Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 18 | 19 | 20 |

2.2. Межведомственным координационно-совещательным органом,участвующим в принятии решений о муниципальной поддержке объединений в видедотаций, является Совет по общественным инициативам, проектам и программаммолодежных и детских объединений города Омска, утвержденный постановлениемглавы городского самоуправления.

2.3. Общественным органом, участвующим в принятии решений омуниципальной поддержке объединений в виде дотаций, является Совет молодежных идетских организаций г. Омска (созданный но инициативе детских и молодежныхобъединений на конференции этих объединений).

Права Совета: защита интересов объединений, рекомендации органамместного самоуправления на первоочередное представление дотаций тем или инымобъединениям.

III. МЕХАНИЗМ МУНИЦИПАЛЬНОЙПОДДЕРЖКИ

3.1. Условия предоставления дотаций.

3.1.1. Для участия в соискании дотаций администрации города Омскадопускаются:

- добровольные, некоммерческие,неполитические, нерелигиозные самоуправляемые детские и молодежные общественныеобъединения, возникшие в результате свободного волеизъявления молодых граждан,детей и связанных с ними совместной деятельностью взрослых, объединившихся дляудовлетворения и развития своих способностей, а также защиты их прав, свобод иинтересов;

- иные коммерческие и некоммерческиеорганизации всех форм собственности, являющиеся юридическими лицами,реализующие ту или иную социально-значимую для города программу в областимолодежной политики.

Участвующие в соискании дотаций организации должны соответствоватьследующим условиям:

- действовать не менее года с моментарегистрации их Устава, или, в случае, если организация не имеет статусюридического лица, с момента проведения учредительного собрания;

- деятельность организации должна носитьоткрытый, социально ориентированный характер и осуществляться на постояннойоснове.

3.1.2. Приоритет в получении дотаций имеют объединения:

- деятельность которых в наибольшей мересоответствует приоритетным направлениям реализации государственной молодежнойполитики в г. Омске;

- рекомендованные Советом молодежных идетский организаций города Омска.

3.1.3. Дотации выделяются только тем молодежным и детскимобъединениям, которые предоставляют должным образом оформленную финансовуюдокументацию.

3.1.4. Дотации выделяются для реализации программ, инициатив,которые соответствуют следующим критериям:

- социальная значимость проблемы, которуюзатрагивает данный проект;

- отсутствие выраженных политических целейи целей политических партий и движений:.

- открытость проекта, широкое привлечениедетей, подростков, молодежи к непосредственному участию в реализациипроекта;

- ориентированность представленного проектана формирование нравственных норм, ценностных ориентаций, воспитание молодежи,ее развитие и социально-профессиональное становление;

- конкретный и значимый конечный результати возможность продолжения осуществления этой деятельности вдальнейшем.

3.2. Порядок предоставления дотаций.

3.2.1. Объединения, претендующие на получение финансовой поддержкив виде дотаций в новом финансовом году, до конца текущего финансового годапредставляют информацию:

- Устав объединения;

- копию свидетельства о регистрации (еслиобъединение зарегистрировано в управлении юстиции администрации Омскойобласти);

- сведения о численностиобъединения;

- сведения о структурных подразделенияхобъединения.

Описание организации (не более 1 стр.). Краткое описание целей,задач, истории основной деятельности организации, ее перспектив, численность,наличие материальных и иных ресурсов для выполнения проекта.

Данная информация обновляется по мереизменения.

3.2.2. Для получения дотации объединение в установленные срокипредоставляет заявку в Совет по общественным инициативам, проектам и программаммолодежных и детских объединений города Омска.

Заявка должна содержать следующую информацию:

- название проекта;

- организация-исполнитель (названиеорганизации, выполняющей проект, ее юридический статус, адрес, телефон,номер расчетного счета и реквизиты банка (при наличии);

- руководитель проекта - Ф. И. О.,должность, адрес, телефон;

- география проекта - где будет проходитьработа по проекту;

- срок выполнения проекта - начало иокончание, продолжительность;

- стоимость проекта;

- краткая аннотация заявки (не более 1стр.). Отвечает на вопросы: кто будет выполнять проект, почему и кому нуженэтот проект, каковы цели и задачи, что получится в результате, как проект будетвыполняться, стоимость проекта;

- описание проекта и егообоснование;

- постановка проблемы, описание потребности(не более 1 стр.), зачем нужен этот проект и какую проблему он будетрешать;

- цели (более общие) и задачи (конкретные)проекта;

- ожидаемые результаты проекта (описываютсямаксимально конкретно - каких результатов в итоге проекта намечено достичь, чтоконкретно изменится по окончании проекта).

