Юриспруденция, право, государство

  • 16401. Франция: конституция 1958 года и ее особенности
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Кроме простых, парламент принимает органические законы, для которых установлены некоторые особые правила. Прежде всего, до рассмотрения проекта органического закона в палате должно пройти 15 дней, т.е. в этом случае дается время для изучения законопроекта и определения своей позиции парламентскими фракциями и парламентариями. Во-вторых, органические законы, касающиеся Сената, должны быть приняты обеими палатами в идентичной редакции, т.е. правительство не может предложить Национальному собранию сказать "последнее слово" без согласия Сената. В-третьих, если правительство применяет процедуру смешанной паритетной комиссии, то органический закон в конечном счете может быть принят Национальным собранием, но только абсолютным большинством списочного состава, т.е. независимо от того, присутствуют ли депутаты на этом заседании, подают ли они свой голос или не участвуют в голосовании.

  • 16402. Франція
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Стратегічними напрямками наукової політики Франції, закладеної генералом ДЕ Голлем після другої світової війни, були забезпечення національної незалежності країни у військових і енергетичних областях, а також в області транспорту і космосу. Ця стратегія була орієнтована, насамперед , на великі державні підприємства і добре підготовлений інженерний корпус, здатний вирішувати поставлені задачі. Результатами її реалізації стали надзвуковий пасажирський літак "Конкорд", літаки сімейства "Аэробус", високошвидкісний залізничний транспорт, могутня аерокосмічна промисловість і атомна енергетика. При цьому на розробку ракети-носія "Аріан" або літака "Аэробус" Франція витратила в п'ять разів менше засобів, чим американці при створенні аналогічної продукції, що свідчить про високий рівень французьких учених. В даний час державна підтримка наукових досліджень націлена на розвиток високих технологій. Бюджетне фінансування наукових досліджень здійснюється через Національний комітет з науки. У 1999 році державні витрати на науку склали 2,3% ВВП. Одним з органів, що координують дії міністерств в області наукових досліджень і фінансування науки, є Міжміністерска рада. На ній розглядаються принципові питання науково-технічної політики, включаючи організаційну структуру проведення наукових досліджень. Слабким місцем Франції залишається низький рівень фінансування наукових досліджень приватним сектором. Одним із способів поліпшення даної ситуації французи бачать у припиненні дотацій досліджень на великих фірмах (до останнього часу 86% державної допомоги на наукові дослідження концентрувалися в руках шести промислових груп).

  • 16403. Франція в міжнародному поділі праці
    Информация пополнение в коллекции 23.03.2011

    Вона повністю забезпечує себе основними видами сільськогосподарської продукції. За зовнішній торгівлі Франція займає 4-е місце після США, ФРН і Японії. З 1981 р. частка експорту у ВВП перевищує 25%. Її головними партнерами є в першу чергу країни Євросоюзу, на частку яких припадає близько 65% всього товарообігу, а також Японія і США. Чотири останні роки Франція зводить свій торговий баланс з позитивним сальдо, яке становило у 1996 р. 122,3 млрд. фр. (Проти 97,8 млрд. фр. В 1995 р.). Що стосується взаємин Росії і Франції, то вони мають багатовікове коріння співробітництва в самих різних областях, включаючи давні торгово - економічні традиції. Щоправда, за свою історію вони відчували як підйоми, так і спади. Нові процеси, що відбуваються в Росії, істотно підвищили інтерес і розширили коло вітчизняних учасників зовнішньоекономічної діяльності. Значні зміни відбулися у вся система зовнішньоекономічного регулювання. На світовий ринок вийшли тисячі підприємств, кооперативів, фірм, товариств, асоціацій та інших організацій, багато з яких роблять тут лише перші й не завжди вдалі кроки і разом з тим, можливо, захочуть встановити серйозні ділові відносини з французькими компаніями, освоїти французький ринок. Франція тривалий час є провідним торгово - економічним партнером Росії. Торгово - економічні зв'язки між нашими країнами розвиваються динамічно. За останні два роки оборот взаємної торгівлі збільшувався щорічно в середньому на 10%. Цьому багато в чому сприяли створені сторонами солідні договірно - правова та організаційна бази економічного співробітництва та відміна деяких раніше існуючих перешкод. Разом з тим у двосторонніх відносинах існує багато невикористаних можливостей, пов'язаних крім інших причин та з недостатнім знанням російськими та французькими партнерами один одного, відсутністю необхідної інформації.

  • 16404. Французская модель публичного управления. Исторический аспект
    Информация пополнение в коллекции 09.12.2008

    Сохранив формально идею национального суверенитета, конституция 1799г. ввела запутанную и псевдодемократическую систему “участия” граждан в государственных делах. Бонапарт отменил имущественный ценз и тем самым ввел во Франции своеобразное “всеобщее” избирательное право. Все граждане (мужчины), достигшие 21 года и проживавшие не менее года в определенном округе, могли участвовать в избрании так называемого коммунального списка (1/10 часть от состава граждан в округе). Лица, внесенные в коммунальные списки, в свою очередь в той же пропорции составляли департаментские списки. Наконец, третья ступень выборов проводилась на департаментском уровне, где избиралась 1/10 часть граждан “для осуществления национальных функций”. Однако члены этого национального списка не наделялись по Конституции правом проводить выборы в высшие государственные органы, а рассматривались лишь как кандидаты на государственные должности. Таким образом, с помощью хитроумной процедуры Бонапарт ликвидировал выборность государственных органов.

