Geum.ru

Курсовой проект

  • 5181. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей
    Юриспруденция, право, государство

    Нетрудно заметить, что среди документов, подлежащих представлению в регистрирующий орган до 1 января 2005 г., отсутствует заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (форма N Р21001). Это обусловлено тем, что данное лицо уже обладает легальным статусом индивидуального предпринимателя в силу его государственной регистрации в этом качестве по действовавшему ранее законодательству. Поэтому оно не обращается в регистрирующий орган с заявлением по правилам ст. 22.1 Закона о госрегистрации. Более того, если лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обратится в регистрирующий орган с указанным заявлением, ему в силу п. 4 ст. 22.1, подп. "в" п. 1 ст. 23 Закона, несомненно, будет отказано в регистрации - не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве. Для рассматриваемого случая предусмотрена специальная форма N Р27001 - "Заявление о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года". Иными словами, такой предприниматель, обязанный императивным требованием Закона, обращается в регистрирующий орган, но не для того чтобы приобрести статус индивидуального предпринимателя (этот статус у него имеется), а в целях внесения записи о нем в государственный реестр.

  • 5182. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними
    Юриспруденция, право, государство

    Нарекания граждан вызывала высокая стоимость процедуры оформления права собственности на недвижимость. В связи с этим п. 1 ст. 333.33 части второй Налогового кодекса РФ был дополнен пп. 20.2 следующего содержания: “За государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества - 100 рублей”. Ранее эта сумма составляла 500 рублей. Однако следует иметь в виду, что основные расходы (и неудобства) связаны с проведением землеустроительных работ. В связи с этим региональным властям дано право устанавливать максимальные расценки на землеустроительные работы и даже рекомендуется за счет своих бюджетов финансировать эти мероприятия. Так, согласно ст. 11 ФЗ от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества” предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, могут устанавливаться субъектами Российской Федерации на период до 1 января 2010 г. Статья 12 этого Закона установила, что федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях оформления в упрощенном порядке прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, вправе осуществлять организацию и финансирование мероприятий по проведению территориального землеустройства таких земельных участков. При этом рекомендательный характер указанных норм совершенно не гарантирует, что содержащиеся в них положения будут исполняться. 1

  • 5183. Государственная регистрация прав на землю и сделок с землей
    Юриспруденция, право, государство

    Основанием для регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимость и сделок с ним служат:

    1. акты органов государственной власти или местного самоуправления в пределах их компетенции (нормативные акты) они самостоятельно решают вопросы местного значения, в частности управляют местной собственностью. Кроме того, они могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями, с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых ресурсов; при этом реализация переданных таким образом полномочий подконтрольна государству (статья 132 Конституции РФ);
    2. договоры и иные сделки в отношении земельного участка, предусмотренные гражданским и допускаемые земельным законодательством (см. Статью 129 ГК РФ);
    3. для того чтобы договор был признан заключенным, стороны должны в предусмотренной законом форме (в частности, простой, письменной или нотариальной) достичь согласия относительно его предмета и всех других условий, отнесенных к существенным (432 ГК РФ). При этом в соответствии со статьей 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент, кода лицом, направившим оферту, получен акцепт. Исключение составляют договоры, подлежащие обязательной регистрации: для них таким моментом служит (если иное не установлено законом) момент государственной регистрации (пункт 3 статьи 433 ГК РФ):
    4. свидетельства о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством Закон о приватизации от 4 июля 1991 года предусматривает передачу гражданам в собственность по
  • 5184. государственная регистрация прав на недвижимое имущество
    Юриспруденция, право, государство

     

