Geum.ru

Юриспруденция, право, государство

  • 14221. Социальные государственная помощь
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Данное положение очень важно, так как одной из целей государственной помощи, как я рассматривал выше является адресное и рациональное использование бюджетных средств. Увеличение числа получателей привело бы к тому, что денежные средства в бюджетах использовались бы не рационально, кроме того это может также привести к тому, социальная помощь оказывалась бы не только малоимущим слоям населения, но и другим лицам, что прямо противоречило бы закону. Данный факт также мог привести к тому, что при перерасходовании бюджетных средств и как результат этого нехватка денежных средств государственная социальная помощь могла бы не выплачиваться многим нуждающимся гражданам. Уведомление об отказе в назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем 10 дней после обращения в орган социальной защиты. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальнойпривести к тому, что при перерасходовании бюджетных средств и как результат этого нехватка денежных средств государственная социальная могла бы не выплачиваться многим нуждающимся гражданам. Уведомление об отказе в назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее 10 дней после обращения в орган социальной защиты. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты представленных заявителем сведений, данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

  • 14222. Социальные детские пособия
    Курсовой проект пополнение в коллекции 12.03.2010

    Для назначения выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет необходимо предоставить: заявление о назначении этого пособия и копию свидетельства о рождении ребенка. Кроме того, матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией организации, включая организацию или воинскую часть, находящуюся за пределами России, а также в связи с истечением срока трудового договора (контракта) в воинских частях, находящиеся за пределами России, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в РФ, предоставляют: выписку из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенную в установленном порядке; копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и справку из органов государственной службы занятости населения о том, что пособие по безработице не выплачивается.

  • 14223. Социальные и правовые нормы
    Дипломная работа пополнение в коллекции 30.06.2010

    Среди технических норм есть такие которые в силу своей значимости получают закрепление в правовых актах и таким образом приобретают юридическую силу, получив название технико-правовых (вопрос о технико-правовых нормах, несмотря на свое значение, остается одним из малоисследованных в теории государства и права. Основные проблемы, которые здесь существуют, примерно таковы: систематизация нормативных актов (прежде всего государственных стандартов); совершенствование законодательства (отмена устаревших нормативных актов, поиск более точных формулировок); обеспечение реального действия отдельных технико-правовых норм (экологическое законодательство), это технические условия, различные ГОСТы, правила. Некоторые из них снабжены санкциями, юридической ответственностью: имущественной административной, уголовной. Так, уголовное законодательство многих стран предусматривает ответственность за нарушение правил вождения и эксплуатации транспорта, за нарушение правил безопасности при производстве строительных работ, правил кораблевождения и других. Не случайно их иногда называют подвидом социальных норм. Относя технические нормы к социальным, т.е. общественным нормам мы исходим из того, что не может быть индивидуальных норм, норм, лишенных общего характера, которыми руководствуются лишь отдельные индивиды. Правила не имеющие общего характера не являются нормами, не могут оказывать регулирующего воздействия на поведение людей. Следует подчеркнуть, что роль технических норм в регулировании общественных отношений становится более действенной тогда, когда они облекаются в форму других социальных норм в особенности правовых. Подобные не теряя своего организационно-технического характера приобретают качественные признаки правовой нормы:

  • 14224. Социальные льготы в социально-культурной сфере
    Курсовой проект пополнение в коллекции 11.06.2010

    Единого кодификационного акта о социальных льготах нет и вряд ли такой акт появится в ближайшее время. Однако в отношении социальных льгот ветеранам подобный акт принят. Это Закон «О ветеранах». Закон весьма сложен по своему юридическому оформлению и структуре, в нем продолжена традиция установления льгот для определенных категорий граждан из числа ветеранов. Всех ветеранов Закон разделил на пять категорий с учетом (цитируем) «заслуг при защите Отечества, иной государственной службы, безупречной воинской службы и продолжительности добросовестного труда». Это, во-первых, ветераны Великой Отечественной войны. Они в свою очередь подразделяются на четыре группы:

    1. участники Великой Отечественной войны (их девять групп);
    2. граждане, работающие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, оперативных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале войны в портах других государств;
    3. граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
    4. граждане, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее 6 месяцев, исключая период работы на времен но оккупированной территории СССР, и лица, награжденные орде нами или медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны.
  • 14225. Социальные нормы в современном правосознании
    Курсовой проект пополнение в коллекции 10.07.2006

  • 14226. Социальные нормы и их роль в общественной жизни
    Дипломная работа пополнение в коллекции 18.05.2011

    Как форма общественного сознания, система отношений и норм - мораль зародилась раньше политической и правовой форм сознания, раньше государственной организации общества. Обычаи, мораль регулировали взаимоотношения людей в первобытнообщинном строе. В морали выражены представления людей о добре, зле, справедливости, достоинстве, чести, милосердии. Нормы морали - продукт исторического развития человечества. Они сформировали в борьбе со злом, за утверждение добра, человеколюбия, справедливости, счастья людей. На развитие морали оказывают воздействие социально-политические отношения, другие формы общественного сознания. Моральные принципы и нормы в значительной мере определяются также социально-экономическими условиями жизни общества. В развитии человечества отмечается нравственный прогресс, возрастание нравственной культуры. Однако нравственное развитие человечества претерпевает определенные противоречия. Общечеловеческое в морали сталкивается с проявлениями группового морального сознания, происходит взаимодействие общечеловеческого и классового. Значительное влияние на мораль, на утверждение общечеловеческих норм в ней оказывает религия. Общечеловеческое содержание нравственности обрело выражение в золотом правиле : поступай по отношению к другим так, как ты хотел бы, чтобы они поступали по отношению к тебе. Принцип морали - это основные начала, исходные требования, охватывающие общественную и личную жизнь человека. Они конкретизируются в виде норм, регулирующих поведение людей в определенных жизненных ситуациях. Нормы морали тогда становятся действенной основой нравственного поведения человека, когда они утверждаются в его самосознании, приобретают качество убеждения, сливаются с его чувствами.