  • 16405. Французский философ Поль Анри Гольбах о налогоообложении
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Политика, руководствующаяся справедливостью, может сделать для подданных менее тяжелой необходимость жертвовать частью собственности. Чем больше народы будут любить свое правительство, тем большее доверие они будут питать к нему; чем больше преимуществ обеспечит правительство гражданам, тем более они будут расположены, приносить ему жертвы. В стране, где царят справедливость и разумная свобода, где у монарха нет иных интересов, кроме интересов его подданных, где средства, взимаемые с народа, расходуются лишь на поддержание нации и обеспечение ее безопасности, граждане, не жалея, жертвуют своими средствами ради достижения целей, польза которых им вполне очевидна. Тогда желание гражданина удержать при себе свои деньги уступает в нем стремлению к самосохранению, связанному с сохранением общества. Налоги всегда оказываются соразмерными с добротой правительства по отношению к гражданам, с богатством народа и с выгодами и преимуществами, которыми он пользуется. Если и существуют страны, где граждане платят очень большие налоги, это объясняется, несомненно, либо недостаточным плодородием почвы, либо нерадивостью или жестокостью правительства, которое не обеспечивает своим подданным никаких выгод и преимуществ. В большинстве свободных государств налоги очень значительны; торговля привлекает в эти страны богатства, которые распределяются здесь более равномерно, а свобода, которой пользуются подданные, по доброй воле и без всякого принуждения настраивает их на то, чтобы содействовать общему благу...

  • 16406. Французское просвещение о государстве и праве
    Курсовой проект пополнение в коллекции 18.10.2010

    Христианская религия благодаря своему исключительному тяготению к иному миру «не только не привязывает сердца граждан к государству, она отвращает их от него, как от всех остальных земных дел». «Я не знаю, заключает Руссо, ничего более противоположного социальному духу». «Христианство религия всецело духовная, занятая исключительно небесными делами; отечество христианина не в этом мире; он исполняет, конечно, свой долг, но он исполняет его, относясь глубоко индифферентно к хорошему или дурному результату своих забот... Если хранитель этой власти начинает злоупотреблять ею, то это бич, которым Господь Бог наказывает своих детей. Изгнать узурпатора не хватит духа; для этого надо было бы нарушить общественный покой, применить силу, пролить кровь; все это плохо согласуется с мягкосердием христианина; и, наконец, не все ли ему равно, будет ли он свободным или рабом в этой юдоли бедствий. Главное это попасть в рай, а смирение только средство для этого». Оценка Руссо напоминает знаменитый приговор Макиавелли: христианство обессилило мир, предало его в жертву мерзавцам. «Христианство, пишет Руссо, проповедует лишь рабство и зависимость; дух его слишком выгоден для тирании... Истинные христиане созданы для того, чтобы быть рабами; они знают об этом, и это их мало смущает. Краткая земная жизнь имеет слишком мало ценности в их глазах». Магомет был совершенно прав, когда отказался от разделения светской и духовной властей. Английские короли и русские цари провозгласили себя главами церкви, но на деле они не сумели сломить авторитет духовенства, составляющего особую корпорацию: и в Англии, и в России, как и везде, существуют две власти, два суверена. «Из всех христианских авторов, пишет Руссо, один только философ Гоббс прекрасно понимал и зло и средство для его излечения; он один осмелился предложить соединение двух глав орла и приведение всего к политическому единству, без которого никогда ни государство, ни правительство не будут хорошо устроены». (Напомним, что Т. Гоббс рассматривал церковь как департамент государства.)

  • 16407. Франчайзинг в России
    Курсовой проект пополнение в коллекции 23.09.2010

     

