Юриспруденция, право, государство

  • 15321. Территориальные основы местного самоуправления
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Таким образом, муниципальные права и в целом самоуправленческий статус членов городского сообщества имеют в своей основе конституционные права и свободы граждан Российской Федерации. Однако между ними имеются и существенные различия. Муниципальные права и свободы не могут быть уже. менее обеспеченными, чем конституционные. Но в то же время, например, устав муниципального образования вполне может закреплять какие-то дополнительныевозможности, в особенности для отдельных категорий граждан: в нем могут быть предусмотрены дополнительные гарантии реализации конституционных прав за счет средств местного бюджета и т.д. Например, в ст.21 Устава Ростовской области прямо указывается, что "Органы местного самоуправления Ростовской области на своей территории могут превышать за счет собственных средств уровень государственных социальных стандартов и вводить муниципальные стандарты в соответствии с федеральными и областными законами". А Устав (Основной Закон) Саратовской области, более того.содержит положение (хотя и не бесспорное) о том. что "Граждане РФ, постоянно проживающие в области, имеют дополнительные права и обязанности, которые устанавливаются представительными органами власти" (ст.18)16 Все это как раз свидетельствует о том. что закрепление прав и свобод членов местного сообщества в уставе области (края) или муниципального образования имеет не формальное и не просто декларативное значение. Институт муниципальных прав и свобод - важный элемент единой нормативно-правовой основы местного самоуправления. Это можно проиллюстрировать'41 на примере конкретных прав и свобод. Например, ст. 43 Конституции РФ закрепляет возможность получения в школах бесплатного образования только на уровне основного общего образования, а в Уставе города Ростова-на-Дону было предложено распространить эту возможность и на уровень среднего (полного) общего образования. Такое решение, естественно, не противоречит Конституции, так как не ухудшает, а усиливает гарантии прав жителей Ростова-на-Дону. И оно, кроме того, соответствует требованиям Указа Президента РФ от 8 июля 1994 г. "О гарантиях прав граждан РФ на получение образования", ст.2 которого содержит следующее положение: "Обязать органы местного самоуправления совместно с родителями или лицами, их заменяющими, создать условия для получения детьми среднего (полного) общего образования".17 Если отвлечься от сомнительной императивности самого по себе государственного предписания в адрес органов местного самоуправления (возложение на них от имени государства дополнительных обязанностей без предоставления соответствующих финансовых средств), очевидно, что в данном президентском акте право на образование толкуется шире, более демократично, чем в Конституции. И такой вариант было признано целесообразным закрепить в Уставе города, а уже после того, как был подготовлен и опубликован для обсуждения проект Устава города Ростова-на-Дону, был принят Федеральный закон "О внесении изменеий и дополнений в Закон РФ "Об образовании" от 13 января 1996 года,'* статья 5.п.3 которого реализует положения указа Президента и. таким образом, подтверждает необходимость толковать гарантии права на образование шире, чем это имеет место в ст. 43 Конституции. Другие статьи соответствующей главы Устава города Ростова-на-Дону было признано необходимым сформулировать с учетом содержания не только Конституции РФ, но и международно-правовых актов. включая Европейскую Декларацию прав городов и Европейскую Хартию городов, которые были приняты Постоянной Конференцией Местных и Региональных Органов Власти Совета Европы в 1992 году и содержат весьма широкий круг индивидуальных и коллективных муниципальных прав граждан. Это тем более важно сейчас, когда Россия стала полноправным членом Совета Европы. При этом, правда, следует подчеркнуть, что в устав муниципального образования могут включаться лишь реально выполнимые, посильные для нас положения из разряда европейских стандартов прав жителей городов.

  • 15322. Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации
    Курсовой проект пополнение в коллекции 28.06.2012

    Принцип подконтрольности органов и должностных лиц местного самоуправления населению, требующий максимально возможной ограниченности территории, что позволяет населению оперативно реагировать на действия местной власти. Принцип доступности органов местного самоуправления для граждан в течение короткого времени. Выполнение этого условия определяется развитостью транспортной инфраструктуры. В большинстве зарубежных стран, особенно крупных, используются двух- или трехуровневые модели территориальной организации местного самоуправления с четким законодательным разграничением функций, полномочий и источников доходов. Этапы становления территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации.этап - Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» (1990г.) и Закон РФ «О местном самоуправлении» (1991 г.) предусматривали осуществление местного самоуправления на территориях существующих административно-территориальных единиц.этап - в № 154-ФЗ 1995 г. введен термин «муниципальное образование» и дано его определение. «Муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которой осуществляется местного самоуправления, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы». На этом этапе преобладающей тенденцией было предоставление самоуправления в городах областного значения и приравненных к ним, а также во всех районах субъекта федерации.