  • 14227. Социальные нормы общества
    Курсовой проект пополнение в коллекции 17.07.2006

    Одни исследователи считают традиции и обычаи формами общественного сознания. “Обычай это одна из форм общественного сознания и, согласно учению исторического материализма, есть отражение общественного бытия”. Другие возражают против такого отождествления традиций с той или иной формой общественного сознания потому, что традиции имеют место в разносторонних отрасли человеческой деятельности, во всех формах общественного сознания: в политике, праве, философии, морали, науке, искусстве, религии, они также охватывают сферу производства Одни авторы рассматривают традиции и обычаи как категории общественной психологии, ее составные элемента Другие считают, что традиции и обычаи лишь частично входят в общественную психологию и только той стороной, которая захватывает область социальных чувств, привычек и черт социального характера. В целом же традиции и обычаи относятся к духовной культуре общества. Традиции и обычаи вырабатываются во всех формах общественного сознания, вплетаются в живую ткань как идеологической, так и психологической жизни общества, присутствуют во всех формах общественного сознания, каждая из которых непосредственно влияет на формирование и развитие традиций и обычаев. Традиции и обычаи, дополняя основные черты характера социальной группы людей, наций, классов, входя составной частью в психический склад этих общностей, являются частью целого общественного сознания. Как часть в структуре общественного сознания эти категории составляют некое целое и нуждаются как в комплексном, так и в дифференцированном рассмотрении. При уяснении понятия и сущности традиций и обычаев мы исходим из того, что это довольно сложные и многогранные специфические общественные явления, представляющие собой совокупность норм, отражающих экономические, исторические, социальные и иные условия, связи и взаимоотношения людей в их общественной и личной жизни. Сложность эта усугубляется еще и тем, что ни одна из отраслей общественных наук не изучает традиции и обычаи в полном объеме, во всех аспектах.

  • 14228. Социальные права человека и их обеспечение в Республике Северная Осетия - Алания
    Информация пополнение в коллекции 13.06.2011

    Защита социальных прав человека занимает также значительное место в работе конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. В этом можно убедиться на примере деятельности Конституционного Суда Республики Северная Осетия - Алания, который был образован в соответствии со ст.ст. 98 и 1011 Конституции республики и относится к числу дополнительных гарантий обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Так по запросу Владикавказской общественной организации инвалидов Чернобыля России Конституционный Суд республики рассмотрел дело о проверке конституционности положения пункта 3 Временного порядка предоставления инвалидам автотранспортных средств (утвержденного Постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 30 июля 1999 года № 219а). Оспариваемыми положениями нарушались права некоторых категорий инвалидов на бесплатное обеспечение их специальными транспортными средствами, так как был снижен уровень социальных гарантий по сравнению с тем, который был установлен федеральными законами. В частности, оспариваемым актом определена только та часть инвалидов, которая имеет медико-социальные показания и у которой отсутствуют противопоказания к вождению специального транспортного средства. Между тем, в соответствии с федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», указанные транспортные средства предоставляются независимо от противопоказаний к вождению. Конституционный Суд республики признал ограничительное требование не соответствующим Конституции Республики Северная Осетия - Алания.

  • 14229. Социальные структуры и сословные организации Древних Афин
    Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

    Социальная структура приобрела к тому времени довольно определенный вид. К разряду знати относились эвпатриды (сыновья благородных), экономическую основу их могущества составляли плодородные земли. Пережитки родового строя в Афинах были ещё очень сильны: земля не могла отчуждаться, и все имущество оставалось во владении рода. В руках эвпатридских родов, несмотря на их немногочисленность, были сосредоточены богатство, сила и власть. К разряду простых граждан относилась остальная масса свободного населения демос. Демос не был однороден. В его состав входили земледельцы (геоморы), ремесленники (демиурги), батраки (феты) крестьяне лишившиеся собственной земли, также купцы, судовладельцы. Кроме того, в Аттике проживало немало выходцев из других общин, считавшихся людьми «не чистого происхождения» и составлявших группу метеков. Будучи лично свободными, метеки не пользовались политическими правами (не участвовали в управлении) и были ограничены в экономических правах. Они были обязаны избирать из граждан Патрона, уплачивать налог. Могли владеть рабами и недвижимостью (кроме ).

