирование банкротств. Ежегодно Конгрессом принимается федеральный бюджет, и правительство не вправе тратить деньги иначе как в соответствии с ассигнованиями, установленными законом.
    2. Регулирование экономики. Эти полномочия осуществляются на основе конституционной нормы о “регулировании торговли с иностранными государствами и между отдельными штатами”. Конгрессом издаются законы по широкому кругу вопросов хозяйственной деятельности, внешней торговли, транспорта и связи, трудовых отношений и др.
    3. Оборона и внешние сношения. Конгресс имеет исключительное право объявлять войну (заключение мира относится к полномочиям Президента), решать вопросы формирования и содержания армии и флота, издавать правила по управлению сухопутными и морскими силами, объявлять призыв милиции для отражения вторжения на территорию США и др.
    4. Внутренняя жизнь, Конгрессом учреждаются федеральные суды, нижестоящие по отношению к Верховному суду, регулируется деятельность почты, оказывается содействие развитию науки и др. Эта сфера регулирования практически также намного шире её конституционных пределов.
    5. Импичмент. Так называется процедура отрешения от должности федеральных должностных лиц исполнительной и судебной власти (Президента, судей и др.) за совершение государственной измены и другие тяжкие преступления. Это общее полномочие Конгресса распадается на специальные полномочия обеих палат. Так. Право выдвигать обвинение против того или иного лица принадлежит Палате представителей, а право судить и выносить решение Сенату. При этом если подсудимым является Президент США, то председательствует Главный судья. НИ одно лицо не может быть осуждено без согласия ? сенаторов. Импичмент означает только отстранение от должности и лишение права занимать какую-либо государственную должность, что не исключает последующего обычного судебного разбирательства по обвинению в преступлении и вынесению приговора.
    6. Избрание Президента и Вице-президента. Это полномочие предусмотрено на тот случай, если ни один кандидат в Президенты и Вице-президенты не получит большинства голосов выборщиков. Тогда согласно XII поправке к Конституции право избирать Президента предоставляется Палате представителей, а Вице-президента Сенату.