    1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 25.12.1993.
    2. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Эксмо, 2005.
    3. Федеральный закон “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” № 122-ФЗ от 21.07.1997г.
    4. Гражданское право / Под редакцией Ю.К. Толстого и А.П. Сергеева. С.-П.: Слово, 2006
    5. Гражданское право. В 2 т. Том 1. Учебник / Отв. ред. проф. Суханов 2-е изд. М.: БЕК, 2005
    6. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А.Г. Калпина, А.Н. Масляева 2-е изд. М.: Юристъ, 2006
    7. Гражданское право: в 4 т. Том 1. Общая часть: Учебник / Отв. ред. Проф. Е.А. Суханов 3-е изд. 2005
    8. Гражданское право: Учебник / Под ред. С.П. Гришаева М.: Юристъ, 2007
    9. Постатейный комментарий к Федеральному закону “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. М.: Норма, 2004. С. 129.
    10. Сделки с недвижимостью - оформление без нотариуса: государственная регистрация, образцы документов. М.: Проспект, 2005.
    11. Белов В.А. Всегда ли нужно регистрировать сделку с недвижимостью? // “Законодательство”, июль 2006., № 7.
    12. Дмитриев А.В. От “укрепления прав” до государственной регистрации прав на недвижимое имущество: опыт России. // “Законодательство”, июль 2006г., № 7.
    13. Дмитриев А.В. Сравнительный анализ систем регистрации прав на недвижимость в России, Германии и Испании. // “Законодательство”, ноябрь 2005г., № 11.
    14. Иванова Н.Р. Споры о регистрации перехода права собственности на нежилые помещения. // “Адвокат”, 2006г., № 9.
    15. Киндеева Е.А. Регистрация договора аренды нежилого помещения: быть или не быть. // “Экономика и жизнь”, 2006г., № 8.
    16. Крылов С. Регистрация прав на недвижимость: понятие и проблемы. // “Российская юстиция”, 2007, № 10.
    17. Куликова А.Н. Нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью: за и против? // “Нотариальный вестник”, 2006г., № 5.
    18. Сергеев В.И. Регистрация прав на недвижимое имущество. // “Право и экономика”, 2006., № 12.
  • 5185. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности
    Юриспруденция, право, государство

    Нормативные документы:

    1. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
    2. НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998).
    3. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994).
    4. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995).
    5. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ» (с изменениями и дополнениями).
    6. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.2003 N 76-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ. ЗАКОН РФ от 9 декабря 1991 г. N 2005-1 «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ».
    7. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.02.1998 N 14-ФЗ «ОБ ОБЩЕСТВАХ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ» (принят ГД ФС РФ 14.01.1998).
    8. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» от 2 декабря 1990 г. N 395-1 (в ред. от 21 марта 2002 г.)
    9. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И ТРЕБОВАНИЙ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ».
    10. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 19.06.2002 N 438 от 19.06.2002 N 438 «О ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ».
    11. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 19-06-2002 N 439 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И ТРЕБОВАНИЙ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ».
    12. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 16.10.2003 N 630 «О ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ».
    13. ПРИКАЗ МНС РФ от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРИСВОЕНИЯ, ПРИМЕНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ИЗМЕНЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО НОМЕРА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА И ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ УЧЕТЕ В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ».
    14. ПРИКАЗ МНС от 22 июля 2004 г. N САЭ-3-09/436 «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТУ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, В ЕДИНЫХ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ЦЕНТРАХ И В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ» (в ред. Приказа МНС РФ от 08.10.2004 N САЭ-3-09/522).
    15. ИНСТРУКЦИЯ БАНКА РОССИИ от 23 июля 1998 г. № 75-И «О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ПРОЦЕДУРУ РЕГИСТРАЦИИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ в ред. указаний Банка России от 5 июля 2002 г. N 1177-У.
  • 5186. Государственная регистрация юридических лиц
    Юриспруденция, право, государство

     

    1. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" // "Российская газета" от 10 августа 2001 г. N 153
    2. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (с посл. изм. от 21.03.2001 г.) // "Российская газета" от 8 декабря 1994 г.
    3. Уголовный кодекс РФ (с послед. изм. и доп. от 31 октября 2002 г. ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 22, ст. 2332; N 26, ст. 3012; 1999, N 7, ст. 873; 2001, N 26, ст. 2587; 2002, N 19, ст. 1793; N 30, ст. 3020, N 30, ст. 3029, N 44 ст. 4298;
    4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // "Российская газета" от 31 декабря 2001 г. N 256
    5. Закон Российской Федерации "О государственной пошлине" (с изменениями от 20 августа 1996 г., 19 июля 1997 г., 21 июля 1998 г., 13 апреля 1999 г., 7 августа 2001 г., 21 марта, 25 июля, 14 ноября 2002 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст.521; N 24, ст.1292; N 34, ст.1966, 1976; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст.3; N 35, ст.3503; 1996, N 1, ст.4, 19; 1997, N 29, ст.3506; 2001, N 33, ст.3415; 2002, N 12, ст.1093
    6. Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц" // "Российская газета"
    7. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 "Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению" // "Российская газета" от 26 июня 2002 г., N 113
    8. Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений (утв. постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438) (с изменениями от 13 ноября 2002 г.) // "Российская газета" от 26 июня 2002 г., N 113, от 27 ноября 2002 г. N 225
    9. Приказ МНС РФ от 13 августа 2002 г. N БГ-3-09/431 «Об обеспечении подготовки к публикации и издания сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц» // «Российская газета», 2002 г., N 40
    10. Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР от 27 декабря 1990 г., N 30, ст. 418
  • 5187. Государственная семейная политика в России и за рубежом
    Социология
  • 5188. Государственная система классификации гостиниц как механизм управления в средствах размещения
    Разное