  • 15323. Территориальные основы местного самоуправления в РФ. Международное законодательство о местном самоуправлении
    Контрольная работа пополнение в коллекции 04.06.2011

    ) Выбор альтернативы для города (кроме крупных городов), являющегося на сегодня муниципальным образованием: городской округ или городское поселение. Положения Федерального закона № 131-ФЗ, связанные с порядком наделения городского поселения статусом городского округа или лишения такого статуса, содержат в себе противоречие. С одной стороны, в ч.3 ст. 84 сказано, что городские поселения, являющиеся на день вступления закона в силу муниципальными образованиями, являются городскими округами (по умолчанию). В ч.7 ст. 13 сказано, что лишение городского поселения, являющегося на сегодня муниципальным образованием, статуса городского округа возможно только с согласия населения, выявленного путем голосования, и не допускается при отсутствии согласия на такое изменение. То есть вроде бы введены механизмы защиты городов от лишения их статуса городского округа и перевода в разряд поселений. Однако с другой стороны, в ч.2 ст. 11 указано, что наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта РФ при наличии в качестве одного из условий «сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления прилегающего (прилегающих) муниципального района (муниципальных районов) закрепленных за ними вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий». Закон ничего не говорит о том, как поступать в случае, если такие условия отсутствуют. Между тем, прилегающие к городу сельские территории, как правило, не имеют своей развитой инфраструктуры и опираются на инфраструктуру города. И это может служить поводом для инициирования субъектами РФ процесса массового перевода городов в статус поселений. Крайнюю позицию в данном вопросе заняло руководство Ставропольского края, которое вознамерилось перевести в статус городских поселений все города края, включая даже его столицу - г. Ставрополь. Конечно, допустить этого нельзя, хотя формальная зацепка за ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 131-ФЗ у краевой власти вроде бы имеется. В то же время, малому и среднему городу, являющемуся административным центром района, во многих случаях более целесообразно иметь статус городского поселения, чем городского округа. Это создает возможности объединения в рамках муниципального района оказания услуг жителям и города и окружающей территории в таких жизненно важных сферах, как образование, здравоохранение, охрана общественного порядка, иметь в этих сферах единые органы муниципального управления. А чисто городские проблемы остаются за городской властью. Однако соответствующее решение должно быть решением самих жителей, как это и предусматривает закон.

  • 15324. Территориальные споры
    Информация пополнение в коллекции 09.12.2008

    Главными претендентами на архипелаг считаются Китай и Вьетнам. Оба государства избрали путь постепенного мирного "присоединения" островов, но придерживаться такого пути им удавалось не всегда. Стороны периодически проводили боевые учения в непосредственной близости от островов, что нельзя было рассматривать иначе как демонстрацию силы. Не раз подобные акции заканчивались столкновениями. Так, в 1988 г. Пекин потопил 3 вьетнамских судна, на которых погибло 72 чел., и захватил риф Фэри Кросс (Fiery Cross). В 1992 г., объявив о предоставлении концессии на разведку, Китай отправил в район 3 подводные лодки якобы для обеспечения безопасности партнеров. В 1995 г., после того как страсти вокруг предыдущего конфликта улеглись, Китай заявил о своих правах на Мисчиф риф, в районе которого произошло столкновение его судов с силами Филиппин. Вьетнам, в свою очередь, заявил в неофициальной обстановке, что будет отдавать предпочтение тем нефтяным компаниям, которые согласятся вести работы на спорных территориях на шельфе архипелага.

  • 15325. Территории в международном праве
    Информация пополнение в коллекции 09.12.2008

    Международное морское право является одной из наиболее древних частей международного права, уходящей своими корнями в эпоху античного мира. Но его кодификация впервые была осуществлена лишь в 1958 году в Женеве І Конференцией ООН по морскому праву, которая одобрила четыре конвенции: о территориальном море и прилежащей зоне; об открытом море; о континентальном шельфе; о рыболовстве и охране живых ресурсов моря. Эти конвенции и в настоящее время имеют силу для участвующих в них государств. Положения этих конвенций в той степени, в которой они декларируют общепризнанные нормы международного права, в частности международные обычаи, должны уважаться и другими государствами. Но при этом надо иметь в виду, что вскоре после принятия Женевских конвенций по морскому праву 1958 года новые факторы исторического развития, в частности появление в начале 60-х годов большого числа независимых развивающихся государств, потребовавших создания нового морского права, отвечающего интересам этих государств, равно как возникновение в результате научно-технической революции новых возможностей освоения Мирового океана и его ресурсов, привели к глубоким изменениям международного морского права. Эти изменения и нашли отражение в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, которую подписали 157 государств, а также ЕЭС и от имени Намибии Совет ООН по Намибии.

