Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |

ных облигаций фиксированной длины (3, 5, 10 и Исполнение Программы государственных 15 лет) в заранее установленные даты. внешних заимствований Российской Федерации Так же на заседании Правительства РФ рас- на 2006 год осуществлялось с учетом основных сматривалась Программа государственных направлений долговой политики на текущий и внутренних заимствований Российской Феде- предстоящие годы, предусматривающих полрации на 2006 г. и результаты ее исполнения в ный отказ от привлечения Российской Федераянваре-мае 2006 г. Следует отметить, что данная цией новых связанных кредитов правительств Программа формировалась с учетом одобрен- иностранных государств и ускорение реализаной в апреле 2005 года Правительством Россий- ции действующих проектов, финансируемых за ской Федерации Долговой стратегии на 2006- счет ранее привлеченных кредитов.

2008 годы, предусматривающей снижение сово- При формировании проекта Программы госукупного государственного долга Российской дарственных внешних заимствований РоссийФедерации и замещение внешних источников ской Федерации на 2007 год Минфин России финансирования внутренними заимствования- руководствовался перспективным финансовым ми, а также исходя из решения следующих за- планом Российской Федерации на 2007-2009 годач: увеличения объемов размещения государ- ды и основными направлениями долговой полиственных ценных бумаг на внутреннем рынке; тики в отношении международных банков разосуществления заимствований в 2006 - 2008 г.г. вития (МБР), одобренными Правительством на сроки от 3-х до 30-ти лет. Программа госу- Российской Федерации 20 апреля 2006 года дарственных внутренних заимствований Рос- На заседании Правительства РФ 13 июля так сийской Федерации на 2007 г. так же формиро- же рассматривались итоги исполнения Провалась с учетом одобренной указанной выше граммы предоставления Российской ФедерациДолговой стратегии на 2007-2009 гг., Данная ей государственных кредитов иностранным гоСтратегия предусматривает: снижение государ- сударствам, их юридическим лицам за 2005 год ственного долга Российской Федерации к ВВП, проект программы предоставления Российской замещение государственного внешнего долга Федерацией государственных кредитов иновнутренними заимствованиями, сохранение и странным государствам, их юридическим лицам развитие национального рынка государствен- на 2007 год.

ных ценных бумаг. Федеральным законом О федеральном бюдСледует отметить, что исполнение Програм- жете на 2006 год в целях реализации соответмы государственных внешних заимствований ствующей Программы на 2006 год было утверРоссийской Федерации за 2005 г. осуществля- ждена сумма в размере до 21,3 млрд. руб., эк вивалентной 746,023 млн. долл. США. По со- рым пункта 2 статьи 19 Федерального закона О стоянию на 1 июня 2006 года из федерального статусе военнослужащих.

бюджета было выделено на указанные цели На заседании Правительства РФ 20 июля 2.439,4 млн. руб. 2006 г. среди прочих вопросов были рассмотреПрограмма предоставления Российской Фе- на реализация мер, направленных на улучшедерацией государственных кредитов иностран- ние положения детей в Российской Федерации в ным государствам, их юридическим лицам на 2007-2010 гг., в том числе:

2007 год составлена с учетом необходимости - С 1 января 2005 г. в два раза (с 300 до завершения действующих проектов и выполне- руб. в месяц) повышены налоговые вычеты для ния Россией принятых обязательств в рамках семей с несовершеннолетними детьми, а также с действующих межправительственных догово- 20 тыс. руб. до 40 тыс. руб. повышен размер доренностей), а также в целях оказания государст- ходов граждан для их предоставления, что стивенной финансовой поддержки экспорта про- мулирует рост благосостояния семей на трудомышленной продукции в отраслях, где сохраня- вой основе;

ется высокий уровень конкурентоспособности - Дважды (с 1 января 2005 и 1 января 2006 г.) отечественной продукции. опережающими по сравнению с уровнем инКроме этого на заседании Правительства РФ фляции темпами повышался размер единовре13 июля так же рассматривался законопроект менного пособия при рождении ребенка, котоОб обеспечении доступности высшего профес- рое в настоящее время составляет 8 тыс. руб. С сионального образования военнослужащим. 2006 года с 500 до 700 руб. в месяц повышен Проект закона направлен на обеспечение дос- размер пособия на период отпуска по уходу за тупности высшего образования для лиц, добро- ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.;

совестно отслуживших не менее трех лет по - Для улучшения здоровья и развития детей, контракту в Вооруженных Силах Российской профилактики безнадзорности детей в летнее Федерации и иных воинских формированиях на время ежегодно Фондом социального страховавоинских должностях солдат, матросов, сержан- ния России осуществляется финансирование тов, старшин и уволенных с военной службы по проведения оздоровительной кампании детей;.