    Обычно все, что относится к государственному регулированию, носит обязательный характер. Система классификации же, являясь добровольной, сочетается со статусом государственной системы. Этот статус нисколько не противоречит тому, что она является добровольной. Статус государственной система получила в силу того, что государство в лице федерального органа исполнительной власти в сфере туризма выступает гарантом того, что средство размещения действительно соответствует всем требованиям, предъявляемым к средствам размещения данной категории.Государство ранее не могло выступать гарантом при проведении экспертной оценки по одной из ранее существовавших систем. Дело прежде всего в том, что процедура экспертной оценки, проводимой по старым системам, предусматривала оценку ряда номеров, но не всего номерного фонда. Обычно подбиралось по два номера каждого типа. Помимо всего вышесказанного, это приводило к тому, что в гостиницах, заявлявших, например, о «3 звездах», 50 % номеров не соответствовало не только 3-звездочной гостинице, но зачастую даже в гостинице категории «одна звезда» таких номеров быть не могло. Можно понять недоумение клиента, приехавшего, скажем, из Владивостока в Москву, забронировавшего и оплатившего номер в 3-звездочной гостинице и оказавшегося в номере, никогда не видевшем ремонта. Вряд ли его успокоит объяснение администрации о том, что у гостиницы нет средств на ремонт всего номерного фонда, что она планирует через 1 2 года завершить ремонт на всех этажах. Он, по всей вероятности, будет прав, считая, что в таком случае гостинице не следовало заявлять в рекламе, что у нее «3 звезды», если эту категорию заслуживают не все номера. Как государство может гарантировать такие «звезды»?

  • 5189. Государственная система России в 90-е годы ХХ века
    Юриспруденция, право, государство

    Однако при сохранении ведомственного диктата, ужесточении государственного регулирования и контроля по отношению к хозяйствующим субъектам, и, прежде всего кооперативам и арендным предприятиям, принятые законодательные акты практически оказались бездейственными, а реформы в экономике блокированными. Более того, с 1988 г. начался общий кризис в сельскохозяйственном производстве, а затем и в промышленности. В связи с продолжавшим расти огромным бюджетным дефицитом, резко усилились инфляционные процессы. В руководстве партии и государства нарастал конфликт между сторонниками либеральной и консервативной политическими программами осуществления реформ. Сам лидер партии М. С. Горбачев подвергался критике как слева, так и справа, и его решения не отличались последовательностью. С одной стороны, он декларировал переход к рыночным отношениям, а с другой провозглашал верность социалистическим ценностям, что изначально было несовместимо. Реальные процессы, происходившие в экономике и связанные с возникновением новых видов предприятий (кооперативов, совместных предприятий, акционерных обществ и др.), повлияли и на государственный сектор. Госпредприятия стали преобразовываться в арендные и акционерные, хотя зачастую контроль над ними сохранялся в руках прежнего руководства. В 1990 г. было принято постановление Верховного Совета СССР о концепции перехода к регулируемой рыночной экономике и соответствующее этой концепции законодательство. Несмотря на сохранение высоких налогов на прибыль (от 35 до 45%), законы 1990 г. создали условия для еще большего развития коммерческих структур. Но сохранение государственного регулирования цен, не менявшихся в стране с 1961 г., при появлении товаров и услуг, производимых новыми, коммерческими структурами, объективно вело к усилению товарного голода дефицита промышленных и продовольственных товаров. Карточная система, давно, хотя и неофициально, существовавшая в различных регионах СССР, была введена даже в Москве, где устанавливались нормы отпуска товаров и резко ограничивался их ассортимент. Значительно возросла денежная эмиссия, которая за 5 лет, к 1989 г., увеличилась в 4 раза, и в 1990 г. составляла уже около 20%. За счет иностранных займов внешний долг СССР вырос с 10 млрд. в 1985 г. до 52 млрд. к 1991 г. За этот же период золотой запас СССР уменьшился в 10 раз и составил 240 т. В этих условиях катастрофически падал уровень жизни советских граждан, которые во всех экономических проблемах обвиняли руководство КПСС. В промышленных регионах, особенно в угольных бассейнах, с 1989 г. начало расти забастовочное движение, которое к лету 1991 г. приобрело огромный размах.