  • 15326. Территории в международном праве. Международное морское, воздушное, космическое право
    Методическое пособие пополнение в коллекции 15.07.2008

     

    1. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967 г.); Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами (1972 г.); Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство (1968 г.) // Международное публичное право: Сборник документов: в 2-х тт. - М., 1996. Т.2. С. 352-371.
    2. Договор об Антарктике (1959г.) // Действующее международное право. В 3-х томах / Сост. Ю.М.Колосов и Э.С.Кривчикова. М., 1999. Том 3.
    3. Конвенция о Международной гражданской авиации (1944 г.); Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (1963 г.); Договор по открытому небу (1992 г.) // Международное публичное право: Сборник документов: в 2-х тт. - М., 1996. Т.2. С. 412-461.
    4. Конвенция ООН по морскому праву (1982 г.); Конвенция о режиме Черноморских проливов (1936 г.); Конвенция относительно обеспечения свободного плавания по Суэцкому каналу (1988 г.) // Действующее международное право. В 3-х томах / Сост. Ю.М.Колосов и Э.С.Кривчикова. М., 1999. Том 3.
    5. Воздушный кодекс РФ // Российская газета. 1997. 26 марта.
    6. Федеральный закон «О государственной границе РФ» от 01 апреля 1993 г. в ред. от 30.06.2003 г. // Ведомости СНД и ВС РФ. № 17. Ст. 594.
    7. Федеральный закон РФ «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30.11.1995 г., в ред. от 11.11.2003 г. // СЗ РФ. № 49. Ст. 4694.
    8. Федеральный закон РФ «Об исключительной экономической зоне РФ» от 17.12.1998 г., в ред. от 11.11.2003 г. // СЗ РФ. № 51. Ст. 6273.
    9. Авраменко И.М. Международное морское право: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2001. 448 с.
    10. Барциц И. Границы Российской Федерации: актуальные вопросы // Власть. 2000. № 10. с. 22-32.
    11. Баталов А.А. Европейский союз и правовое регулирование международно-воздушных сообщений // Вестник Московского университета. 2001. № 2. с. 69-73.
    12. Бирюков П.Н. Международное право: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002. Гл. 8, 19, 20, 21.
    13. Вахитов И.В. Кипрская проблема: тенденции к разрешению // Московский журнал международного права. 2004. № 1. с. 36-44.
    14. Вылегжанин А.Н. Подземный предел распространения суверенитета государства // Государство и право. 2001. №8. с. 68-74.
    15. Жарикова О.А. Правовое положение судна в открытом море (юрисдикционный аспект) // Правоведение. 2000. №3.
    16. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть. Учебник. М.: Изд-во БЕК, 1997. Гл. 1, 9, 10, 11.
    17. Мартыненко И.Э. Международно-правовая охрана подводного культурного наследия // Международное публичное и частное право. 2003. № 3. с. 56-61.
    18. Международное космическое право: Учебник. М., 1999.
    19. Международное право: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и дополн. / Под ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунова. М.: НОРМА, 2003. Гл. 20, 21, 22, 23, 24.
    20. Международное право: Учебник. / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М.: Международные отношения, 2000. Гл. 6, 21, 22, 23.
    21. Международное публичное право: Учебник. Издание второе, перераб. и дополн. / Под ред. К.А. Бекяшева. М.: ООО «ТК Велби», 2003. Гл. 15, 16, 17, 18, 19.
    22. Мовчан А.П. Международное морское право. М., 1998.
    23. Постнов В.В. Морские границы России // Московский журнал международного права. 2002. № 4. с. 53-64.
    24. Сапрыкин Ф.И. Правовой режим воздушного пространства участников СНГ // Московский журнал международного права. 1996. № 4.
  • 15327. Территории муниципальных образований
    Контрольная работа пополнение в коллекции 02.11.2010

    В отдельную категорию муниципальных образований выделены городские округа городские поселения, наделенные компетенцией как поселений, так и муниципальных районов. Их территории формируются так же, как и территории других городских поселений, но они не входят в состав территорий муниципальных районов. При этом наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта РФ при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения всех вопросов местного значения и исполнения ими отдельных переданных государственных полномочий, а также при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельной реализации своей компетенции органами местного самоуправления прилегающего муниципального района. Городскими округами являются также города-наукограды и закрытые административно-территориальные образования.