    1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (в ред. Федерального закона от 26.01.2007 №5-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, №5, ст. 410.
    2. Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.1995 №225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 №199-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, №1, ст. 18.
    3. Закон Российской Федерации от 23.09.1992 №3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (в ред. Федерального закона от 24.12.2002 №176-ФЗ) // Российская газета, №228, 17.10.1992.
    4. Патентный закон Российской Федерации от 23.09.1992 №3517-1 (в ред. Федерального закона от 02.02.2006 №19-ФЗ) // Российская газета, №225, 14.10.1992.
    5. Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 04.11.2002 №209 «Об утверждении Инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения №1-лицензия «Сведения о коммерческом обмене технологиями с зарубежными странами (партнерами)» (в ред. Постановления Россстата от 22.12.2004 №149) // СПС «Консультант Плюс».
    6. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.1992 №11 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.04.1995 №6) // Бюллетень Верховного Суда РФ, №11, 1992.
    7. Приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 20.12.2002 №БГ-3-09/730 «О регистрации договоров коммерческой концессии (субконцессии)» // Российская газета, №15, 25.01.2003.
    8. Парижская конвенция по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г. (официальный русский текст) // Публикация ВОИС. №201 (R).
    9. Calculated from data contained in Entrepreneur Magazine, «Franchise 500» (January 2004): 160-255.
    10. IFA Resource Center, «How Widespread Is Franchising?», www.franchise.org/resourcectr/faayq4. asp.
    11. International Franchise Association, «The Profile of Franchising», (Washington, DC: The IFA Educational Foundation, 2000).
    12. Kaiser R., «Franchise Owners Like State of Industry», Knight Ridder Tribune Business News (14 March 2003).
    13. Murphy P., «A Perfect Fit: Why the Franchise Sector Is Attractive to Private Equity», Franchise World 35(7).
    14. Sherman A., «Franchising and Licensing: Two Ways to Build Your Business» (New York: AMACOM, 1991).
    15. Акулов В.Б., Рудаков М.Н. Теория организации. Учебное пособие. М., 2000.
    16. Белов А.П. Международное предпринимательское право: Практич. пособ. М., 2001.
    17. Бизнес: франчайзинг как средство от неудач. - Аргументы и факты. 1998. №9.
    18. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право//Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Кн. 3. М., 2002.
    19. Буянкина А.Н. Государственная политика поддержки малого бизнеса: Уч. пос. М., 1997.
    20. Гражданское право: Учебник. Ч. II / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997.
    21. Ибадова Л.Т. Финансирование и кредитование малого бизнеса в России: правовые аспекты. М.: Волтерс Клувер, 2006.
    22. Иванова С. Наша марка ваша марка. - Экономика и жизнь. 1994. №46.
    23. Конюховский А., Шадрин В., Ширяева А. Франчайзинг в России. Пришел, чтобы остаться // Человек и труд. 1999г. - №2.
    24. Кулагин М.И. Избранные труды. М., 1997.
    25. Леонов А., Деев В. Франчайзинг на российском рынке// Люди дела XXI. 2003 г. - №16.
    26. Маренный М.А. Механизмы и методы кооперационных взаимодействий малых промышленных предприятий. Дис. ... канд. экон. наук. М., 2001.
    27. Обыденов А. Франчайзинг как особая форма институциональных соглашений // Вопросы экономики. 2001г. №6.
    28. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1988.
    29. Орлова О.А. Место и роль договора коммерческой концессии в системе гражданско-правовых договоров//Законодательство и экономика. 2003. №6.
    30. Российское обозрение малых и средних предприятий - 2001.
    31. Рудашевский В.Д., Фурщик М.А. Инвестиции и франчайзинг//Инвестиции в России. 1997. №9/10.
    32. Рудашевский В.Д., Фурщик М.А. Оптимальная стратегия развития франчайзинговой системы//Экономика и математические методы. М., 1998. Т. 34. Вып. 2.
    33. Руководство по франшизе. - ВОИС. Женева, 1995.
    34. Рыкова А.И. Особенности национального франчайзинга // Бизнес-адвокат, №11, 2002.
    35. Стэнворт Дж., Смит Б. Франчайзинг в малом бизнесе / Пер. с англ. под ред. Л.Н. Павловой. - М.: Аудит. ЮНИТИ, 1996.
    36. Суханов Е.А. Коммерческая концессия // Комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. М., 1996.
    37. Товарные знаки // Введение в интеллектуальную собственность. Публикация ВОИС. №478 (R).
    38. Фархутдинов И.З., Трапезников В.А. Инвестиционное право: учебно-практическое пособие. М.: Волтерс Клувер, 2006.
    39. Фархутдинов И.З. Международное инвестиционное право: Теория и практика применения. М.: Волтерс Клувер, 2005.
    40. Фомичев В.И. Международная торговля: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2001.
    41. Франчайзинг: история развития, правовое регулирование, оценка // Финансовая газета, 1999, №№18 21.
    42. Фридман В. Франчайзинг: характер сложный, неярко выраженный // ЭЖ-Юрист, №32, 2004.
    43. Черничкина Г.Н. О предмете договора коммерческой концессии // Современное право, 2003, №8.
    44. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. СПб., 1908.
  • 16408. ФРГ: особенности германской федерации
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    ХДС возникла после 11-й мировой войны как объединение католика-клерикальных, консервативных и праволиберальных течений; как партия, чья стратегия станет базироваться на клерикальном социальном учении. Первоначально она трактовала себя как социальную, либеральную и консервативную народную партию, обращающуюся ко всем слоям населения, как партию, чья политика основывается на христианском понимании человека и его ответственности перед Богом. Она выступала за "социальную рыночную экономику", за базирующуюся на неолиберальных теориях более непрямую форму экономического регулирования, обеспечивающую широкую свободу предпринимательства. Ныне ХДС выступает за экологически ориентированную рыночную экономику, за свое превращение в партию "центра", которая не могла бы колебаться ни вправо, ни влево. Численность ХДС около 658 тыс. членов".