  • 5190. Государственная система социальной зашиты населения
    Экономика

    Третий этап предусматривает обеспечения динамического возрастания уровня реальной заработной платы и других доходов от трудовой деятельности, повышение покупательной способности населения, закрепления среднего класса, который будет осуществляться путем: усиления мотиваций к продуктивной работе, внедрения почасовой системы оплаты работы с применением минимального размера почасовой заработной платы; установления экономически и социальное обгрунтованих уровней минимальной заработной платы с поэтапным приближением ее размера до прожиточного минимума; обеспечения своевременной выплаты заработной платы и недопущение возникновения задолженности с ее выплаты; развития социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений в сфере оплаты работы, усовершенствования процедуры заключения коллективных договоров и соглашений и контроля за их выполнением; приведения системы организации оплаты работы в сельскохозяйственном производстве в соответствие с новыми условиями хозяйствования; постепенного отказа от оплаты работы натурой; легализации всех трудовых доходов граждан путем уменьшения налогообложения фонда оплаты работы и замены системы налогообложения доходов граждан на такую, что стимулирует их возрастания.

  • 5191. Государственная служба
    Разное

     

    1. Конституция Российской Федерации. М., 1996.
    2. Собрание законодательства Российской Федерации. М., 2000.
    3. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.
    4. Советский энциклопедический словарь. М., 1980.
    5. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учебник. - М.: 2002 569 с.
    6. Атаманчук Г.В. Обеспечение рациональности государственного управления. М.: Юридическая литература, 1999. 569 с.
    7. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник. Часть общая. - М.: Изд-во БЕК, 1997 985 с.
    8. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права. -М. 1997.- 465 с.
    9. Князев С. Д. Административное право. Владивосток. 1997. -135 с.
    10. Комментарий к Конституции Российской Федерации М: Издательство 5ЕК, 2000.
    11. Коренев А. П., Богатов Д. Ф. Административное право. Альбом схем. М. 1996. 79 с.
    12. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления.- М., 1999. - 569 с.
    13. Ноздрачев А. Ф., Тихомиров Ю. А. Исполнительная власть в РФ. Научно-практическое пособие. М. 1996. 562 с.
    14. Пикулькин А.Б. Система государственного управления. М., 1997. 856 с.
    15. Филиппов Г.Г. Социальная организация и политическая власти. - М., 1996. 468 с.
  • 5192. Государственная служба
    Юриспруденция, право, государство

    К первой относятся основания, которые влекут за собой увольнение гражданских служащих с гражданской службы: соглашение сторон служебного контракта (ст. 34 Закона №79-ФЗ); истечение срока действия срочного служебного контракта (ст. 35 Закона №79-ФЗ); расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (ст. 36 Закона №79-ФЗ); расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя (ст. 37 Закона №79-ФЗ); отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы (ст. 31, пп. 6 п. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта (ст. 29, пп. 7 п. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья, в соответствии с медицинским заключением либо в связи с отсутствием такой должности в том же государственном органе (ст. 28, пп. 8 п. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом (ст. 28, пп. 9 п. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); некоторые обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта (пп. 10 п. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); нарушение установленных федеральными законами обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы (ст. 40 Закона №79-ФЗ); выход гражданского служащего из гражданства РФ (ст. 41 Закона №79-ФЗ); несоблюдение ограничений и нарушение обязательств, установленных федеральными законами (ст. 16, п. 13 ч. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); нарушение запретов, связанных с гражданской службой, предусмотренных ст. 17 Закона №79-ФЗ (п. 14 ч. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ); отказ гражданского служащего от замещения прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания (ст. 27, п. 15 ч. 1 ст. 33 Закона №79-ФЗ).