  • 15328. Территория в международном праве
    Реферат пополнение в коллекции 09.12.2008

    Они прокладываются по территории, на которую распространяется власть определенного государства. Принимая решение о прокладке канала, который будет использоваться для международного морского судоходства, государство соглашается на изменение не только состояния части своей территории (сухопутная территория становится водной), но и ее статуса, предоставляя право на использование ими морского судоходства. Являясь собственником канала, государство обязано обеспечить судоходство по каналу, а другие государства обязаны уважать права и законы государства, по территории которого проложен канал, включая правила, касающиеся взимаемых без какой-либо дискриминации сборов. Такой режим фиксируется в соответствующих международных договорах.

  • 15329. Территория государства
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Все критерии, определяющие границы территории самоопределяющегося народа, следует рассматривать в их совокупности, в диалектической связи между собой и другими факторами, например, географическими. Существуют географические принципы установления пределов территории по какой-либо реке или по горному водоразделу. К числу географических принципов, использовавшихся в прошлом, относятся принципы смежности и протяженности, сутью которых, с некоторыми различиями в деталях является то, что при отсутствии установленных границ государству принадлежат непосредственно прилегающие к его территории земли. Географические принципы могут применяться лишь как вспомогательное средство для уточнения границ территории, принадлежащей самоопределяющемуся народу, и только в той мере, в какой их применение не противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права. Географические принципы применяются для того, чтобы не создавалось неоправданного разрыва естественного единства местности, и чтобы граница проходила наиболее справедливым и удобным образом для разграничивающихся сторон.

  • 15330. Терроризм - война XXI века
    Дипломная работа пополнение в коллекции 22.06.2010

    Специальная литература.