  • 16409. Фудаментализм Магриба и идея построение исламского государства
    Статья пополнение в коллекции 27.02.2011

    Правящий Фронт национального освобождения Алжира (ФНО) принял в июне 1962 г. Триполийскую программу. Она отвергала экономический либерализм и призывала к созданию общества на социалистических принципах. В Алжирской хартии, новой программе ФНО, принятой в 1964 г., провозглашался курс на непрерывное развитие национальной народной революции в социалистическую. Алжир проводил активную внешнюю политику, поддерживал национально-освободительные движения, придерживался принципа равноправия в международных отношениях. Сокрушительное поражение националистических режимов Египта и Сирии в «шестидневной войне» против Израиля в июне 1967 г. вызвало потрясение в арабском и остальном мусульманском мире. Несмотря на сходство националистических режимов Алжира и Египта (ориентация на строительство социализма, курс на достижение экономической самостоятельности и индустриализацию, планирование экономики, активное участие в борьбе против колониализма и неоколониализма, за равноправные отношения в международной политике), это событие не оказало негативного воздействия на политическую стабильность в Алжире и легитимность его руководства. Алжирский национализм имел свои собственные корни. Еще созданные в 1926 г. «Североафриканская звезда» (восстановленная в 1932 г. под названием «Славная североафриканская звезда») и в 1931 г. Ассоциация алжирских улама способствовали пробуждению и росту национального самосознания алжирцев. Под руководством ФНО страна завоевала независимость в длительной национально-освободительной войне. Когда в ходе «шестидневной войны» 1967 г. израильские войска вышли на восточный берег Суэцкого канала, Г.Насер был вынужден согласиться на прекращение огня. X.Бумедьен в речи 10 июня заявил, что Алжир выступает против прекращения огня, и сказал, что «социалистическому лагерю необходимо четко определить свою позицию». Летом 1967 г. алжирский президент не раз выступал с осуждением позиции египетского руководства. 27 июля Х.Бумедьен сказал, что «политический лидер должен заплатить цену за поражение…, и если он терпит неудачу, у него не может быть никаких оправданий». 5 августа в очередном заявлении он подчеркнул свою легитимность на фоне египетского руководства: «Все, что я предпринимал, было достигнуто». Наконец, 26 августа он напомнил еще раз о катастрофической ошибке президента Насера при принятии решения20. X.Бумедьен, критикуя действия Насера, подтвердил решительный, наступательный характер алжирской внешней политики, бескомпромиссную позицию Алжира по отношению к агрессивной политике Израиля. Такая реакция X.Бумедьена вызвала всеобщий энтузиазм в Алжире. При этом следует учитывать соперничество бумедьеновского Алжира с Египтом при Насере и Садате за лидерство в арабском мире. В подготовленной в Бельгии одной научно-исследовательской группой книге об Алжире подчеркивается, что «после периода правления Бен Беллы алжирско-египетские отношения настолько охладились, что говорили о почти открытой вражде между двумя странами»20а. Если Г.Насер в первом же выступлении после поражения заявил, что ислам должен играть более значительную роль в египетском обществе, признал, что арабы потерпели поражение, ибо такова была воля Аллаха, освободил после войны около тысячи «братьев-мусульман», то X.Бумедьен запретил в 1970 г. фундаменталистскую ассоциацию «Аль-Кыям» на всей территории страны.

  • 16410. Фундаменталистская идеология "исламского возрождения"
    Информация пополнение в коллекции 11.03.2011

    Третьим направлением египетского исламизма являются радикальные группировки, провозглашавшие джихад против «неверной» власти в качестве единственного пути для создания в Египте исламской республики. Наиболее влиятельными и многочисленными из них являлись «Исламские группы» (джамаат исламийя) и «Исламский джихад» (джихад исламий). «Исламские группы» были созданы в конце 70-х годов радикальными исламистскими деятелями Карамом Зухди, ставшим их первым эмиром, и шейхом Омаром абд ар-Рахманом, преподавателем Аль-Азхара. Их духовным лидером был Мухаммед Фарадж, автор книги «Тайное повеление» (аль-фарида аль-аиба), в которой он проповедовал джихад против «неверной» власти, определяя его, как обязанность каждого истинного мусульманина. Примерно в это же время сформировался «Исламский джихад», руководителем которого был Аббуд аз-Зуммар. Необходимо отметить, что отношение властей к этим экстремистским группировкам было противоречивым и изменялось в различные периоды. В конце 70-х годов при президенте Садате «Исламские группы» достаточно активно поддерживали его политику «денасеризации» и возврата к исламским ценностям. Вероятно, поэтому они могли открыто создавать полувоенные «лагеря отдыха», где молодые египтяне, в основном студенты вузов, во время каникул наряду с занятиями спортом и слушанием лекций по Корану, читаемых исламистскими идеологами, занимались военной подготовкой. Затем после заключения А.Садатом Кэмп-Дэвидского мирного договора с Израилем «Исламские группы» и «Исламский джихад», расценив этот договор как «предательство», перешли к тактике террора. Именно боевики из «Исламского джихада» совершили покушение на президента Садата, в результате которого он был убит. В середине 90-х годов «Исламские группы» и «Исламский джихад» провели целый ряд террористических актов как на территории Египта, так и за его пределами. Наиболее известными из них были взрыв во Всемирном торговом центре в Нью-Йорке в 1993 г., во время которого погибли 39 человек и десятки были ранены, и убийство 58 иностранных туристов вблизи г. Луксора в 1997 г. Необходимо признать, что египетские власти предприняли энергичные меры для подавления терроризма. Наряду с массовыми арестами исламистов (было арестовано до 20 тыс. человек, из которых большая часть была в последствии освобождена) и смертными приговорами для непосредственных исполнителей происходили неофициальные переговоры с исламистскими лидерами с целью склонить их к отказу от бесперспективной тактики террора и явке с повинной. Такая тактика властей принесла свои результаты. В 1997 г. семь руководителей «Исламских групп» во главе с Омаром абд ар-Рахманом объявили бессрочное перемирие с властями и призвали своих сторонников как в Египте, так и за его пределами прекратить вооруженную борьбу. В 1998 г. к ним присоединилось и большинство лидеров «Исламского джихада»14. С 1999 г. «Исламские группы» и «Исламский джихад» практически прекратили террористическую деятельность. Наряду с этим Уссама Рушди, представитель «Исламских групп», проживающий в Голландии, осудил террористические акты против иностранных туристов и заявил, что они были совершены по инициативе их исполнителей без санкции руководства. Более того, часть лидеров «Исламских групп» предлагает начать «диалог с правительством» и заявляет о своем намерении перейти к политическим формам борьбы. Вместе с тем наиболее экстремистски настроенные члены руководства «Исламских групп» и «Исламского джихада», такие как Айман аз-Завахири, Мустафа Камаль (Абу Хамза) и Рифаи Таха, продолжают проповедовать идею вооруженного джихада. Некоторые из них обосновались в Афганистане и примкнули к Усаме бен Ладену. Вместе с тем необходимо признать, что отдельные террористические акты продолжают иметь место в Египте, как, например, убийство в 2001 г. 20 коптов-христиан в деревне Аль-Кошех на юге страны15.

