Книги по разным темам
Pages: | 1 | ... | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | ... | 20 | - взаимноеинформирование органов государственной власти или органов местногосамоуправления и организаций Третьего сектора об основных направленияхсоциально-экономической политики региона и деятельности этихорганизаций;
- рассмотрение и обсуждение проектов соответствующих законов и иных нормативныхправовых актов, предложений по внесению изменений в действующие законы и иныенормативные правовые акты, в том числе подготовленных организациями Третьегосектора;
- обсуждение намечаемых мер финансовой поддержки Третьего сектора органамигосударственной власти и местного самоуправления и механизмов ее осуществления(условий, порядка проведения конкурсов на получение субсидий);
- рассмотрение и обсуждение проектов государственных и муниципальных программ,механизмов привлечения независимых некоммерческих организаций к их разработке иреализации (условий, порядка проведения конкурсов на размещениесоциального заказа, финансирование программ и проектов некоммерческихорганизаций);
- участиев организации и проведении упомянутых конкурсов;
- анализрезультатов деятельности организаций Третьего сектора в разработке и реализацииуказанных программ;
- обсуждение актуальных проблем функционирования и развития Третьегосектора в регионе, взаимодействия государства и муниципальных органов снезависимыми некоммерческими организациями; другие подобныезадачи.
Деятельность рассматриваемых органоввзаимодействия не должна ограничиваться пассивным обсуждением названныхвопросов. По результатам их работы должны приниматься рекомендации изаключения, для подготовки которых могут создаваться специальные рабочие,экспертные группы, комиссии и т.п.
В то же время расширение полномочийрассматриваемых организационных форм за очерченные рамки и, в частности,придание им функций контроля за деятельностью организаций Третьего сектора,пользующихся поддержкой государственных и муниципальных органов, представляетсянецелесообразным. Во-первых, наличие таких функций неизбежно приведет котдалению этого органа от основной массы независимых некоммерческих организацийрегиона, что отрицательно скажется на реализации названных выше главных егоцелей. Во-вторых, возникает проблема и с выполнением самой функции контроля.Ведь она возлагается на общественный по своей сути орган, каждый член которогоне может нести реальной ответственности за принимаемые им решения, а отних в данном случае будет существенно зависеть судьба многихорганизаций Третьего сектора.
Рассматриваемые советы, комитеты и т.п.целесообразно создавать решением соответствующих органов государственной властисубъектов РФ и органов местного самоуправления при этих органах. Одновременноцелесообразно утверждать положения, на основе которых должна строиться ихдеятельность. Оно может иметь следующую примерную структуру:
1. Основные положения: основания созданияэтого совета, комитета и т.п. (решение соответствующего государственного илимуниципального органа), его состав (представители соответствующихгосударственных или муниципальных органов и организаций Третьего сектора),порядок вхождения в состав совета, комитета и т.п. (на общественных началах),характер принимаемых решений (носят для государственных или муниципальныхорганов и организаций Третьего сектора рекомендательный характер).
2. Цели и задачи советов, комитетов и т.п. (были сформулированы выше).
3. Права и обязанности членов советов,комитетов и т.п. (наиболее важным здесь является право на получениеинформации).
4. Организация работы: сроки и порядокпроведения заседаний, порядок принятия и оформления решений.
- Порядок формирования состава совета, комитета и т.п.
6. Обеспечение деятельности совета, комитета и т.п.
ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОВ И ИНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ВПРИЛОЖЕНИЯ
- Федеральные законы
I.1. Федеральныйзакон О некоммерческих организациях (Извлечения)
Стр. - 71
Определяется перечень возможных формподдержки и сотрудничества органов государственной власти и органов местногосамоуправления с некоммерческимиорганизациями.
I.2.Федеральный закон Об общественных объединениях (Извлечения)
Стр. - 71
Определяется перечень возможных формподдержки и сотрудничества органов государственной власти с общественнымиобъединениями.
I.3.Федеральный закон О благотворительной деятельности и благотворительныхорганизациях (Извлечения)
Стр. - 72
Определяется перечень возможных формподдержки благотворительных организаций органами государственной власти иорганами местного самоуправления. В целях поддержки благотворительнойдеятельности, осуществления взаимодействия органов государственной власти,органов местного самоуправления и благотворительных организаций предусмотренавозможность создания советов (комитетов) по поддержке благотворительности, всостав которых входят представители органов законодательной и исполнительнойвласти, благотворительных организаций, общественных организаций, общественныедеятели.