    1. Аксенов А. В чьих интересах совершается терракт? // Уголовное право. Журнал. 2002. № 4.
    2. Алексеенко Д. Актуальность новых подходов в борьбе с терроризмом // Материалы Международной конференции.23-24 октября 2001г.М., 2001.
    3. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М.: "Щит-М", 2001.
    4. Баулин Ю.В. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. Харьков, 1998.
    5. Белогриц-Котляревский Л.С. Очерки курса русского уголовного права. Общая и Особенная часть. Лекции. Киев - Харьков.1896.
    6. Бородин А., Торукало В. Терроризм как глобальная проблема современности // Материалы Международной конференции.23-24 октября 2001.М., 2001г.
    7. Ващенко Ю.В. Опыт борьбы с терроризмом за рубежом. // Организованный терроризм и организованная преступность. / Под ред.А.И. Долговой. М.: РКА, 2002.
    8. Владимиров А. Геополитика России в примерах и деталях. // Время. 2002. № 17.25 апреля.
    9. Галиакбаров Р.Р. Борьба с групповыми преступлениями. Вопросы квалификации. Краснодар: Кубанский государственный университет, 2000.
    10. Галиакбаров Р.Р. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Краснодар. 2000.
    11. Галиакбаров Р.Р. Разграничение разбоя и бандитизма // Российская юстиция. 2001. № 7.
    12. Гаухман Л.Д. Уголовно-правовая борьба с терроризмом. М., 1999.
    13. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1955.
    14. Даниленко Н.Н. Некоторые исторические аспекты развития терроризма и проблемы борьбы с ним в России. // Организованный терроризм и организованная преступность. / Под ред. проф.А.И. Долговой. М.: РКА, 2002.
    15. Дзюба Д.И. Терроризм как криминальное явление. Организованный терроризм и организованная преступность. / Под ред. проф.А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2002.
    16. Дьяков С.В. Государственные преступления (против основ конституциионного строя и безопасности государства) и государственная преступность. М.: Издательство НОРМА. 1999.
    17. Еассиуни Ш. Терроризм на современном этапе развития мирового сообщества. // Государство и право. № 7.2003.
    18. Емельянов В.П. Терроризм как деяние и состав преступления. Харьков, 1999.
    19. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования. Уголовно-правовое исследование. М.: NOTA BENE, 2000.
    20. Емельянов В.П. Понятие терроризма в уголовном законодательстве России и Украины. Сравнительный анализ. М., 1999.
    21. Емельянов В.П. Субъективная сторона терроризма.М., 1998.
    22. Емельянов В.П. Особенности объективной стороны терроризма.М., 1998.
    23. Журавель В.П. Терроризм и некоторые подходы к борьбе с ним. Организованный терроризм и организованная преступность. / Под ред. проф.А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2002.
    24. Законодательство зарубежных стран. М.: Велби, 2002.
    25. Замковой В.П., Ильчуков М.З. Терроризм - глобальная проблема современности. М., 1999.
    26. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. /Под ред. А.И. Рарога. - М.: Проспект, 2004.
    27. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. /Под ред. А.В. Наумова. - М.: Юристъ, 1998.
    28. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. /Под ред. А.В. Наумова. - М.: Спарк, 2001.
    29. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. /Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. - М.: НОРМА-ИНФРА, 2001.
    30. Криминология. Учебник. /Под ред. Н.Ф. Кузнецовой. М.: Юридическая литература, 1997.
    31. Криминология. Учебник для юридических вузов. / Под ред.В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова, С.В. Степашина. СПб.: СПб университет МВД РФ, 1999.
    32. Лунеев В.В. Юридическая статистика: Учебник. М.: Юристъ, 1999.
    33. Лукашев А. Некоторые новые взгляды на системный подход к борьбе с терроризмом. // Материалы международной конференции.23-24 октября 2001.М., 2001.
    34. Луценко В.В. Пусть весь мир поставит их вне закона // Бизнес и безопасность в России. 2001. № 4.
    35. Мальцев В. Ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем. М.: Знание, 2000.
    36. Мальцев В. Ответственность за терроризм // Российская юстиция. 1994. № 11. С.13
    37. Милюков С.Ф. Российское уголовное законодательство: опыт критического анализа. СПб.: СПб ИВЭСЭП, Знание, 2000.
    38. Модельный Уголовный кодекс стран СНГ. СПб.: Юридический центр Пресс, 1996.
    39. Новый Уголовный кодекс Франции 1992 г. М.: Зерцало, 2000.
    40. Ныриков С.А. Тенденции в проявлениях терроризма в России. Материалы научно-практического семинара "10 лет борьбы с организованной преступностью, коррупцией и терроризмом".М., 2000.
    41. Обращение Государственной Думы к Президенту Российской Федерации В.В. Путину // Парламентская газета.29 сентября. 2001.
    42. Овчинников Г.В. Терроризм. СПб., 1998.
    43. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. Изд.4 (дополненное). - М.; Азбуковник, 1999.
    44. Организованный терроризм и организованная преступность. / Под ред. проф. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2002.
    45. Петрищев В.Е. "Правовые и социально-политические проблемы борьбы с терроризмом". // Государство и право № 3.2001.
    46. Реагирование на преступность: концепции, закон, практика. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2002.
    47. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. Т.2. М.: Наука, 1994.
    48. Томас Ондек П., Томас Келли А. Активное применение проверенных методов расследования для борьбы с массовым терроризмом. // Материалы Международной конференции 23-24 октября 2001.М., 2001.
    49. Уголовное уложение: Проект редакционной комиссии и объяснения к нему. СПб., 1897.Т. VII.
    50. Уголовное уложение.22 марта 1903г. СПб., 1912.
    51. Уголовное законодательство зарубежных стран. / Под ред. Скородумова. М.: Крон-Пресс, 2000.
    52. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник. / Под ред. Б.В. Здравомыслова. М., 1999.
    53. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник. /Под ред. Б.В. Здравомыслова. М.: Юристъ, 2003.
    54. Уголовный кодекс ФРГ от 15 мая 1871 года (в редакции от 13 ноября 1998 года по сост. на 17 августа 1999 года). / Пер. с нем. М.: Зерцало, 2000.
    55. Уголовный кодекс Италии (по состоянию на 1980 год). / Пер. с итал. М.: Зерцало, 2000.
    56. Фейербах П.И. Уголовное право в 3-х книгах. Кн.2. Спб.1810.
    57. Фойницкий И.Я. Курс русского уголовного права. Часть Особенная. Санкт-Петербург. 1912.
    58. Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. М.: Добросвет-2000; Городец, 2000.
    59. Эфиров С.А. Терроризм: психологические корни и правовые оценки. // Государство и право. 1995. № 9.
    60. Яковец Ю. Взаимодействие цивилизаций Востока и Запада: осевая проблема XXI века. // Безопасность Евразии. 2001. №1. С.24.
  • 15331. Терроризм – угрозы и вызовы современной цивилизации
    Информация пополнение в коллекции 09.11.2010