  • 16411. Функции госслужбы
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Черным по белому сказано, что в основные функции отдела входят:

    1. взаимодействие с предприятиями и организациями рыночной инфраструктуры с целью решения социально-экономических проблем района.
    2. отдел строит свои взаимоотношения с предприятиями, организациями и физическими лицами на основе заключенных ними прямых договоров;
    3. отдел осуществляет контроль за использованием земель на территории района, в соответствии с земельным законодательством;
    4. ведет прием заявлений юридических и физических лиц на использование земель района и готовит по ним предложения;
    5. предоставляет муниципальные земли района в аренду под огороды, временные гаражи и другие некапитальные сооружения сроком до 1 года;
    6. содействует обеспечению жителей района земельными участками за пределами города и созданию садово-огородных обществ;
    7. создает комиссию и проводит оформление документов по приемке в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, гаражно-строительных кооперативов, коллективных овощехранилищ;
    8. организует работу земельной комиссии в целях выявления неиспользуемых и нерационально используемых земельных участков, учета заявлений на индивидуальное жилищное строительство и строительство ГСК, выявление и пресечения фактов самозахвата земельных участков т.п.
    9. отдел регистрирует юридические лица и предпринимателей без образования юридического лица, иначе говоря ЧП, а также координирует участие предприятий в социально-экономическом развитии района;
    10. отдел имеет право приостанавливать деятельность предприятий, нарушающих законы РФ, края, решений органов местного самоуправления;
    11. он формирует предложения в программу приватизации объектов муниципальной собственности, согласовывает планы приватизации объектов на территории района;
    12. способствует заключению и выполнению договоров с с/х предприятиями на выращивание, сбор и закладку овощной продукции на хранение и заготовку грубых кормов; и т.д. Выглядит вроде прилично, но проблема все же существует. Она заключается в том, что создаются отделы сверху, и создавая их начальство не продумывает дальнейшее функционирование и деятельность отделов. То есть отсутствует грамотно-продуманная юридическая база. Порой начальникам и работникам отделов приходится самим себе прописывать функции занимаемой ими должности, а без комплексного и юридически правильного рассмотрения функций получается, что работники просто дублируют свои функции, изменяя лишь название. Существует и проблема устаревания функций, то есть когда большинство функций были написаны или просто скопированы с функций существовавших в советский период. Если это происходит от «мала до велика» (здесь подразумевается вертикаль власти с низу в верх), то это конечно не способствует четкой и адекватной организации и функционированию государственной системы управления.
  • 16412. Функции государства
    Информация пополнение в коллекции 09.12.2008

    н/п№ страницы1.Понятие функций государства и их классификация4-52.Основные внутренние и внешние функции государства52.1Внутренние функции государства52.1.1Экономическая функция5-62.1.2Социальная функция6-72.1.3Функция финансового контроля72.1.4Функция охраны правопорядка72.1.5Природоохранительная (экологическая) функция82.2Внешние функции государства82.2.1Взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами82.2.2Межгосударственное экономическое сотрудничество82.2.3Сотрудничество в политической области92.2.4Культурное и научно- техническое сотрудничество92.2.5Сотрудничество в области охраны окружающей среды93.Функция обороны страны и ее взаимосвязь с другими функциями государства103.1Оборонная деятельность государства103.1.1Укрепление оборонной мощи страны103.1.2Повседневное совершенствование вооруженных сил, постоянное повышение их боеспособности и боеготовности103.1.3Охрана государственных границ103.1.4Организация гражданской обороны10-113.1.5Военное обучение запаса вооруженных сил113.2Связь функция обороны страны другими функциями государства