  • 5193. Государственная служба в Министерстве здравоохранения Челябинской области
    Юриспруденция, право, государство

    Важнейшими направлениями повышения эффективности государственной службы являются разработка и внедрение механизмов, обеспечивающих результативность профессиональной служебной деятельности государственных служащих. В настоящее время показатели служебной деятельности государственных служащих недостаточно ориентированы на результативность их труда, на достижение целей и приоритетов государственных органов. Уровень денежного содержания государственных служащих слабо зависит от результатов их труда. Система дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих также не в должной мере нацелена на повышение результативности их профессиональной служебной деятельности. Можно сказать, что выполняемая государственными служащими работа не соответствует денежному содержанию, которое они получают, а объемы работ огромны. В то же время у государственного служащего очень много обязанностей и очень мало прав, во всех государственных учреждениях, в том числе и в Министерстве здравоохранения Челябинской области, очень жесткая дисциплина, минутное опоздание на работу может служить основанием для наложения дисциплинарного взыскания. Никаких поблажек в части служебного распорядка у сотрудников Министерства здравоохранения Челябинской области нет.

  • 5194. Государственная служба в органах внутренних дел
    Разное

    Обязанности сотрудников органов внутренних дел закреплены в различных ведомственных правовых документах. Необходимо учитывать статью 10 Федерального закона Российской Федерации «Об основах государственной службы Российской Федерации», где отражены основные обязанности государственных служащих. Из содержания этого правового акта и других можно констатировать, что под исполнением служебных обязанностей (осуществлением служебной деятельности) сотрудником органов внутренних дел понимается:

    1. обеспечение поддержки конституционного строя и соблюдения Конституции Российской Федерации, реализация федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, в том числе регулирующих сферу его служебных полномочий, а также ведомственных нормативных актов Министерства внутренних дел и соответствующих нормативных актом министерства внутренних дел, главных управлений (управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации, принятых в пределах их компетенции;
    2. добросовестное исполнение требований, установленных соответствующими уставами, постановлениями, инструкциями и другими нормативными актами;
    3. исполнение приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей (начальников), отданных в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
    4. своевременное рассмотрение в пределах своих должностных полномочий обращений граждан и общественных объединений, а также и предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принятие по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
    5. соблюдение установленной в органах внутренних дел служебной дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и порядка работы со служебной информацией;
    6. обеспечение финансовой и хозяйственной (производственной) дисциплины, экономное расходование финансовых и материальных ценностей, предупреждение растрат, недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей, принадлежащих органам внутренних дел;
    7. поддержание уровня квалификации, достаточного для исполнения его служебных обязанностей;
    8. охрана государственной и иной охраняемой законом тайны, а также неразглашение ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведений, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан;
    9. ежегодное представление в органы государственной налоговой службы сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащим ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;
    10. нахождение на территории органов внутренних дел в течении установленного рабочего времени или сверх этого времени, если это вызвано служебной необходимостью;
    11. участие в сборах, учениях, соревнованиях и других служебно-оперативных мероприятиях в соответствии с планами, утвержденными руководителем органов внутренних дел;
    12. следование к месту службы (командировки) и обратно, нахождение в служебной командировке;
    13. нахождение на лечении в лечебных, лечебно-профилактических учреждениях, следование к месту лечения и обратно;
    14. действия по защите жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
    15. иные действия по обеспечению законных интересов личности, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а также признанные судом, совершенными в интересах общества и государства.
  • 5195. Государственная служба в России
    Юриспруденция, право, государство