  • 14230. Социальные технологии местного самоуправления
    Дипломная работа пополнение в коллекции 09.01.2012

    Обеспечение эффективности социальных технологий в деятельности муниципального образования - это характеристика важнейшей социальной деятельности системы местного самоуправления на территории муниципального образования, составная часть эффективности муниципального управления, направленной на своевременное достижение поставленной цели, оптимальное использование комплекса ресурсов и достижение максимального социального результата, обусловленного повышением социального благополучия и самочувствия населения муниципального образования и развитием территории муниципального образования. Эффективность управления - это его итоговая существенная интегральная характеристика, демонстрирующая достигнутое соотношение между плановыми и практически достигнутыми показателями. Эффективность указывает на результативность, то есть на степень достижения цели как главный, однако не единственный показатель эффективности. Для всесторонней оценки деятельности важна не только результативность, но и социальная цена достигнутой результативности (если, разумеется, речь не идет о жизни и здоровье людей, сохранении страны и т.п.). Представляется целесообразным, наряду с понятием «результат деятельности» (под которым понимается полностью или не полностью объективированная цель) использовать понятие «последствия деятельности». Под последствиями понимается вся совокупность реальных релевантных факторов, которые дополнительно, «попутно» возникли в процессе и/или вследствие деятельности с учетом их значения. Такие последствия могут быть предвидимыми и непредвидимыми, положительными (уменьшающими совокупную цену результативности) и отрицательными (повышающими совокупную цену результативности), учтенными и не учтенными при планировании. Таким образом, эффективность управления обществом может быть реально оценена как некая функция учета результативности управления и совокупности последствий управления, каждое из которых взято со своим знаком, то есть как совокупная цена итоговой результативности, связанной с достижением поставленных целей управления какой-либо деятельностью. Достижение цели предполагает решение определенных задач и получение конкретных неучтенных результатов. Вопрос оценки эффективности муниципального управления также пока недостаточно проработан в отечественной теории и практике управления. Если рассматривать данную проблему с позиций социальных приоритетов, то это, прежде всего, характеристика степени влияния системы местного самоуправления на обеспечение всего комплекса социальной деятельности на территории муниципального образования. Она направлена на оптимальное использование имеющегося комплекса ресурсов, на регулирование отношений на территории муниципального образования и достижение максимального социального результата, обусловленного повышением социального благополучия и самочувствия населения муниципального образования и развитием территории муниципального образования. Муниципальное образование - это многоуровневая и многогранная социальная подсистема, поэтому и классификация социальных технологий муниципального управления, представленная в диссертации, также сложна и разнообразна.

  • 14231. Социальный контроль в современных условиях
    Доклад пополнение в коллекции 12.01.2009

    В России же ситуация несколько иная. Здесь пошли по пути использования новых технологических возможностей для закрепления первой формы контроля. Наиболее ярким примером может служить вопрос о внедрении системы СОРМ (система оперативно-розыскных мероприятий). Всех Интернет - провайдеров, оказывающих услуги на территории России, ФСБ обязала поставить (за свой счет) данную систему под угрозой невыдачи/отбора лицензии. СОРМ позволяет прочитывать личную электронную переписку, получить доступ к финансовой и коммерческой информации. Таким образом, каждый гражданин РФ становится для государства информационно прозрачным, а вопрос о том, как будет использоваться полученная о нем информация, - открытым ("кто контролирует контролера - ФСБ)? Если социальный контроль будет осуществляться подобным образом, то оправдаются опасения А.И.Ракитова, высказанные им в 1991 году. "В странах с отсталой экономикой и высоким уровнем политической монополии, отсутствием свободы слова, печати и передачи информации, с низким социально-правовым статусом человека развитие ИТ (информационных технологий - Ю.Р.) может лишь усугубить социально-негативные особенности системы и содействовать... их закреплению и консервации".

  • 14232. Социнтерн и агрессия Ирака против Кувейта
    Информация пополнение в коллекции 29.03.2011

    В этих условиях президиум Социнтерна, собравшийся под председательством В.Брандта в Вене 1 февраля 1991г., принял единогласно решение об оказании и далее содействия в осуществлении резолюций СБ ООН, направленных на восстановление суверенитета и территориальной целостности Кувейта. В то же время в решении указывалось, что необходимо «предпринять все возможные усилия, чтобы даже в условиях военной конфронтации… найти политическое решение», а также «обеспечить полное и безоговорочное уважение к Женевским конвенциям и их статьям, касающимся защиты гражданского населения и лечения военнопленных. Надо полагать, что этот пункт был адресован иракцам. Но в то время они были абсолютно глухи к подобным идеям. «Учитывая опыт СБСЕ», в резолюцию был включен также пункт «о необходимости созыва международной конференции, которая бы рассмотрела все вопросы, касающиеся Ближнего Востока, с целью установления мирного и справедливого порядка в регионе. Такая конференция должна быть не единовременным мероприятием, а развивающимся процессом». В связи с этим в ней подчеркивалось, что «предпосылкой длительного мира в регионе является установление экономической стабильности» и что «необходимо оказание внешней помощи и поддержки для обеспечения такой стабильности». Авторы резолюции сочли весьма важным «достижение международного соглашения по контролю и ограничению продажи оружия».