I.4. Федеральныйзакон О государственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений (Извлечения)
Стр. - 73
Устанавливается широкий круг возможных формподдержки и сотрудничества государственных органов с молодежными и детскимиобщественными объединениями.
I.5 Приложение № 1 к приказу Министерства культуры Российской Федерации№ 546 от 12. 07. 1996г. О мерах по выполнению Федеральной целевой программыРазвитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации (1997-1999годы)
Стр. - 75
Предусмотрена возможность участия вреализации этой программы на конкурсной основе независимых некоммерческихорганизаций культуры.
- Законы и иные правовые акты субъектов РФ имуниципальных
образований
II.1. ЗаконРеспублики Коми О благотворительной деятельности (Извлечения)
Стр. - 78
Определяется перечень возможных формсодействия благотворительным организациям со стороны республиканских органовгосударственной власти; денежные средства, используемые этими организациями наблаготворительные цели, освобождаются от всех видов налогов, сборов ипошлин в части, направляемой в республиканский бюджет; предусмотрено созданиекоординационных советов по поддержке благотворительности, в состав которыхвходят представители законодательной, исполнительной власти, благотворительнойвласти, общественности.
II.2. ЗаконКраснодарского края О предоставлении льгот на 1996 год по платежам в краевойбюджет отдельным категориям налогоплательщиков от 23 апреля 1996 года № 29-КЗ(Извлечения)
Стр. - 79
В рамках специального закона опредоставлении льгот (как коммерческим, так и некоммерческим организациям)предусмотрены льготы отдельным категориям организаций Третьего сектора, в томчисле общественным организациям инвалидов, краевым молодежным и детскимобщественным организациям, казачьим обществам и ряду других.
II.3. Постановление ЗаконодательногоСобрания Краснодарского края "О Положении о государственномфинансировании мероприятий молодежной политики и финансовой поддержкедеятельности молодежных и детских общественных объединений" от 25.06.96 г. №339-П
Стр. - 84
В указанном Положении предусмотрены возможные формы исоответствующие им условия, механизмы государственного (краевого)финансирования мероприятий молодежной политики и финансовой поддержкидеятельности молодежных и детских общественных объединений.
II.4. ПостановлениеГлавы администрации Краснодарского края "О поддержкеобщественного движения в защиту прав потребителей" от 17 августа 1995года № 45
Стр. - 90
Предусмотрена информационная поддержкаобщественных организаций потребителей, главам администраций городов и районовКраснодарского края рекомендовано осуществлять содействие деятельности иразвитию таких объединений, в том числе путем установления льготныхставок аренды.
II.5 Основныенаправления программы сохранения и развития культуры и искусства Краснодарскогокрая на 1994-1996 гг. Приложение к постановлению главы администрацииКраснодарского края от 21.07.1994 г. № 401 О дополнительных мерахгосударственной поддержки культуры и искусства в Краснодарском крае(Извлечения)
Стр. - 91
Предусмотрено участие негосударственныхорганизаций в реализации краевых целевых программ сохранения и развитиякультуры и искусства; определяется порядок представления ирассмотрения заявок на такое участие.
II.6. Закон городаМосквы О благотворительной деятельности от 5 июля 1995 г. № 11-46вместе с Постановлением Московской Городской Думы от 5 июля 1995 года № 46 Опорядке введения в действие Закона города Москвы О благотворительнойдеятельности и Положением о городском Благотворительном совете(Извлечения)
Стр. - 92
Устанавливается переченьвозможных форм поддержки благотворительной деятельности органамигосударственной власти города Москвы; организациям, получившим статуслблаготворительная в городе Москве, предоставляются льготы по арендной платеза помещения, по оплате услуг связи, коммунальных услуг; предусматриваетсясоздание городского Благотворительного совета и определяются его цели, задачи,состав, порядок создания и деятельности.
II.7. Закон городаМосквы О налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурнойсферы от 16 марта 1994 года № 5-25 (Извлечения)
Стр. - 99
Устанавливаются льготы по этому налогу дляотдельных видов организаций Третьего сектора, в том числе общественныхорганизаций инвалидов, детских подростковых клубов и некоторыхдругих.
II.8. РаспоряжениеМэра Москвы от 26 июля 1996г. № 153/1-РМ О создании Городскогоблаготворительного совета и обеспечении его деятельности
Стр. - 99
Даны поручения городским службам пообеспечению создания и деятельности Совета, утверждены персональный составГородского благотворительного совета, Положение об аппарате Городскогоблаготворительного совета, перечень оргтехники и оборудования для этогоаппарата.