    ФЗ «Об основах ГС РФ», п.2 ст. 2; п. 6 ст. 213Группы государственных должностей государственной службыГосслужащие: 1) высшие (5-я группа); 2) главные (4-я группа); 3) ведущие (3-я группа); 4) старшие (2-я группа); 5) младшие (1-я группа)ФЗ «Об основах ГС РФ», п. 1 ст. 6 4Квалификационные разрядыГосслужащие: 1) действительный государственный советник РФ; 2) государственный советник РФ; 3) советник РФ; 4) советник госслужбы; 5) референт госслужбыФЗ «Об основах ГС РФ», п. 3 ст. 75Функциональные группыГосслужащие: 1) руководители органов исполнительной власти (кроме министров), заместители руководителей органов государственной власти; 2) руководители аппаратов (кроме руководителей аппаратов органов государственной власти, отнесенных к категории «А») и структурных подразделений государственных органов; 3) управляющие делами государственных органов; 4) помощники руководителей государственных органов; 5) советники, эксперты, консультанты, референты государственных органов; 6) специалисты государственных органовУказы Президента РФ о Реестре государственных должностей государственной службы РФ6Виды государственно-служебной деятельностиГосслужащие: 1) гражданские; 2) военные (военнослужащие)ФЗ «Об основах ГС РФ», п. 2 ст. 4; п. 5 ст. 77Функциональная роль в процессе государственного управленияГосслужащие, выполняющие функции: 1) общеадминистративные (обеспечивают президентские, парламентские, правительственные полномочия); 2)специализированные (обеспечивают полномочия налоговых, дипломатических, контрольно-надзорных, избирательных, правозащитных, финансово-кредитных органов); 3) правоохранительные (обеспечивают полномочия органов юстиции, суда, прокуратуры и других органов правоохраны); 4) военизированные (обеспечивают полномочия противопожарных, спасательных и других органов); 5) военные (обеспечивают оборонные функции государственных органов)ФЗ «Об основах ГС РФ», п. 2 ст. 38Виды государственно-правовых образований в составе РФГосслужащие: 1) республик; 2) краев; 3) областей; 4) городов федерального значения; 5) автономной области; 6) автономных округовКонституция РФ, ч. 1 ст. 599Организационно-правовые формы государственных органов исполнительной власти РФ и субъектов РФГосслужащие: 1) министерств; 2) госкомитетов; 3) комитетов; 4) федеральных служб; 5) федеральных надзоров; 6) российских агентств; 7) департаментов местных администраций; 8) управлений местных администрацийУказы Президента/ РФ «О структуре органов исполнительной власти РФ»; акты глав субъектов РФ о структуре органов исполнительной власти110Характер полномочий

  • 5196. Государственная служба занятости
    Менеджмент

    № ппПоказатели РФ 2008 год 2009 год 12341Проведено проверок, всего 171163166204* из общего количества проверок проведено совместно с: * * 2прокуратурой17132158903органами технологического надзора16609994органами по труду1265795415профсоюзами735955226Количество выявленных в ходе проверок всех видов нарушений трудового законодательства, всего139192610694197Выдано предписаний об устранении нарушений, всего1526781333498Направлено по результатам проверок в органы прокуратуры материалов для привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в нарушениях трудового законодательства, всего1068210033* в том числе: * * 9в связи с несчастными случаями на производстве 100098551* по ним: * * 10возбуждено уголовных дел18016911осуждено судом виновных лиц по ст. 143 УК РФ341912за нарушение норм по оплате труда 6181432* по ним: * * 13возбуждено уголовных дел124714осуждено судом виновных лиц по ст. 145-1 УК РФ31015Наложено административных штрафов на должностных, юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица845719602316Общая сумма наложенных штрафов , тыс. руб.32369543643617Оформлено протоколами решений о временном запрете: * * деятельности структурных подразделений и производственных участков организаций (един.)175172 эксплуатации оборудования, зданий, сооружений (един.)1782146518Направлено в суды требований о ликвидации (прекращении деятельности) организаций или их производственных подразделений из-за нарушений требований охраны труда, всего 3147* из них: * * 19принято судами решений о ликвидации (прекращении деятельности) организаций или их производственных подразделений22720Отменено по требованию госинспекторов труда незаконных приказов об увольнении работников (случаев)1525154421Отменено по требованию госинспекторов труда незаконных дисциплинарных взысканий работников (случаев)2791230822Оформлено по требованию госинспекторов труда трудовых договоров с работниками457632261023Принято на личном приеме граждан20457532106624Количество разъяснений и консультаций, данных работодателям и работникам по вопросам применения норм трудового законодательства15305426921425Оказана правовая помощь гражданам при подготовке их исков по трудовым делам в суд21516482

  • 5197. Государственная служба как деятельность
    Разное

     