основаниям, предусмотренным соответствую- - К ведению Российской Федерации были отщими пунктами статьи 51 Федерального закона несены вопросы социальной поддержки детейО воинской обязанности и военной службе, а инвалидов, введение для них ежемесячной детакже на приведение Закона Российской Феде- нежной выплаты (ЕДВ) в размере 1000 руб. (с рации Об образовании и Федерального закона последующей индексацией) и пакета социальО высшем и послевузовском профессиональ- ных услуг;

ном образовании в соответствие с абзацем вто- - Другие меры.

М. Голдин Обзор бюджетного законодательства за июль 2006 года разрешению споров, связанных с применением В июле внесены следующие изменения в Бюджетного кодекса РФ.

действующее законодательство: разъяснен I. ПИСЬМА Казначейства РФ, Минфина РФ порядок внедрения положений Инструкции по 1. Письмо Минфина РФ от 23.06.2006 г. № бюджетному учету в органах государственной 02-14-10а/1641 О порядке внедрения положевласти, органах управления государственными ний инструкции по бюджетному учету, утвервнебюджетными фондами, органах управления жденной приказом минфина рф от 10.02.2006 № территориальными государственными внебюд25н, в органах государственной власти, органах жетными фондами, органах местного самоуправления государственными внебюджетными управления, бюджетных учреждениях; разъясфондами, органах управления территориальнынено применение бюджетной классификации ми государственными внебюджетными фондаРоссийской Федерации при отражении кассовых ми, органах местного самоуправления, бюджетрасходов по модернизации объектов основных ных учреждениях средств; доводятся сроки представления расУказано, что в соответствии с положениями ходных расписаний в органы Федерального каПриказа Минфина РФ от 10.02.2006 № 25н, расзначейства в связи с проведением внутриведомпространяющими его действие на отношения, ственной реорганизации; приводится судебная возникшие с 1 января 2006 года, независимо от практика, разъясняющая вопросы подходов к даты перехода к применению вышеназванной Инструкции по бюджетному учету в соответст- расходных расписаний в связи с проведением вии с организационно-технической готовностью внутриведомственной реорганизации учреждений, исходящие остатки по счетам Казначейством РФ разъяснено, что главный бюджетного учета, установленным Инструкци- распорядитель (распорядитель) средств федеей по бюджетному учету, утвержденной Прика- рального бюджета представляет в орган Федезом Минфина РФ от 26.08.2004 N 70н, по со- рального казначейства по месту открытия ему стоянию на 1 января 2006 года переносятся на лицевого счета распорядителя средств расходвходящие остатки по счетам плана счетов бюд- ное расписание на отзыв лимитов бюджетных жетного учета, установленного Приказом Мин- обязательств и объемов финансирования расхофина РФ № 25н, по состоянию на 1 января 2006 дов федерального бюджета с лицевого счета регода в межотчетный период. организуемого (участвующего в реорганизации) Отмечено, что перенос остатков по счетам получателя средств федерального бюджета, а осуществляется по каждому счету отдельно по также расходное расписание на доведение отзыстоимости, по которой они числились по со- ваемых лимитов бюджетных обязательств и стоянию на 1 января 2006 года в бюджетном объемов финансирования расходов федеральноучете учреждения. го бюджета, отдельными документами не поздРазъяснено, что при совершении операций по нее 15 числа каждого месяца.

отражению оборотов по счетам бюджетного II. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА учета внесение исправлений в первичные учет- 1. Постановление Пленума ВАС РФ от ные документы и регистры бюджетного учета 22.06.2006 г. № 23 О некоторых вопросах прине требуется. менения арбитражными судами норм бюджетС 1 января 2006 года все письма Минфина РФ ного кодекса российской федерации и Казначейства РФ, разъясняющие отдельные В связи с возникающими в судебной практике положения Приказа Минфина РФ от 26.08.2004 вопросами и в целях обеспечения единообраз№ 70н, применяются в части, не противореча- ных подходов к разрешению споров, связанных щей Приказу Минфина РФ от 10.02.2006 № 25н. с применением Бюджетного кодекса РФ, Пле2. Письмо Казначейства РФ от 27.06.2006 г. нум ВАС РФ постановил дать арбитражным су№ 42-7.1-15/2.2-265 О применении бюджетной дам некоторые разъяснения. В частности, разъклассификации российской федерации при от- яснено, что при подготовке дела к судебному ражении кассовых расходов по модернизации разбирательству необходимо выяснить, какой объектов основных средств орган как главный распорядитель бюджетных Разъясняется, что операции по замене состав- средств должен выступить в суде от имени публяющих и комплектующих частей основных лично-правового образования, и надлежащим средств следует рассматривать как использова- образом известить его о времени и месте судебние прочих материалов при осуществлении те- ного разбирательства. Указано, что исполникущего (капитального) ремонта основных тельный лист о взыскании денежных средств с средств. Расходы по приобретению составляю- публично-правового образования может быть щих и комплектующих частей основных предъявлен взыскателем для принудительного средств подлежат планированию и отражению исполнения судебному приставу-исполнителю по статье 340 Увеличение стоимости матери- лишь в случае, если исполнение решения суда альных запасов экономической классификации не было произведено за счет средств бюджета в расходов бюджетов Российской Федерации. течение трехмесячного срока. Кроме того, при В письме также разъясняется, какими запися- предъявлении кредитором требования о взысками на счетах бюджетного учета в бюджетных нии как пеней, так и процентов за пользование учреждениях отражены операции по замене со- чужими денежными средствами, в том числе и в ставляющих и комплектующих частей объектов форме взыскания повышенных процентов, суосновных средств. дам предписано удовлетворять только одно тре3. Письмо Казначейства РФ от 05.06.2006 г. бование.