    Теракт требует общенациональной, а в идеале глобальной аудитории. Из этого следует первое условие возникновения терроризма формирование информационного общества. В своих современных формах терроризм возникает в XIX в. в Европе. То есть там, где возникает общество, регулярно читающее газеты. И далее, чем мощнее становятся средства массовой информации, чем более пронизывают собой общество, чем выше их роль в формировании общественных настроений тем шире волна терроризма. По мере того, как привычка читать газеты и журналы дополняется привычкой слушать радио, смотреть телевизор, «сидеть» в интернете, растет поле потенциального воздействия терроризма на общество, ширятся его возможности. Здесь значимы как технологические, так и политические предпосылки. Тоталитарные режимы, располагающие технологическими аспектами информационного общества (фашистская Германия, СССР, Северная Корея), но при этом блокирующие свободный обмен информацией полицейскими методами, не так уязвимы для терроризма.

  • 15332. Терроризм и межгосударственные отношения
    Дипломная работа пополнение в коллекции 08.09.2010
  • 15333. Терроризм и наркотики
    Информация пополнение в коллекции 01.12.2010

    Политический терроризм это использование террора в политических целях. Именно поэтому главными объектами террористических действий выступают большие массы заведомо беззащитных людей. И чем беспощадней и кровавей будет террористическая акция, тем лучше для террористов. Это значит, что тем быстрее власть, политические силы или население будут делать то, что от них требуется. В этом отношении больницы, родильные дома, детские сады, школы, жилые дома идеальные объекты для политических террористов. То есть, при политическом терроре главным объектом воздействия являются не сами люди, а политическая ситуация, которую посредством террора в отношении мирных жителей пытаются изменить в нужном для террористов направлении. «Обычные» террористы для достижения своих целей сначала угрожают насилием, и только при неуступчивости реализуют свои угрозы, политический же террор изначально предполагает массовые человеческие жертвы. Как бы то ни было, терроризм квалифицируется как уголовное преступление, независимо от его причин, целей и мотивов. Современный политический терроризм слился с уголовной преступностью, они взаимодействуют и поддерживают друг друга. Их цели и мотивы могут быть различными, но совпадают формы и методы. Вот несколько примеров: колумбийские террористические организации взаимодействуют с наркомафией, корсиканские с сицилийской мафией. Часто для получения достаточных финансовых ресурсов для своей деятельности политические террористические группировки пользуются уголовными методами контрабандой, незаконной торговлей оружием. Кроме того, не всегда можно понять, с какой целью совершаются такие акты, как захват заложников, убийство известных журналистов, угон самолетов. Какой характер они носят уголовный или политический?

  • 15334. Терроризм и уголовная политика
    Курсовой проект пополнение в коллекции 11.01.2011

    1-3 сентября захват террористами школы в Беслане (Северная Осетия). Утром 1 сентября группа вооруженных боевиков в масках и бронежилетах приехала в Беслан на трех автомашинах ГАЗ-66, УАЗ и ВАЗ-2110 и захватила школу №1, где в тот момент проходила утренняя линейка. В момент захвата и в первые часы после этого террористы убили 17 человек. В течение 1-3 сентября на контакт с боевиками пытались выйти советник Президента РФ А. Аслаханов, детский врач Леонид Рошаль, а также представители властей и общественные деятели. Все три дня террористы отказывались от передачи заложникам лекарств, воды и продуктов питания. Днем 2 сентября террористы согласились вступить в переговоры с бывшим Президентом Ингушетии Русланом Аушевым, после чего отпустили 26 заложников женщин и малолетних детей. Одновременно с попытками переговоров в Беслан стягивались подразделения почти всех силовых ведомств: отряды "Альфа" и "Вымпел" ФСБ России, военнослужащие внутренних войск МВД России и 58-й армии Министерства обороны РФ, отряд " Центроспас" МЧС России, врачи центра медицины катастроф, а также сотрудники милиции и правоохранительных органов Северной Осетии. Помимо ни вокруг школы сформировали кольцо оцепления вооруженные ополченцы из числа жителей Беслана и соседних городов и поселков. 3 сентября около полудня членам оперативного штаба удалось договориться об эвакуации тел заложников, убитых в первые дни захвата. Когда спасатели МЧС России начали перетаскивать тела, в спортзале школы раздались два мощных взрыва. Часть заложников бросилась бежать, и боевики открыли по ним огонь. В ответ специальные подразделения были вынуждены начать незапланированный штурм здания. Операция по освобождению заложников и ликвидации террористов продолжалась до позднего вечера пятницы. При этом здание школы было частично разрушено.