  • 16413. Функции государства
    Информация пополнение в коллекции 29.06.2008

    Другим важным компонентом социальной функции являются обеспечение права каждого на свободу труда, занятости населения, миграции рабочей силы, контроля за безопасностью условий труда и соответствием требованиям гигиены, социального страхования и обеспечения. Все эти проблемы предопределяются действием рыночных регуляторов. Рыночная экономика делает необходимыми, с одной стороны, отмену права каждого на получение рабочего места (права на труд), а с другой формирование системы страхования от безработицы, подготовки и переподготовки кадров в связи с технологическими изменениями производства, обеспечение государством занятости трудоспособного населения. Но достижение полной занятости идеальная цель, к достижению которой стремятся многие государства, объявившие себя социальными, однако ни одно из них этой цели не достигло. Более того, во всём мире отмечается рост безработицы. И хотя, по утверждению специалистов, не существует универсального плана ликвидации безработицы, государство, называющее себя социальным, должно заботиться о том, чтобы реформы и иные преобразования в стране были бы сориентированы на потребности людей; чтобы по возможности смягчить социальные последствия своей политики путем расширения социальных гарантий, поддержки наиболее уязвимых в социальном отношении слоев общества. В реализации социальной функции большое место принадлежит государственной политике в области образования, культуры, здоровья граждан, в жилищной сфере. В указанных областях социальная функция осуществляется в форме государственной поддержки (финансовой, материальной, программной и др.) образовательных, воспитательных, учебных учреждений, учреждений культуры.

  • 16414. Функции государства
    Дипломная работа пополнение в коллекции 01.02.2012

    Научно-технический и социальный прогресс, развитие цивилизации и демократии открывают большие возможности для общесоциальной деятельности многих государств мира. В наше время общесоциальные функции государства (экономическая, социальная, обеспечение демократического правопорядка) становятся приоритетными и востребованными. Расширяется и активизируется деятельность государств в интеллектуально-духовной сфере (образование, культура, наука). Общесоциальные функции государства обеспечивают необходимую степень стабильности в обществе, его солидарность и целостность на основе общесоциальных потребностей и интересов (экономических, политических, национальных, духовных). Чем больше удельный вес общесоциальных функций государства, тем выше и значительнее его роль в обществе как надежного инструмента преодоления противоречий, как средства согласования различных интересов и достижения общественного компромисса. Здесь не подходят методы принуждения, насилия, а потому государству приходится обращаться к демократическим, гуманистическим идеям и институтам (правовое государство, соблюдение прав и свобод человека и гражданина, защита национальных меньшинств, укрепление юридических гарантий законности и правопорядка и т.д.).

  • 16415. Функции государства
    Дипломная работа пополнение в коллекции 21.10.2011

    Таким образом, на основании всего вышеперечисленного можно сделать вывод: Функции государства многоплановы, их формирование происходит в процессе становления и развития государства. В разные исторические периоды приоритетное значение приобретают те или иные задачи, цели государства, а, следовательно, и различные его функции. На одних этапах центр тяжести переносится в сферу экономики, поэтому в деятельности государства приоритетное место занимает экономическая функция, в других - в область политики, отсюда - повышенное внимание к реализации функции государственной власти и т.д. Исчезают одни функции, возникают другие. Сейчас членение функций на внутренние и внешние утратило в известной степени своё значение, так как многие внутренние функции приобретают внешний характер (например, экологическое направление деятельности государства, экономическое направление деятельности государства). Более важным становится выделение глобальных функций государства, характеризующих деятельность современного государства в экологической, демографической, сырьевой, космической сферах, в области создания и использования ядерной, информационной технологий, в области защиты прав и свобод человека, и в других современных глобальных государственных сферах деятельности, затрагивающих всю цивилизацию. Формирование саморазвивающегося гражданского общества, состоящего из экологически, политически и юридически самостоятельных субъектов, предполагает сужение роли государства, в том числе сужение его функций, и расширение роли граждан и их объединений. Высказываются идеи, что многие функции, о которых говорилось выше, фактически не характерны именно для государства, поскольку в их решении заинтересовано всё общество. Для государства же характерны те функции, которые вытекают из его основной сущности - осуществления политической власти. В таком случае государство имеет три основные функции: законодательную, исполнительную и судебную, которым соответствуют три основные ветви власти - законодательная, исполнительная и судебная (иногда выделяется четвёртая функция и соответствующая ей ветвь власти - надзорная). На функции государства оказывает определённое влияние научно-техническое, интеллектуальное развитие всей цивилизации. Функции всех, без исключения, современных государств подвержены воздействию научно-технических достижений XXI века. Причём это воздействие двоякое. С одной стороны появляется жизненно важные направления деятельности государства: поддержка науки, особенно фундаментальной, использование её результатов, развитие и обогащение интеллектуального потенциала общества. С другой стороны ограничение опасности, которая проистекает от неконтролируемого появления и использования современных научно-технических достижений. Это особенно касается ядерных технологий, генетики, медицинской биологии и т.п. Формируется новое научное направление - биоэтика, связанное с трансплантацией органов человека, изменением генов, искусственным оплодотворением, возникают проблемы эвтаназии. И без контролирующего и регламентирующего государственного вмешательства в эту область не обойтись.