И.Толмачева № 42-7.1-15/5.1-228 О сроке представления Обзор нормативных документов по вопросам налогообложения за июнь-июль 2006 года 1. Письмом ФНС РФ от 20 июня 2006 г. N физических лиц" в части включения в справку о ШТ-6-03/614@ разъясняется, что при переводе доходах физического лица раздела 6 "Сведения недоамортизированных основных средств на о перечислении налога в бюджет" признан ВАС консервацию восстановление возмещенных РФ недействующим.

сумм налога с остаточной стоимости таких ос- 4. Приказом Минюста РФ от 22 июня 2006 г.

новных средств на период консервации не про- N 222 утвержден Порядок проведения проверок изводится. Если после снятия с консервации та- соответствия деятельности некоммерческой оркие основные средства не будут использоваться ганизации, в том числе по расходованию дедля осуществления операций, облагаемых НДС, нежных средств и использованию иного имущето сумма налога в размере, пропорциональном ства, целям, предусмотренным ее учредительостаточной (балансовой) стоимости без учета ными документами (уставным целям). Порядок переоценки, подлежит восстановлению в поряд- разработан в соответствии с Федеральными заке, установленном пунктом 3 статьи 170 Кодек- конами от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некомса. мерческих организациях" <*>, от 19 мая 1995 г.

2. Постановлением Пленума ВАС РФ от 22 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" июня 2006 г. N 30 разъясняются вопросы при- <**> в целях установления единого порядка менения статьи 103.1 НК РФ о внесудебном по- проведения Федеральной регистрационной рядке взыскания сумм налоговых санкций. Если службой (далее - Росрегистрация) и территористатьи НК РФ не содержат отсылок на общую альными органами Росрегистрации (далее - ст.46. а предусматривают специальный порядок территориальные органы) проверок взыскания санкций (ст.103.1, п.7 ст. 114), то по- соответствия деятельности некоммерческих ложение пункта 3 статьи 46 НК РФ о предель- организаций, в том числе по расходованию ном сроке взыскания этих сумм во внесудебном денежных средств и использованию иного порядке не применяется. В статьях 103.1 и 114 имущества, целям, предусмотренным их речь идет о принудительном взыскании штрафа учредительными документами (уставным по решению налогового органа с физ.лиц по ка- целям). Проверки проводятся служащими ждому из налогов до 5 тыс.руб., а с юридиче- Росрегистрации не чаще одного раза в год.

ских лиц - по каждому налогу до 50 тыс.руб. В случае выявления при проведении проверЕсли такие штрафы добровольно налогопла- ки нарушений некоммерческой организацией тельщиком не уплачиваются, то они могут быть законодательства Российской Федерации, иных взысканы в течение шести месяцев путем на- нормативных правовых актов, контроль за соправления судебному приставу-исполнителю блюдением которых не входит в компетенцию соответствующих документов. Росрегистрации (территориальных органов), ма3. Решением ВАС РФ от 22 июня 2006 г. N териалы, полученные при проведении проверки, 4221/06 разъясняются вопросы об информации, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты выявподлежащей отражению в справке по форме 2- ления таких нарушений направляются в соотНДФЛ, которую налоговые агенты представля- ветствующий контрольный или надзорный орют в налоговые органы. ган.

ФНС России устанавливает (утверждает) Это означает, что силами Росрегистрации моформу справки о полученных физическими ли- гут проводиться эрзац-проверки в том числе по цами доходах и удержанных суммах налога. налоговым вопросам. По факту это означает Указание в данной справке сведений о перечис- смещение сроков проверок и изменение их проленных в бюджет суммах налога за каждого на- цедуры и по существу может квалифицироватьлогоплательщика предусматриваться не долж- ся как изменение налогового законодательства.

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |    Книги по разным темам