II.9. РаспоряжениеМэра Москвы от 10 ноября 1996г. О поддержке деятельности благотворительногофонда Родник по социальной реабилитации детей-инвалидов
Стр. - 100
Предусмотрено развитие сотрудничества междуорганами власти г. Москвы и этим фондом, оказание ему поддержки, в том числе вформе выделения субсидии размером 100 млн. руб.
II.10. ЗаконОренбургской области О государственной молодежной политике в Оренбургскойобласти от 18 октября 1995 года № б/и-26 (Извлечения)
Стр. - 101
Предусмотрены различные формы поддержки исотрудничества государственных и муниципальных органов с молодежнымиобщественными организациями, в том числе безвозмездная передача этиморганизациям для решения их уставных задач находящихся в государственной имуниципальной стоимости зданий, сооружений, иного имущества.
II.11. ЗаконПриморского края О благотворительной деятельности на территории Приморскогокрая от 1 ноября 1996 года № 62-КЗ (Извлечения)
Стр. - 102
Предусмотрен перечень форм поддержки исотрудничества государственных и муниципальных органов с благотворительнымиорганизациями, установлены льготы по налогу на прибыль предприятиям иорганизациям, оказывающим благотворительную помощь.
II.12. ЗаконСанкт-Петербурга О льготном налогообложении участниковблаготворительной деятельности вСанкт-Петербурге от 5 января1996 года
№ 151-28
Стр. - 103
Предусмотрен широкий спектр льгот дляучастников благотворительной деятельности, в том числе для созданных вблаготворительных целях общественных объединений.
II.13. ЗаконРеспублики Тыва О благотворительной деятельностииблаготворительных организациях от 11 января 1996 года № 455(Извлечения)
Стр. - 106
Предусмотрен перечень форм поддержки исотрудничества государственных и муниципальных органов на территории республикис благотворительными организациями; в целях поддержки благотворительнойдеятельности, осуществления взаимодействия органов государственной власти,органов местного самоуправления с благотворительными организациямипредусмотрена возможность создания попечительских советов (комитетов);установлены льготы для благотворительных организаций по ряду налогов, а такжедля благотворителей по налогу на прибыль предприятий и организаций в пределах50%.
II.14. ЗаконЧитинской области О благотворительной деятельности на территории Читинскойобласти от 5 сентября 1996 года № 60-ЗЧО (Извлечения)
Стр. - 107
Предусмотрен перечень форм поддержки исотрудничества государственных и муниципальных органов на территории области сблаготворительными организациями.
II.15 ПостановлениеМэрии г. Новосибирска от 24.04.95 № 427 Опредоставлении льгот (Извлечения)
Стр. - 108
В рамках специального закона опредоставлении льгот (как коммерческим, так и некоммерческим организациям)предусмотрены налоговые льготы отдельным категориям организаций Третьегосектора, в том числе образовательным, медицинским организациям,учреждениям культуры и спорта независимо от форм собственности, при условиинаправления не менее 75 процентов прибыли на развитие материальнойбазы.
II.16. Договор осотрудничестве между мэрией г. Новосибирска и общественной организациейинвалидов ассоциацией "Интеграция" от 20 ноября 1995г.
Стр. - 110
Предусмотрены основные направлениясотрудничества, а также обязанности сторон, в том числе предоставлениеассоциации льгот по арендной плате.
II.17. Постановление мэра г. Омска от 19января 1996 г. № 705-п Об участии молодежных и детских объединений вреализации молодежной политики в г. Омске.
Стр. - 113
Предусмотрен широкий спектр форм поддержки и сотрудничествамуниципальных органов с молодежными и детскими общественными объединениями; вкачестве приложений утверждены: Положение о Совете по общественным инициативам,проектам и программам молодежных и детских объединений г. Омска, Положение оконкурсе проектов (программ) молодежных и детских объединений на соисканиегрантов администрации г. Омска; ряд других документов.
ПРИЛОЖЕНИЯ
I. Федеральные законы
Приложение I.1
Федеральный закон от 12 января 1996г. № 7-Ф3
УО некоммерческих организацияхФ
(Извлечения)
Статья 31 (Глава VI) Экономическая поддержканекоммерческихорганизаций органами государственной власти и органамиместного самоуправления
1. Органы государственной власти и органыместного самоуправления создают государственные имуниципальные учреждения, закрепляют за ними имущество на правеоперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации и осуществляют их полное или частичное финансирование.
Pages: | 1 | ... | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | ... | 20 | Книги по разным темам