  • 16416. Функции государства
    Дипломная работа пополнение в коллекции 17.10.2011

    Возникновение и развитие института контроля обусловлено интересом и потребностью общество в том, чтобы располагать информацией о происходящем для своевременного реагирования на те или иные отклонения от заданных (ожидаемых) параметров. Государственный контроль в силу политической природы самого государства тесно связан с его политической функцией, что на современном этапе развития выражается в обеспечении эффективного реформирования системы государственных органов, обеспечении централизации власти, своевременного регулирования властных отношений и реагирования на различные отклонения. Также контрольная функция государства обеспечивает сбалансированность в разделении властных полномочий. Появившись одновременно с публичной властью, контроль ещё в период вождества становиться закономерным и неотъемлемым её атрибутом. Также государственный контроль тесно связан с экономической функцией Российского государства. От того, насколько эффективно государство осуществляет экономическую функцию, во многом зависит успешность реализации иных функций государства. Экономический фактор играет важную роль и в осуществлении контрольной функции. Такие институты, как лицензирование, сертификация, стандартизация, подтверждение соответствия и другие, являются смежными институтами одновременно и контрольной, и экономической функции. Главным в воздействии контрольной функции на экономическую следует считать её обеспечивающий и корректирующий характер. Обеспечивающая составляющая такого воздействия выражается в стремлении государства создать социально-ориентированную экономику, а корректирующее - в своевременном упреждении и выравнивании социально ощутимых экономических ошибок. Экономические приоритеты страны прежде всего должны сообразоваться с требованиями законности, а социально-ориентированный бизнес должен стать непременным атрибутом социально-экономического фундамента Российского государства. Также контрольная функция тесно связана с социальным направлением деятельности современного Российского государства. На фоне современной экономической нестабильности наше государство, стремящееся стать социальным, должно взять на себя лидерство в устранении существующих социальных проблем в сфере занятости, обеспечения жильём, охраны здоровья, пенсионного обеспечения, тарифной политики. В этой связи контрольная функция должна стать одним из основных направлений деятельности, способствующих снижению социальных противоречий. Контрольная функция носит интегративный характер, является неотъемлемым и важным элементом в системе функций государства и находиться в тесной взаимосвязи, взаимозависимости и взаимодействии со всеми функциями государства и выступает в качестве концентрированного выражения системы сдержек и противовесов. Наряду с внутренними государство осуществляет и внешние функции на международной арене. Внутренние функции могут иметь международный элемент (например, экономическая функция в виде внешней торговли), а внешние находят своё продолжение во внутренних (функция обороны требует создания соответствующей оборонной техники внутри страны). Тем не менее, имея в виду целевое назначение, а также главное содержание деятельности (доминанту), можно выделить следующие внешние функции: обороны, интеграции в мировое сообщество, поддержания миропорядка, международного сотрудничества в решении глобальных проблем современности.

  • 16417. Функции государства - налогообложение и взимание налогов.
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009
  • 16418. Функции государства в их многообразии и развитии
    Курсовой проект пополнение в коллекции 11.02.2011
  • 16419. Функции государства и государственная политика
    Курсовой проект пополнение в коллекции 09.12.2008