- описание (не более 1 стр.). Как будутреализовываться цели и задачи, кто будет осуществлять действия, какие ресурсыбудут использованы.

- стоимость проекта (подробно по статьямрасходов), включая налоги и сборы, сведения о привлекаемых источникахфинансирования;

- финансовый отчет за предыдущий кварталработы объединения, если выделялись финансовые средства из бюджета.

3. 3. Решения по предоставлению дотаций.

3.3.1. Решение о выделении дотаций принимается комитетом по деламмолодежи только при наличии решения Совета по общественным инициативам,проектам и программам молодежных и детских объединений города Омска, исходя изимеющихся на эти цели средств и представленных материалов.

3.3.2. По итогам решения о выделении дотации Комитет по деламмолодежи и объединение заключают договор. Договор предусматривает целевоенаправление средств, получаемых в порядке субсидирования.

3.3.3. Добросовестное выполнение объединением договоров будетучитываться при определении условий последующих договоров.

IV. МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ИКОНТРОЛЬ

4.1. Объединения, представившие ложные сведения о своем составе идеятельности с целью получения тех или иных выгод от пользования дотаций, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации ивозмещает нанесенный ущерб. При этом они в течение года не вправе пользоватьсямуниципальной поддержкой.

4.2. Комитет, представляющий объединениям дотации, выборочноосуществляет проверку представленных объединением материалов, прилагаемых кзаявке на дотацию. В необходимых случаях у объединения запрашиваетсяинформация, а также проводится экспертная оценка представленных документов ирасчетов.

4.3. Ответственность объединения в случае использования дотаций непо целевому назначению определяется в договоре объединения с Комитетом по деламмолодежи администрации г. Омска.

Приложение № 6

к постановлению главы городского

самоуправления г. Омска

от 19 декабря 1996 г. №705-п

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке предоставлениясубсидий на

организационно-методическоеобеспечение

деятельности детских имолодежных

общественных объединений городаОмска

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Частичное финансирование организационно-методическогообеспечения объединений (далее - субсидия) является одним из видовмуниципальной поддержки молодежных и детских объединений г. Омска и имеет цельюстимулирование таких объединений к более активным действиям по вовлечениюмолодежи и детей в общественно полезную деятельность.

1.2. Субсидия может быть направлена на:

- почтовые, телефонные и иные услугисвязи;

- подготовку и тиражирование информационныхматериалов объединений;

- оплату по трудовым соглашениям работспециалистов, привлекаемых руководящим органом объединения дляконсультирования и разработки организационных вопросов объединения;

- оплату обучения кадров, в том числе наоплату командировочных расходов, связанных с поездкой к месту учебы, дляучастия в выездных семинарах, конференциях;

- организацию, проведение конференций,семинаров;

- изготовление атрибутикиобъединения;

- необходимое канцелярскоеобеспечение.

2. ОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ ВОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

2.1. Органом, осуществляющим муниципальную поддержку объединений ввиде субсидий является Комитет по делам молодежи администрации городаОмска.

2.2. Межведомственным координационно-совещательным органом,участвующим в принятии решений о муниципальной поддержке объединений в видесубсидий является Совет по общественным инициативам, проектам и программаммолодежных и детских объединений города Омска, который утверждаетсяпостановлением главы городского самоуправления.

2.3. Общественным органом, участвующим в принятии решений омуниципальной поддержке объединений в виде субсидий является Совет молодежных идетских организаций города Омска (созданный по инициативе детских и молодежныхобъединений на конференции этих объединений).

Права Совета:

- защита интересов объединений;

- рекомендация органам местногосамоуправления на первоочередное предоставление субсидий тем или инымобъединениям.

3. МЕХАНИЗМ МУНИЦИПАЛЬНОЙПОДДЕРЖКИ

3.1. Условия предоставления субсидий.

3.1.1. Субсидии предоставляются молодежным и детским объединениямгорода, зарегистрированным в установленном порядке управлением юстицииадминистрации Омской области, при условии, что такие объединения действуют неменее года с момента регистрации их устава.