  • 15335. Терроризм как социальное и правовое явление
    Дипломная работа пополнение в коллекции 07.04.2010

    При вмонтировании, «реконструировании» международно-правовых концепций, понятий терроризма в национальное законодательство возникают определенные трудности. Дело заключается в том, что большая группа преступлений, в которых насилие является средством достижения цели, содержит элементы терроризма. На этом основана позиция ряда ученных юристов, что специальная статья об ответственности за собственно терроризм не нужна, поскольку борьба с ним обеспечена другими уголовно-правовыми нормами. Другая группа ученных юристов считает, что хотя в Уголовном кодексе Российской Федерации есть нормы с элементами терроризма (терроризм в широком смысле), наряду с ними правомерно и наличие ответственности за собственно терроризм. В понятие терроризма включается различный спектр преступлений от широкого охвата, в том числе и вымогательство, принуждение к поддержанию высоких цен, воспрепятствование явке свидетеля в суд и т.д., до слишком узкого лишь теракта (ст.277 УК РФ) и терроризм (ст.205 УК РФ). Так, по мнению Г.М.Миньковского и В.П.Ревина, террористические действия это преступления, предусмотренные ст. ст.205, 206, 208, 277, 278, 279, 281 УК РФ и др. В.С.Комиссаров относит к террористическим действиям другую совокупность преступлений: терроризм (ст.205 УК РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст.207 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277 УК РФ), диверсия (ст.281 УК РФ), убийство лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга, убийство, совершенное общеопасным способом (пп. «б»,» е " ч.2 ст.105 УК РФ), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст.295 УК РФ), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст.377 УК РФ). Представляется, что в уголовно-правовом аспекте терроризм может быть разделен на две группы: собственно терроризм, предусмотренный ст. ст.205 и 207 УК РФ, и иные преступления, отнесенные международными соглашениями к проявлениям терроризма, и, соответственно, наказуемые по национальному законодательству: посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277 УК РФ); захват заложника (ст.206 УК РФ); угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного состава (ст.211 УК РФ); нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст.306 УК РФ).

  • 15336. Терроризм: определение и формы
    Курсовой проект пополнение в коллекции 28.08.2012

    .В числе общепризнанных критериев классификаций рассматриваемого феномена важное место занимает характер используемых средств, в зависимости от которых выделяют «традиционный» и «технологический» терроризм. К «традиционному» относят применение насилия, уничтожение или повреждение материальных объектов, основанное на использовании широко распространенных, давно известных человечеству средств поражения, в том числе огнестрельного, холодного, метательного оружия, взрывчатых веществ и др. «Технологический» терроризм характеризуется применением новых средств поражения, созданных с использованием передовых технологий - радиоактивных, химических веществ, ядов, биологических культур и др. В настоящее время специалисты достаточно высоко оценивают возможность использования ядерного оружия. Это обуславливается такими факторами, как продолжающееся распространение данного средства уничтожения в мире, увеличение числа атомных электростанций, рост масштабов выработки ядерного сырья, распространение научных знаний по вопросам изготовления оружия массового поражения и ядерных технологий. Ядерный кризис в последние пять лет захлестнул весь мир. Пакистан, Индия, Северная Корея, Иран - источники повышенной опасности. По мнению экс-премьера Израиля Б. Нетаньяху наибольшая опасность исходит от Ирана - «Если в распоряжении Ирана или его воинственных ставленников на Ближнем Востоке, в Европе или США окажется атомная бомба, мы можем подвергнуться террору и шантажу, по сравнению с которым то, что произошло в Оклахома-Сити, покажется детской игрушкой». Особой разновидностью «технологического» терроризма, с которой часто приходится сталкиваться сотрудникам правоохранительных органов, является «информационный» терроризм. Этот вид общественно опасных посягательств характеризуется «целенаправленным информационным воздействием на сознание людей, подавляющим их волю и дезорганизующим деятельность, с применением современных телекоммуникационных и компьютерных средств в целях причинения материального, морального ущерба в интересах террористов». К актам «информационного» терроризма можно отнести умышленные модификации и разрушения информации в компьютерных системах, осуществляемые с помощью вирусов, ложные сообщения об актах терроризма и др.