    1. Агапов А.Б. Административное право. М., 2007. С. 928.
    2. Алехин А. П., Кармалицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. М., 2006. С. 672.
    3. Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы. М., 2008. С. 312.
    4. Воробьев В. В. Государственная служба: Проблемы становления и развития / Автореф. М., 2000.
    5. Гришковец А. А. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2004.
    6. Демин А. А. Государственная служба. М., 2008. С. 792.
    7. Комментарий к Федеральному Закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» / Под редакцией В. А. Козбаненко. М., 2008. С. 578.
    8. Конин Н.М. Административное право России. Общая и Особенная части. М., 2004. С. 559.
    9. Коренев А. П. Административное право России. В 3-х частях. Часть 1. М., 2005. С. 280.
    10. Мельников В. П. Государственная служба в России: исторический опыт. М., 2005. С. 284.
    11. Мельников В. П., Нечипоренко В. С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. М., 2003. С. 508.
    12. Ноздрачев А. Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы // Законодательство и экономика. 2006, № 2.
    13. Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации. М., 2008. С. 448.
    14. Савченко С. Д. Система государственной службы Российской Федерации: Проблемы реформирования и развития / Чиновник, 2004, № 1 (29).
    15. Черепанов В. В. Основы государственной службы и кадровой политики. М., 2008. С. 576.
  • 5198. Государственная служба как публично-правовой институт
    Разное

     

    1. государственное управление целенаправленное, организующе-регулирующее воздействие государства (через систему его органов и должностных лиц в них) на общественные процессы, сознание, поведение и деятельность людей; деятельность по реализации законодательных, исполнительных, судебных и иных властных полномочий государства в целях выполнения его организационно-регулирующих и служебных функций, обеспечения государственных интересов и проводимой государством политики;
    2. государственный аппарат в широком смысле совокупность государственных органов, осуществляющих функции государства: представительные, исполнительные, судебные органы, прокуратура, армия и др.; в узком смысле это совокупность административных органов власти, выполняющих исполнительно-распорядительные функции управления государством; государственный аппарат можно определить так же, как публично-правовую институциональную систему государственных органов, их подразделений, государственных должностей в них и лиц, исполняющих эти должности;
    3. государственный орган учрежденное в структуре аппарата государства в установленном порядке образование, имеющее собственную компетенцию и наделенное властными полномочиями по осуществлению определенного вида государственной деятельности, характеризующееся задачами, функциями, структурными особенностями, формами и методами;
    4. государственная должность первичная организационно-структурная единица государственного аппарата, заключающая в себе часть его компетенции; в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 5 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 27 янв. 1999 г. и от 13 окт. 2000 г.) далее Закон об основах государственной службы государственная должность определяется как «должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ (далее государственные органы), с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей»;
    5. должностные лица в системе государственной службы государственные служащие, имеющие право совершать в пределах своей компетенции властные действия, влекущие юридические последствия (например, издавать правовые акты управления, подписывать денежные документы, совершать регистрационные действия и т.д.), а также служащие, которые руководят деятельностью подчиненных им работников и уполномочены предъявлять к ним обязательные к исполнению требования (к примеру, руководители многих структурных подразделений органов управления); другими словами, это лица, выполняющие организационно-распорядительные функции в органе управления;
    6. компетенция круг полномочий, предоставленных законом, уставом или другим актом конкретному органу или должностному лицу; совокупность полномочий государственного органа по всем установленным для него предметам ведения;
    7. полномочия совокупность прав и обязанностей государственного органа, должностного лица, которыми они наделяются для реализации определенной им компетенции;
    8. должностные обязанности обязанности, предусмотренные конкретной государственной должностью, установленные в нормативном акте, в соответствующем положении о государственном органе, его структурном подразделении и в должностных инструкциях;
    9. государственный служащий гражданин, занимающий государственную должность и исполняющий ее на профессиональной основе (постоянно и за плату); согласно п. 1 ст. 3 Закона об основах государственной службы «государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации»;
    10. администрация 1) органы исполнительной власти и государственного управления; 2) должностные лица, руководящий персонал.
    11. чиновник 1) наиболее общее наименование государственных служащих в ряде государств; 2) лицо, состоящее на государственной службе и обладающее определенным рангом (разрядом, чином) в иерархии государственных должностей.
  • 5199. Государственная служба как социальный институт
    Юриспруденция, право, государство

     