  • 14233. Социология права как наука, ее предмет и место в системе юридических наук
    Информация пополнение в коллекции 06.01.2011

     

    1. Алексеев, С. С. Право : азбука - теория - философия : опыт комплексного исследования / С. С. Алексеев. - М., 1999.
    2. Американская социология : перспективы, проблемы, методы. - М., 1972.
    3. Варчук, В. В. Социология права - отрасль социологии / В. В. Варчук // Социологические исследования. - 1996. -№ 10.
    4. Васильев, А. М. Правовые категории / А. М. Васильев. - М., 1976.
    5. Галко, И. К. Социология. Социология права как отраслевая социологическая теория / И. К. Галко, В. А. Владимиров. - Минск, 1992.
    6. Денисов, Ю. А. Абстрактное и конкретное в советском правоведении / Ю. А Денисов, Л. И. Спиридонов. - Л., 1987.
    7. Джентте, Ф. О роли философии права в изучении юриспруденции в Италии / Ф. Джентиле II Государство и право. - 1995. - № 6.
    8. Дробязко, С. Г. Право как система и его закономерности / С. Г'. Дробязко // Право и демократия. - Минск, 1999. - Вып. 10.
    9. Дробязко, С. Г. Современное правопонимание и его акцепты / С. Г. Дробязко // Право и современность. - Минск, 1998.
    10. Ильин, В. В. Теория познания : эпистемология / В. В. Ильин. - М., 1994.
    11. Ильин, И. А. Философия права. Нравственная философия / И. А. Ильин // Соч.: в 2 т.- М., 1993. -Т. 1.
    12. Кельзен, Г. Чистое учение о праве / Г. Кельзен. - М., 1987. - Вып. 1.
    13. Керимов, Д. А. Социология и правоведение / Д. А. Керимов // Государство и право.-1999.-№8.
    14. Керимов, Д. А. Философские проблемы права / Д. А. Керимов. - М., 1972.
    15. Кленнер, Г. От права природы к природе права / Г. Кленнер. - М., 1988.
    16. Козлов, В. А. Проблемы предмета и методологии общей теории права / В. А. Козлов.-Л., 1989.
    17. Комаров, М. С. О понятии социального института / М. С. Комаров // Введение в социологию. - М., 1994.
    18. Конт, О. Общий обзор позитивизма / О. Конт // Западноевропейская социология XIX века. - М., 1996.
    19. Коржевская, Н. Социальный институт как общественный институт : социологический аспект / Н. Коржевская. - Свердловск, 1983.
    20. Кудрявцев, В. М. Юридические нормы и фактическое поведение / В. М. Кудрявцев // Советское государство и право. - 1980. - № 2.
    21. Кудрявцев, В. Н. О правопонимании и законности / В. М. Кудрявцев // Государство и право. - 1994. - № 3.
    22. Лапаева, В. В. Социология права в системе обществоведения / В. В. Ла-паева // Государство и право. - 2000. - № 4.
    23. Лапаева, В. В. Социология права : в поисках новой парадигмы / В. В. Лапаева // Государство и право. - 1992. - № 7.
    24. Лейст, О. Э. Три концепции права / О. Э. Лейст // Советское государство и право.- 1990. -№ 12.
    25. Маркс, К. Святое семейство / К. Маркс, Ф. Энгельс // Полн. собр. соч.: в 50 т. -М., 1960.-Т. 2.
    26. Маркс, К. Нищета философии / К. Маркс // Полн. собр. соч. : в 50 т. / К. Маркс, Ф. Энгельс. - М., 1960. - Т.4.
    27. Мартышин, О. В. Совместимы ли основные типы понимания права / О. В. Мартышин // Государство и право. - 2003. - № 6.
    28. Матузов, Н. И. О праве в объективном и субъективном смысле : гносеологический аспект / Н. И. Матузов // Правоведение. - 1999. - № 4.
    29. Мейхью, Л. Социология права / Л. Мейхью // Американская социология. -М., 1972.
    30. Мертон, Р. Явные и латентные функции / Р. Мертон // Американская социологическая мысль. -М., 1996.
    31. Нерсесянц, В. С. Право в системе социальной регуляции / В. С. Нерсе-сянц.-М., 1986.
    32. Нерсесянц, В. С. Юриспруденция : введение в курс общей теории права и государства / В. С. Нерсесянц. - М., 1998.
    33. Новые направления в социологической теории. - М., 1978.
    34. О понимании советского права : круглый стол // Советское государство и право.-1979.-№7-9.
    35. Осипов, Г. В. Институциональная социология / Г. В. Осипов, А. И. Кравченко // Современная западная социология : словарь. - М., 1990.
    36. Очерки по истории теоретической социологии XX столетия (от М. Вебера к Ю. Хабермасу, от Г. Зиммеля к постмодернизму). - М., 1994.
    37. Пеньков, Е. М. Социальные нормы - регуляторы поведения личности : некоторые вопросы методологии и теории / Е. М. Пеньков. - М., 1972.
    38. Седов, Л. А. Институт социальный / Л. А. Седов // Современная западная социология : словарь. -М., 1990.
    39. Семитко, А. П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс / А. П. Семитко. - Екатеринбург, 1996.
    40. Сивова, С. А. Проблемы построения курса «Социология права» для юридических вузов / С. А. Сивова // Государство и право. - 2003. - № 12.
    41. Силъченко, Н. В. Закон ; проблемы этимологии, социологии и логики / Н. В. Сильченко. - Минск, 1993.
    42. Соколова, А. А. Некоторые проблемы современного правопонимания / А. А. Соколова // Право и демократия. - Минск, 1995. - Вып. 7.
    43. Тадееосян, Э. В. К вопросу о социологии права / Э. В. Тадевосян // Социологические исследования. - 1997. -№ 11.
    44. Тадевосян, Э. В. Социология права и ее место в системе наук о праве / Э. В. Тадевосян // Государство и право. - 1998. - № 1.
    45. Тадевосян, Э. В. Социология права как специфическая отрасль социологии / Э. В. Тадевосян // Социально-гуманитарные знания. - 2000. - № 2.
    46. Тимашев, Н. С. Что такое социология права? / П. С. Тимашев // Социологические исследования. - 2004. - № 4.
    47. Честное, И. Л. Актуальные проблемы теории государства и права : эпистемология государства и права : учеб. пособие / И. Л. Честнов. - СПб., 2004.
    48. Энгельс, Ф. Диалектика природы / Ф. Энгельс // Поли. собр. соч. : в 50 т. / К. Маркс, Ф. Энгельс. - М., 1960. - Т. 20.
  • 14234. Социополитическая характеристика феномена тоталитаризма в арабских странах
    Информация пополнение в коллекции 23.02.2011