    Ìû òàêæå ðàññìîòðåëè âîïðîñ, êàñàþùèéñÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè. Îí ïîçâîëÿåò íàì êîíêðåòèçèðîâàòü è ãëóáæå ïîíÿòü çíà÷åíèå è ñïîñîáû îñóùåñòâëåíèÿ ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà. Ìû îñâåòèëè ïîíÿòèÿ è ñîäåðæàíèå íàëîãîâîé, ýêîíîìè÷åñêîé, àãðàðíîé, ñîöèàëüíîé, èííîâàöèîííîé, èäåîëîãè÷åñêîé, âíåøíåé ïîëèòèêè. Êàæäàÿ èç ýòèõ ïîäòåì âàæíà è ïîçâîëÿåò íàì îõàðàêòåðèçîâàòü òó èëè èíóþ ñôåðó äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà. Ñåãîäíÿ íàøà ñòðàíà íàõîäèòñÿ íà ñëîæíîì ïåðåõîäíîì ýòàïå. Ìû ðåøèëè ñëåäîâàòü ïî åâðîïåéñêîìó ïóòè, à çíà÷èò äîëæíû âíåñòè ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ â íàøó ýêîíîìèêó è ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó. Óêðàèíà ïåðåõîäèò íà áîëåå ýôôåêòèâíûå ñïîñîáû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè, èçìåíÿåò ñâîþ ïîëèòèêó â îòíîøåíèè ïðèâëå÷åíèÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé. Ñäåëàòü ýòî íàøåé ñòðàíå ïîçâîëèë íåäàâíî ïðèîáðåò¸ííûé ñòàòóñ ñòðàíû ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà âñ¸ ýòî ïåðåä íàìè ñòîèò åù¸ áîëåå òðóäíàÿ çàäà÷à âñòóïëåíèå â ÂÒÎ è ÅÝÏ íà âûãîäíûõ íàì óñëîâèÿõ. Êîãäà íàøà ýêîíîìèêà ñòàíåò äîñòàòî÷íî ìîùíîé è ñàìîñòîÿòåëüíîé, ïðèä¸ò áëàãîïîëó÷èå ãðàæäàí è ïîëíàÿ ñâîáîäà äåéñòâèé âî âíåøíåé ïîëèòèêå.  òî æå âðåìÿ ìû ðàçîáðàëè âîïðîñ îñóùåñòâëåíèÿ ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè, óçíàâ, êàêèå äåéñòâèÿ ïðåäïðèíèìàåò ãîñóäàðñòâî â ñôåðàõ çàíÿòîñòè, ïîëèòèêè äîõîäîâ, ôîðìèðîâàíèÿ ñîöèîêóëüòóðíîé ñðåäû, ñèñòåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ è äåìîãðàôè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ñîäåðæàíèå íàëîãîâîé ïîëèòèêè ïîçâîëèëî íàì ãëóáæå ïîíÿòü ñïîñîáû è ïóòè å¸ ðåàëèçàöèè è îïðåäåëèòü íàëîãè â êà÷åñòâå îäíîé èç îñíîâíûõ ñîñòàâëÿþùèõ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. Òàêæå ìû ðàññìîòðåëè èäåîëîãè÷åñêóþ è èííîâàöèîííóþ ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâà. ß ñ÷èòàþ, ÷òî ëþáîå ãîñóäàðñòâî, íåçàâèñèìî îò äåêëàðèðóåìûõ èì ïðèíöèïîâ, âíóøàåò ñâîåìó îáùåñòâó îïðåäåë¸ííóþ èäåþ, êîòîðàÿ ñìîãëà áû îïðàâäàòü êàê âíóòðåííþþ, òàê è âíåøíþþ ïîëèòèêó ïðàâèòåëüñòâà.  ýòîì ìû ìîãëè óáåäèòüñÿ è íà ïðèìåðå ÑÑÑÐ, è íà ïðèìåðå çàïàäíûõ ñòðàí. Áåññïîðíî, èííîâàöèîííàÿ ïîëèòèêà âàæíà äëÿ ëþáîãî ãîñóäàðñòâà, à â äàííûé ïåðèîä äëÿ Óêðàèíû â ÷àñòíîñòè. Îäíàêî, ìû äîëæíû áûòü îñòîðîæíû, òàê êàê ñòàòèñòèêà äà¸ò íåóòåøèòåëüíûå äàííûå òîëüêî 10% èííîâàöèîííûõ ïðîåêòîâ äàþò ïîëîæèòåëüíûé ðåçóëüòàò. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà îïðåäåëÿåò åãî ãåîïîëèòè÷åñêèé âåêòîð. Èìåííî â ýòîé ñôåðå ãîñóäàðñòâî ÷àùå âñåãî ïîäâåðãàåòñÿ äàâëåíèþ ñî ñòîðîíû äðóãèõ äåðæàâ. È òîëüêî ìîùíàÿ ýêîíîìèêà, âûñîêàÿ ñîöèàëüíàÿ çàùèòà, äîñòîéíûé óðîâåíü ãðàæäàí ïîçâîëèò íàøåìó ãîñóäàðñòâó ñàìîñòîÿòåëüíî âûáèðàòü è ðåàëèçîâûâàòü ñâîþ âíåøíþþ ïîëèòèêó, â òîì ÷èñëå è ïðè âçàèìîäåéñòâèè è âñòóïëåíèè, êàê â ýêîíîìè÷åñêèå ñîþçû, òàê è â âîåííûå áëîêè. Íåñìîòðÿ íà âñå ïðåèìóùåñòâà çàïàäíîãî ïóòè ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà, ñ÷èòàþ äëÿ Óêðàèíû ïðèîðèòåòíûì ñáëèæåíèå ñî ñòðàíàìè ÅÝÏ â ñèëó êàê ýêîíîìè÷åñêîé çàèíòåðåñîâàííîñòè, òàê è èñòîðè÷åñêîé áëèçîñòè íàøèõ íàðîäîâ. Ìíå êàæåòñÿ, ÷òî òåìà ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè íå ìåíåå àêòóàëüíà, ÷åì òåìà ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà. Ýòè äâà ïîíÿòèÿ âçàèìîñâÿçàíû, îäíî ïðîèñõîäèò èç äðóãîãî. Íàëè÷èå îïðåäåë¸ííûõ ôóíêöèé îïðåäåëÿåò îñóùåñòâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè ïî ðåàëèçàöèè ýòèõ ôóíêöèé.

  • 16420. Функции государства и их содержание
    Контрольная работа пополнение в коллекции 21.02.2010

    Наряду с государственными органами выделяют должностных лиц государства. «Должностное лицо» это не некое физическое лицо, а «индивидуальный» элемент государства, своего рода «индивидуальный орган», который занимает свое место в системе органов государства, имеет свою компетенцию. «Должностное лицо» можно понимать как ячейку в системе государства, которую на тот или иной период времени может занимать то или иное физическое лицо, по своим качествам соответствующее данной должности. Высшее должностное лицо России Президент.