3.1.2. Приоритет в получении субсидийимеют:.

- молодежные и детские объединения города,деятельность которых в наибольшей мере соответствует приоритетным направлениямреализации государственной молодежной политики в городе Омске.

- рекомендованные Советом молодежных идетских организаций города Омска.

3.1.3. Субсидии предоставляются только тем молодежным и детскимобъединениям, которые предоставляют должным образом оформленную финансовуюдокументацию..

3.1.4. Субсидии выделяются один раз в год.

3.2. Порядок предоставления субсидий.

3.2.1. Объединения, претендующие на получение финансовой поддержкив виде субсидий в новом финансовой году до конца текущего финансового годапредоставляют следующие документы:

- устав объединения;

- копию свидетельства о регистрации;

- сведения о численностиобъединения;

- сведения о структурных подразделенияхобъединения;

- заявку на получение субсидий, в которойуказывают общую сумму предполагаемых расходов, размер запрашиваемойсубсидии;

- обоснование и расчет финансовых расходовна организационно-методическую деятельность, в том числе с указанием всехпредполагаемых участников финансирования и их доли вфинансировании;

- финансовый отчет за предыдущий периодработы объединения, если выделялись финансовые средства бюджета;

- информация об основныхмероприятиях объединения за предыдущий период работы с указанием ихпродолжительности и числа участников;

3.2.2. Заявки на получение субсидий, представленные Советоммолодежных и детских организаций города Омска рассматриваются в первоочередномпорядке. Такие заявки представляются в форме выписки из решенияСовета.

3.2.3. Решение о выделении субсидий принимается Комитетом по деламмолодежи по итогам рассмотрения Советом по общественным инициативам, проектам ипрограммам молодежных и детских объединений города Омска, исходя из имеющихсяна эти цели средств в представленных материалов.

3.2.4. По итогам решения о выделении субсидий, комитет иобъединение заключают договор. Договор предусматривает целевое использованиесредств, получаемых в порядке субсидирования.

3.2.5. Добросовестнее выполнение объединением договоров будетучитываться при определении условий последующих договоров.

4. МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ИКОНТРОЛЬ

4.1. Объединения, предоставившие ложные сведения о своем составе идеятельности с целью получения тех или иных выгод от пользования субсидией,несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации ивозмещает нанесенный ущерб. При этом они в течение года не вправе пользоватьсямуниципальной поддержкой.

4.2. Комитет, предоставляющий объединениям субсидии, выборочноосуществляет проверку представленных объединениями материалов, прилагаемых кзаявке на субсидию. В необходимых случаях у объединения запрашиваетсядополнительная информация, а также проводится экспертная оценка представленныхдокументов и расчетов.


1 Подробнее см. Коммерческая и некоммерческая деятельность всоциальной сфере. Под ред. И.М. Шеймана и Л.И. Якобсона. М.: Наука, 1995.Глава 5.

2 Рассчитано авторами на основе данныхГоскомстата РФ.

3 Les E. The voluntary sector inpost-communist East Central Europe. CIVICUS. Washington D.C., 1994.P. 29.

4Программа углубления экономических реформ. М., 1992,июнь. С. 127-134.

5 См.: Комментарии к Федеральным законамО благотворительной деятельности и благотворительных организациях и Онекоммерческих организациях. М.: АИА-Принт, 1996; Комментарий к Федеральномузакону Об общественных объединениях. М.: АИА-Принт, 1996.

6Irish L. and Simon K. Economic activities of NFPOs.Fiscal and regulatory aspects for East and Central Europe. Prepared forInternational Workshop Brdo, Slovenia. July 4-6, 1993.

7 Алексеева О. Благотворительное движение:регионы России. М.: Charities Aid Foundation, 1995. С. 12.

8 Алексеева О. Указ. соч. С.11-12.

9 Социально-экономическое положение Россиив 1995 г. М.: Госкомстат России, 1997. С. 285-286; Социально-экономическоеположение России в 1996 г. М.: Госкомстат России, 1997. С. 195.

10 Социально-экономическое положение Россиив 1996 г.. С. 195-196.

11 Государственный социальный заказ. Москва: НАН, 1995. С.28.

Pages:     | 1 |   ...   | 18 | 19 | 20 |    Книги по разным темам