    1. Праворадикальный национализм как идейно-политический фундамент режима. Больше трети века в Ираке безраздельно правит ультранационалистическая партия Баас («Возрождение», полное название «Партия арабского социалистического возрождения»). Возникшая в Сирии в 1947 г. на волне поднимающегося антиимпериализма, она провозгласила себя общеарабской партией, целью которой было освобождение и объединение всех арабских стран; в них должна быть установлена социалистическая система (в баасистском понимании гарантирующая экономическое равенство и справедливость). Баасистские теоретики (особенно их апостол сириец Мишель Афляк) пропагандировали идею, согласно которой все арабские народы образуют единую арабскую нацию, а границы между нынешними арабскими государствами суть только временные административные линии; в перспективе должно быть создано великое арабское объединенное государство, призванное восстановить былую славу и величие грандиозных арабских империй-халифатов раннего средневековья. Все эти романтические прожекты были абсолютно химеричными как с научной, так и с практически-политической точек зрения (говорить о единой арабской нации в нынешней реальной этнополитической ситуации в арабском мире также нелепо, как, например, о единых югославянскои или испаноязычной латноамериканской нациях), но зато очень напоминали бредовые идеи Муссолини и его адептов насчет «латинских сестер» и возрождения Римской империи. Однако панарабистская идеология баасизма оказалась весьма эффективным инструментом для захвата власти в некоторых арабских странах, где для этого сложились подходящие социально-политические условия. Так произошло в Сирии и Ираке, в которых на фоне хронической внутриполитической нестабильности, царившей после деколонизации, баасисты сумели успешно сыграть именно на националистической струне: в Сирии на соперничестве с насеровским Египтом за первенство в арабском мире, в Ираке на аналогичных притязаниях необычайно активизировавшихся доморощенных националистов с их аргументами из древней и средневековой истории Месопотамии, подкрепленными непрерывно возраставшим потоком нефтедолларов.

  • 14235. Соціальна держава
    Дипломная работа пополнение в коллекции 25.10.2009

    Самореалізація, самоорганізація та самоуправління стають дедалі важливішими чинниками стабілізації та поступального розвитку будь-якої державно-суспільної системи. У розвинутих країнах із ринковою економікою (Великобританія, США, Австралія та інш.) значна частина проблем, повязаних із безробіттям, підготовкою та перепідготовкою кадрів, соціальною адаптацією дітей, молоді, інвалідів, вирішується організаціями «третього сектора», фінансування яких є престижною формою самоствердження комерційних структур у суспільстві. Обєднуючи у своїх лавах значну частину соціально активного, самодіяльного населення, організації самодопомоги є одним із основних елементів розвитку громадянського суспільства. У свою чергу, держава в особі парламенту та уряду також зацікавлена у співробітництві з організаціями «третього сектора». Як виконавці соціальної роботи останні звільняють державу від необхідності створювати власні установи для надання соціальних послуг. Недержавні організації мають свої джерела фінансування такі, як церква, міжнародні благодійні організації, фонди тощо. Зрештою, державі вигідніше фінансувати суспільно корисні програми цих організацій, ніж створювати свої соціальні служби. До того ж, знаходячись ближче до практики та конкретних інтересів населення, організації «третього сектора» займають «посередницьку» позицію у відносинах між державою і суспільством та часто виконують соціальну роботу якісніше, ніж державні установи. Стимулюючи успішне функціонування цих організацій у галузі соціальної роботи, держава досягає так званого «ефекту вивільнення» («Entlastugseffect»), тобто відмови від частини своїх соціальних функцій [14, с.43; 15, с.47-48] (без шкоди для суспільства О.П.).

  • 14236. Соціальна держава та шляхи її розбудови в Україні
    Курсовой проект пополнение в коллекции 16.02.2011

    До чинників соціальної сфери життєдіяльності українського суспільства, соціальної та правової політики, які свідчать про недостатній вплив держави на ті суспільні процеси, які зумовлюють рівень забезпечення соціальної безпеки людини і суспільства, слід віднести:

    1. суттєве зниження життєвого рівня людей, зубожіння великої частини населення;
    2. значне розшарування населення за рівнем доходів, збільшення масштабів бідності;
    3. проведення економічної реформи без наповнення її соціальним змістом, за рахунок соціальних чинників, слабка соціальна спрямованість економічної політики;
    4. здійснення державної політики у соціальній сфері, яка не наближає, а віддаляє країну від світових цінностей в соціальній сфері - добробуту, соціальної справедливості;
    5. повільні темпи формування нової соціально-класової структури суспільства, насамперед середнього класу, процесів соціальної мобільності;
    6. складність соціально-демографічної ситуації в країні, що проявляється в зменшенні чисельності населення і його природного приросту (рівень народжуваності в Україні є один з найнижчих у світі);
    7. гострі проблеми формування ринку праці та зайнятості пов'язані насамперед із високим рівнем безробіття, низькою вартістю робочої сили;
    8. нерозв'язані проблеми системи соціального страхування, насамперед системи пенсійного забезпечення, затягування з проведенням пенсійної реформи;
    9. недосконалість системи соціального захисту, зокрема соціальної допомоги, яка не забезпечує адекватної соціальної підтримки громадян;
    10. погіршення стану здоров'я населення, збереження тенденції збільшення показників захворюваності, обмеженість доступності кваліфікованої медичної допомоги для ряду соціальних груп суспільства (низький рівень очікуваної тривалості життя - один із найнижчих у Європі) [11, 84].
  • 14237. Соціальна цінність права
    Курсовой проект пополнение в коллекции 27.02.2010

    Конституція України 1996 р. юридична база всього законодавства, у якій закріплені основи економічної, соціальної і політичної організації суспільства, установлюється механізм державної влади й управління, основні права й обовязки громадян. Звідси і значення Конституції як Основного Закону держави. Необхідно максимально намагатися, щоб Конституція посідала реальне місце в правовій системі, мала практичну цінність. Конституція закріплює основні положення всіх сторін державного і громадського життя, тому для практичної реалізації її норм, як правило, необхідні додаткові законодавчі акти, що деталізують конституційні положення такою мірою, якою це необхідно для їхнього втілення в життя. Однак у найважливіших питаннях і сама Конституція повинна бути в достатній мірі конкретною, щоб виступати джерелом норм прямої дії, обовязкових для державних органів, посадових осіб. До таких норм, належать ті, котрі закріплюють основні права, свободи й обовязки громадян, реальність яких не повинна повязуватися з наявністю або відсутністю спеціального акта, що стосується механізму реалізації зазначеної групи конституційних норм. Ретельний підхід до розробки законодавчих актів, з одного боку, і готовність внести в них необхідні виправлення і поправки, викликані реальною життєвою практикою, з іншого, являють собою ті правила, якими повинен керуватися законодавець. Законодавчі акти, навіть, що стосуються найважливіших сторін державного і громадського життя, часто не відповідають вимогам нормативності й гарантованості. За таких умов ці акти не стають реальними регуляторами суспільних відносин, не дають значного соціального ефекту, незважаючи на всі заклики і навіть боротьбу за дотримання й застосування таких актів. Необхідно досягти високої якості законодавства, а також установити механізм самореалізації правових норм, що будуть сприяти становленню правової держави.

  • 14238. Сочетание убеждения и принуждения в административном управлении
    Курсовой проект пополнение в коллекции 09.12.2008

    Àäìèíèñòðàòèâíîå çàäåðæàíèå ëèöà, ñîâåðøèâøåãî àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå, ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ ëèøü îðãàíàìè (äîëæíîñòíûìè ëèöàìè), óïîëíîìî÷åííûìè íà òî çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ, à èìåííî:

    • îðãàíàìè âíóòðåííèõ äåë - ïðè ñîâåðøåíèè ìåëêîãî õóëèãàíñòâà, íàðóøåíèÿ ïîðÿäêà îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ ñîáðàíèé, ìèòèíãîâ, óëè÷íûõ øåñòâèé è äåìîíñòðàöèé, çëîñòíîãî íåïîâèíîâåíèÿ çàêîííîìó ðàñïîðÿæåíèþ èëè òðåáîâàíèþ ðàáîòíèêà ìèëèöèè, íàðîäíîãî äðóæèííèêà, à òàêæå âîåííîñëóæàùåãî ïðè èñïîëíåíèè èì îáÿçàííîñòåé ïî îõðàíå îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, ïðîÿâëåíèÿ íåóâàæåíèÿ ê ñóäó, íåçàêîííûõ îïåðàöèé ñ èíîñòðàííîé âàëþòîé è ïëàòåæíûìè äîêóìåíòàìè, íåçàêîííîé ïðîäàæè òîâàðîâ èëè èíûõ ïðåäìåòîâ, ìåëêîé ñïåêóëÿöèè, ïðè ðàñïèòèè ñïèðòíûõ íàïèòêîâ â îáùåñòâåííûõ ìåñòàõ èëè ïîÿâëåíèè â îáùåñòâåííûõ ìåñòàõ â ïüÿíîì âèäå, îñêîðáëÿþùåì ÷åëîâå÷åñêîå äîñòîèíñòâî è îáùåñòâåííóþ íðàâñòâåííîñòü, â ñëó÷àÿõ, êîãäà èìåþòñÿ äîñòàòî÷íûå îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî ëèöî çàíèìàåòñÿ ïðîñòèòóöèåé, ïðè íàðóøåíèè ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, ïðàâèë îõîòû, ðûáîëîâñòâà è îõðàíû ðûáíûõ çàïàñîâ è äðóãèõ íàðóøåíèé çàêîíîäàòåëüñòâà îá îõðàíå è èñïîëüçîâàíèè æèâîòíîãî ìèðà, à òàêæå â èíûõ ñëó÷àÿõ, ïðÿìî ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüíûìè àêòàìè ÐÔ;
    • Ïîãðàíè÷íûìè âîéñêàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè - ïðè ñîâåðøåíèè íàðóøåíèé ðåæèìà Ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîãðàíè÷íîãî ðåæèìà, ðåæèìà â ïóíêòàõ ïðîïóñêà ÷åðåç Ãîñóäàðñòâåííóþ ãðàíèöó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çëîñòíîãî íåïîâèíîâåíèÿ çàêîííîìó ðàñïîðÿæåíèþ èëè òðåáîâàíèþ âîåííîñëóæàùåãî Ïîãðàíè÷íûõ âîéñê Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âîåííîñëóæàùåãî èíûõ âîéñê (ñèë), ñîòðóäíèêà îðãàíà âíóòðåííèõ äåë;
    • ñòàðøèì â ìåñòå ðàñïîëîæåíèÿ îõðàíÿåìîãî îáúåêòà äîëæíîñòíûì ëèöîì âîåíèçèðîâàííîé îõðàíû - ïðè ñîâåðøåíèè ïðàâîíàðóøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ ïîñÿãàòåëüñòâîì íà îõðàíÿåìûå îáúåêòû, äðóãîå ãîñóäàðñòâåííîå èëè îáùåñòâåííîå èìóùåñòâî;
    • äîëæíîñòíûìè ëèöàìè âîåííîé àâòîìîáèëüíîé èíñïåêöèè - ïðè íàðóøåíèè âîäèòåëÿìè èëè äðóãèìè ëèöàìè, óïðàâëÿþùèìè òðàíñïîðòíûìè ñðåäñòâàìè Âîîðóæåííûõ Ñèë ÑÑÑÐ, ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ.
  • 14239. Союз арабского Магриба
    Информация пополнение в коллекции 20.02.2011