    1. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М.: Норма, Инфра-М, 2000.
    2. Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы. // Государство и право. №12. 1996.
    3. Бребан Г. Французское административное право. М., 1988.
    4. Василенко Н. А. Административно-государственное управление как наука. // Социологические исследования. №4. 1994.
    5. Государственная служба (комплексный подход): учебное пособие. М.: «Дело», 1999.
    6. Гражданское общество. М., 1993.
    7. Ежегодник 1997 г.: Государственная служба России. Научные труды РАГС. М., 1997.
    8. Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы РФ». М., 1998.
    9. Лазарев Б.М. Государственная служба. М., 1993.
    10. Лытов Б.В. Государственная служба как социальный институт. Ростов-на-Дону, 1998.
    11. Магомедов К.О. Регулятивные механизмы воздействия гражданского общества на государственную службу. М., 1998.
    12. Митрофанов М. В. Служащие международных организаций. М , 1982.
    13. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: учебное пособие. М.: Юристь, 1996.
    14. Попова З.С. Институциональный подход к государственной службе. М., 1999.
    15. Романов В.Л. Социальный вектор государственной службы. М., 1997.
    16. Старилов Ю.Н. Институт государственной службы: содержание и структура. // Государство и право. №5. 1996.
    17. Федеральный закон «Об основах государственной службы РФ» 1995 г.
    18. Яницкий О.Н. Альтернативная социология. // Социологические исследования. №1. 1994.
  • 5200. Государственная служба Приказной системы управления
    Юриспруденция, право, государство

    Список литературы:

    1. Беляков А.В. (аспирант ИРИ РАН) Структура служащих посольского приказа второй трети XVII в. (1645-1682 гг.) ,http://www.rsuh.ru/win/neuscience/bel1.htm
    2. Голикова Н.Б. Органы политического сыска и их развитие в XVII-XVIII вв. // в сб. “Абсолютизм в России XVII в.” Москва-1964г.
    3. Горчаков М.И. Монастырский приказ СПб-1868г.
    4. Государственный аппарат ,http://www.fla.dax.ru/His/gosapp_17.htm
    5. Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и её роль в формировании абсолютизма. Москва 1987г.
    6. Её же Бюрократизация государственного аппарата абсолютизма в XVII-XVIII вв. // в сборнике “Абсолютизм в России XVII-XVIII вв.” Москва-1964г
    7. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. Москва-1997г.
    8. Законодательство Петра I,. ред. Преображенский А.А., Новицкая Т.Е. Москва-1997г.
    9. Заозёрский А.И. Царская вотчина в XVII в.. Из истории хозяйственной и приказной политики царя Алексея Михайловича. Москва-1937г.
    10. История развития российского делопроизводства. Приказное делопроизводство XV-XVII,вв.. //По материалам учебника “Организация работы с документами” В.А.Кудряева Москва - 1998г. http://www.document.ru/readingroom/history/ history.asp?id=2
    11. Ключевский В.О. Курс лекций по истории России, лекция 48, http://www.hronos.km.ru/libris/klyuch48.htm
    12. Князь Голицин и его окружение ,http://www.hist.msu.ru/Science/Conf/ Lomonosov98/tkachenko.htm
    13. Котошихин Г. О России в царствование Алексея Михайловича. http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/kotoshih.htm
    14. Павлов-Сильванский Н.П. Государевы служилые люди Москва-2001г.
    15. Приказы ,http://www.rus-hist.on.ufanet.ru/prikaz.htm
    16. Пушкарёв С.Г. Обзор русской истории. Ставрополь-1993г
    17. Соборное Уложение 1649г. Текст. Комментарии. ред. Маньков А.Г., Буганов В.И., Ирошникова М.П., Панеяха В.М.. Ленинград-1987г.
    18. Соловьёв С.М. Чтения и рассказы по истории России. Москва- 1989г.
    19. Софроненко К.А. Малороссийский приказ Русского государства второй половины XVII- ,начала XVIII в. Москва-1952г.
    20. Тихомиров В.М., Епифанов П.П. Соборное Уложение 1649г. Москва-1961г.
    21. Устюгов Н.В. Эволюция приказного строя Русского государства в XVII,в. // в сб. “Абсолютизм в России XVII в.” Москва-1964г.
    22. Устюгов Н.В., Чаев Н.С. Русская церковь в XVII, в. в кн. Русское государство в XVII в. Москва 1961г.