  • 15337. Террористический акт
    Курсовой проект пополнение в коллекции 02.04.2012

    б) любое другое деяние, направленное на то, чтобы вызвать смерть какого-либо гражданского лица или любого другого лица, не принимающего активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного конфликта, или причинить ему тяжкое телесное повреждение, а также нанести значительный ущерб какому-либо материальному объекту, равно как организация, планирование такого деяния, пособничество его совершению, подстрекательство к нему, когда цель такого деяния в силу его характера или контекста заключается в том, чтобы запугать население, нарушить общественную безопасность или заставить органы власти либо международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения, - и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством Сторон" (статья 1).

  • 15338. Террористический акт как преступление, представляющее повышенную опасность
    Контрольная работа пополнение в коллекции 24.10.2010

    Наряду с порождением общей опасности и публичным характером действий следующим отличительным и самым важным признаком терроризма является преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности. «Совершенно разные цели, - пишет Ю.М. Антонян, - могут преследоваться при нападении на государственных и политических деятелей, сотрудников правоохранительных органов и «рядовых» граждан при уничтожении или повреждении заводов, фабрик, предприятий связи, транспорта и других аналогичных действиях, но о терроризме можно говорить лишь тогда, когда смыслом поступка является устрашение, наведение ужаса. Это основная черта терроризма, его специфика, позволяющая отделить его от смежных и очень похожих на него преступлений». Причем создается эта обстановка страха, напряженности не на индивидуальном или узкогрупповом уровне, а на уровне социальном и представляет собой объективно сложившийся социально-психологический фактор, воздействующий на других лиц и вынуждающий их к каким-либо действиям в интересах террористов или принятию их условий. Игнорирование указанных обстоятельств приводит к тому, что к терроризму порой относят любые действия, породившие страх и беспокойство в социальной среде. Однако терроризм тем и отличается от других порождающих страх преступлений, что здесь страх возникает не сам по себе в результате получивших общественный резонанс деяний и создается виновным не ради самого страха, а ради других целей и служит своеобразным объективным рычагом воздействия, причем воздействия целенаправленного, при котором создание обстановки страха выступает не в качестве цели, а в качестве средства достижения цели. Благодаря созданной обстановке страха террористы стремятся к достижению своих целей, причем не за счет собственных действий, а благодаря действиям иных лиц, на кого призвано оказывать воздействие устрашение, поэтому в отличие от других преступлений здесь наличествует страх иного рода, это страх не «парализующий», а, так сказать, «мобилизующий» на выбор варианта поведения, устраивающего виновных.

  • 15339. Террористический акт, его отличие от смежных составов
    Курсовой проект пополнение в коллекции 18.04.2012

    Раскрывая содержание ст. 205 УК РФ можно сказать, что объектом террористического акта является общественная безопасность, спокойствие граждан и стабильное функционирование органов власти и управления, а также жизнь и здоровье людей. Несомненно, террористический акт является многообъектным преступлением, хотя в каждом конкретном случае для признания данного преступления достаточно посягательства на один из перечисленных объектов. Однако, как справедливо отмечает Ю. С. Горбунов, «события в Чеченской Республике показали, что терроризм может угрожать не только общественной, но и государственной безопасности». Поэтому трудно сказать, что объектом терроризма выступает только общественная безопасность, то есть отношения, обеспечивающие безопасность неопределенного количества людей. Кроме того, объектами террористических посягательств выступают отношения, главным образом, связанные с властно-распорядительными полномочиями органов государственной власти и местного самоуправления. То есть происходит непосредственно посягательство на основы конституционного строя, государственную безопасность. Вместе с тем при совершении террористического акта нарушается также общественная безопасность. Не стоит забывать и об ущербе, который данное деяние наносит отдельной личности. Как уже отмечалось, это и вред здоровью, и жизнь людей. О. В. Зубова отмечает, что при выработке политики «по борьбе с терроризмом, каждое государство должно дополнить ее созданием эффективной системы защиты конституционных прав».

  • 15340. Тестовое задание по дисциплине «Правовые основы оценочной деятельности»
    Реферат пополнение в коллекции 19.09.2010