    Поэтому шагом вперед в деле оживления деятельности САМ и активизации интеграционных процессов в регионе можно считать подписание 16 марта 1999 г. в Рабате во время визита в Марокко тунисского президента Бен Али соглашения между Тунисом и Марокко о создании к 2007 г. зоны свободной торговли. Тунисско-марокканское соглашение о свободной торговле дополняет статьи соглашения от 1996 г., регулирующее торговые отношения между обеими странами. Оно также открывает новые возможности для развития торговых связей и инвестиций. Предусматривается, что немедленной либерализации подлежит торговля товарами около 2000 наименований, которые освобождаются от уплаты пошлин. Это условие касается тех товаров, которые прежде облагались на более низкие пошлины. Они составляют около 40% номенклатуры торгового обмена между Марокко и Тунисом. Новое соглашение конкретизирует положения соглашения 1996 г. о торговле и тарифах, которое устанавливало 2 списка товаров, пользующихся преференциальным режимом. Первый список касался товаров, подлежащих свободному обмену и освобождавшихся от таможенных пошлин. На вторую группу товаров устанавливалась пошлина в размере 17,5%. Переговоры о заключении соглашения между Тунисом и Марокко проходили не без трений. Стороны так и не смогли договориться по одному из важнейших для них вопросов об обмене сельскохозяйственной продукцией и продуктами ее переработки и отложили переговоры по данному вопросу на будущее, решив, что уступки по статьям о сельхозпродукции являются на данном этапе достаточно рискованными. Что касается снятия ограничений в торговле, то новое соглашение между Тунисом и Марокко дает отсылку к соглашению этих стран об ассоциации с ЕС. Подписанное в 1999 г. соглашение предусматривает полную отмену таможенных ограничений на те две группы товаров, списки которых содержатся в приложениях к соглашениям этих стран с ЕС. Однако договаривающиеся стороны располагают еще целым рядом товаров, имеющих для их экономик стратегическое значение. Тунис имеет два списка таких товаров, Марокко один. Учитывая особую значимость этих товаров, стороны решили вернуться к переговорам о них через 3 года. По условиям мароккано-тунисского соглашения договаривающиеся стороны предоставляют на своих рынках более льготный режим товарам, производимым в странах Магриба по сравнению с товарами из ЕС. Так, поначалу тунисские товары на рынке Марокко будут иметь по сравнению с продукцией из европейских стран льготы в 10, 20 и 30%. Тунис обязался снизить пошлины на марокканские товары на 5% по сравнению с товарами из стран ЕС. Значение указанного соглашения заключается еще и в том, что оно расширяет возможности для взаимного инвестирования, поскольку высокие тарифы и бюрократическая рутина во внешней торговле всегда затрудняли развитие внешнеторговых связей. В Марокко имеют сбыт до 300 наименований тунисских товаров, в том числе фосфаты, покрышки, минеральные и химические удобрения, ряд других товаров. Около 200 тунисских фирм регулярно поставляют продукцию на марокканский рынок. Поставки же Марокко на тунисский рынок насчитывают до 500 наименований различной продукции, здесь действуют до 400 марокканских компаний. Номенклатура поставок включает главным образом смазочные масла, пищевые продукты (чай, кофе), олово, кабель и провод, древесину. Как уже отмечалось выше, внешнеторговый оборот между Тунисом и Марокко невелик, однако договаривающиеся стороны надеются довести его в ближайшее время до 200 млн. долл. Каковы же перспективы этого объединения и его значение для всего САМ? Оно явилось заметным шагом вперед в процессе реальной интеграции стран Магриба и является примером для других стран региона, которые в процессе развития двусторонних связей вполне могли бы присоединиться к этому соглашению. В будущем, по мнению многих политиков, уже весь регион Средиземноморья может быть подключен к экономическому блоку ЕС. Экономически интегрированный Магриб может быть также связан с более обширной зоной торговли, куда войдут остальные арабские страны, что могло бы привести к созданию общеарабской зоны свободной торговли. Существует также идея создания экономического союза между объединенным Магрибом и США. Но все эти планы касаются лишь отдаленной перспективы. Сейчас же необходимы достижение согласия и конкретные реальные шаги на пути развития межмагрибинских экономических связей.

  • 14240. Союз арабского Магриба в современной перспективе
    Информация пополнение в коллекции 15.01.2011

    На упоминавшейся выше научно-практической конференции, состоявшейся в 1999 г., посвященной десятилетнему юбилею организации, ее участники подтвердили свою приверженность политическим целям САМ. Так, выработка единой внешней политики и координация усилий, направленных на обеспечение безопасности, остаются основными приоритетами САМ. Одну из своих центральных задач на сегодняшний день Союз видит в налаживании межорганизационного диалога с ЕС в рамках Средиземноморского сотрудничества, начало которому было положено в 1995 г. на конференции в Барселоне. Безусловно, декларация о намерениях совсем не означает их непосредственного осуществления. Тем не менее подобное стремление у государств-членов характеризует наличие положительной динамики в процессе интеграции стран Северной Африки не только в субрегиональных, но и региональных рамках. Однако приходится констатировать, что страны при выработке совместных решений наталкиваются на объективно существующий ряд сложностей и проблем внутриполитического и экономического характера. Каждое государство, помимо общих целей, стремится решить свои собственные задачи, используя авторитет САМ. В рамках союза для Туниса и Марокко актуально экономическое сотрудничество с ЕС, которое позволит североафриканским странам выйти на более широкий уровень экономической интеграции. Ливия в САМ видит прежде всего средство политического сближения с Западом11. Алжир после окончания гражданской войны начинает заботиться о своем внешнеполитическом имидже, с чем связана активизация его политики в Северной Африке, а также в рамках САМ. Заметным шагом в этом направлении стало заявление Алжира о его поддержке планов Египта на вступление в САМ в качестве полноправного члена союза. Нам представляется, что подобная позиция Алжира будет неоднозначно воспринята всеми государствами-членами, поскольку вступление Египта неминуемо нарушит определенный статус-кво внутри организации. Однако, по-видимому, Алжир на это и рассчитывает. С начала основания САМ почти все страны, пожалуй, за исключением Мавритании, так или иначе претендовали на ведущую роль в организации. Тем не менее их планам не суждено было осуществиться в силу ряда причин: Алжир был парализован из-за осложнения внутриполитической обстановки, Тунис и Марокко активно добивались благосклонного отношения со стороны Европы, проблема о статусе Западной Сахары стала камнем преткновения между Алжиром и Марокко. В общем, все эти факторы не только мешали укреплению САМ, но и не давали возможности ни одному из государств стать во главе Магриба. Отсутствие реального лидера, по нашему мнению, явилось катализатором тех негативных тенденций, которые охватили САМ и привели к почти полной парализации его деятельности. Принимая во внимание этот печальный опыт, Алжир, судя по всему, поддерживая Египет, стремится «придать старой форме новое содержание» и таким образом предоставить еще один шанс стремящемуся к возрождению САМ. На сегодняшний день смещение акцентов во внешней политике многих арабских стран от европейского, западного направления на внутриарабское, региональное вполне объяснимо. Прошедшее десятилетие стало хорошим уроком для тех оптимистов начала 90-х годов, которые верили в спасительную глобализацию для развивающихся стран и надеялись, что с отменой границ, принцип laissez-faire самостоятельно урегулирует экономический дисбаланс. На практике все оказалось гораздо сложнее. Европа продемонстрировала заинтересованность в более тесном сотрудничестве со странами Магриба, однако результатом этого сотрудничества хотя и было некоторое оживление экономик региона, пользу оно принесло в основном ЕС. Почти неограниченный доступ на рынок САМ европейских товаров привел к существенному сокращению и банкротству национальных производителей, занятых в промышленности. Все еще сохраняющиеся ограничения на экспорт конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции в ЕС тормозят рост экономических показателей12. Другим фактором, сдерживающим всеобъемлющую реализацию положений соглашения, может стать перспектива сокращения финансовых ассигнований ЕС Средиземноморью после окончания действия программы MEDA. Эта программа основной финансовый источник для реализации целого ряда соглашений, заключенных между ЕС и странами Средиземноморья в рамках евро-средизем-номорского сотрудничества. Согласно программе MEDA, средства, предоставляемые Европейским инвестиционным банком (ЕИБ), направляются на поддержание экономического развития региона, осуществление задач устойчивого экономического роста, увеличение конкурентоспособности национальных товаров, поддержание социально-экономического баланса и др. Как считают тунисцы, финансовую помощь могут в значительной степени «перетянуть» на себя страны Восточной Европы, готовящиеся стать членами ЕС в начале XXI в. По утверждению тунисских СМИ, в 2000-2006 гг. ЕС предоставит в распоряжение своих новых восточноевропейских членов 23 млрд. долл., тогда как помощь странам Средиземноморья не превысит 5 млрд. долл., и эта цифра может уменьшиться, если будут удовлетворены требования ряда стран (прежде всего Германии) о сокращении их доли в бюджете ЕС.