Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |   ...   | 20 |

Своеобразие региональных проблем Россиисвязано с формированием нового экономического пространства и принципиальноновой модели экономического развития. Российская экономика в период реформхарактеризуется кардинальным изменением системы межрегиональных связей, роли иместа отдельных регионов и территорий в национальном хозяйстве. Сложившаяся вусловиях традиционной системы хозяйствования неоднородность экономическогопространства, явилась фактором, определяющим различие стартовых условий дляреформирования и адаптации к рыночным условиям. Обострение проблемрегионального развития явилось следствием противоречивых тенденций в системеразмещения элементов национального богатства и динамичных измененийэкономических условий и факторов, формирующих рыночную среду. Возникшие по этойпричине диспропорции между спросом и предложением товаров, услуг, труда икапитала на региональном и межрегиональном рынках определяли особенноститрансформационных процессов отдельных регионов, территорий и экономическихрайонов.

Региональные особенности инвестиционнойдеятельности в переходный период формировались под влиянием историческисложившегося потенциала развития территории и интенсивности продвижения реформ.Наиболее часто классификация регионов по уровню экономического развитиябазируется на показателях ВВП (ВРП), конечного потребления и инвестиций на душунаселения. Вместе с тем использование этих обобщающих характеристик непозволяют отразить весь спектр социально-экономического положения российскихрегионов. В известной степени эти проблемы решаются в рамках многомернойклассификации, учитывающей различный уровень финансового и социального развитиярегионов. В основе многомерной классификации регионов лежит система следующихмакропоказателей: ВРП, объем промышленной продукции, объем сельскохозяйственнойпродукции, объем основные фондов, инвестиции в основной капитал, иностранныеинвестиции, объем розничного товарооборота, денежные доходы населения,безработица, доля поступлений налогов и сборов в бюджетную систему, доляприбыли в ВРП1.

Экономическое развитие России за последнеедесятилетие протекает на фоне довольно существенной дифференциации системысоциально-экономических индикаторов и во времени, и по регионам. Общимипризнаками экономики регионов в переходный период является падение производстваи инвестиций, сокращение внутреннего рынка, инфляция, безработица, снижениеуровня жизни населения. Сравнительный анализ общеэкономических индикатороврегионального развития показывает, что характер спада инвестиционнойдеятельности находится в определяющей зависимости от структуры хозяйства идинамики финансовых результатов деятельности. Можно выделить несколькотраекторий динамики для различных регионов (см. табл. 1.20– 1.25).

Регионы с высокой инвестиционной активностьюявляются в целом высокоразвитыми: ВРП и объем промышленного производства надушу населения в этих регионах значительно превышает среднероссийскиепоказатели. Вместе с тем в Москве и Санкт-Петербурге среднедушевой объемпромышленного производства несколько меньше среднероссийского показателя.Отличительной особенностью этих двух регионов является высокая занятостьнаселения в сфере обслуживания и управления. Ненецкий автономный округ такженельзя отнести к индустриально развитым территориям, однако интенсивноеосвоение разведанных запасов углеводородного сырья и рост инвестиций втопливную промышленность определил высокий рейтинг этого региона по числеинвестиционной привлекательности.

Таблица 1.20

Классификация регионов Росси по уровнюинвестиционной
активности в период1992–2000гг.

Характердинамики	Коэффициентинвестиционной активности Россия =1	Субъекты РоссийскойФедерации
Высокая	Более 1,20	Ямало-Ненецкийавтономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область,Сахалинская область, г. Москва, Ненецкий автономный округ, Республика Саха(Якутия), Ленинградская область, г. Санкт-Петербург, Республика Коми,Московская область, Томская область, Мурманская область, Новгородская область,Магаданская область
Выше средней	1,20 – 0,8	Астраханская область,Республика Татарстан, Краснодарский край, Пермская область, Белгородскаяобласть, Вологодская область, Смоленская область, Ярославская область,Республика Башкортостан, Красноярский край, Костромская область, Самарскаяобласть, Кабардино-Балкарская Республика, Оренбургская область, УдмуртскаяРеспублика, Хабаровский край, Кемеровская область, Тверская область, РеспубликаКарелия, Свердловская область,
Средняя	0,8 – 0,4	Орловскаяобласть, Челябинская область, Республика Хакасия, Курская область, Липецкая область,Нижегородская область,Иркутская область, Чукотский автономный округ, Саратовская область,Архангельская область, Ставропольский край, Тульская область, Калужская область,Приморский край, Камчатская область, Ростовская область, Читинская область, РеспубликаБурятия, ЧувашскаяРеспублика, Калининградская область, Воронежская область, Республика Мордовия,Новосибирская область,Владимирская область,Республика Адыгея, Омская область, Эвенкийский автономный округ, Волгоградскаяобласть, Кировская область,Амурская область, Республика Ингушетия, Рязанская область, Ульяновская область
Ниже средней и низкая	0,4 - 0,1	Таймырский(Долгано-Ненецкий), Псковская область, Республика Марий Эл, Алтайскийкрай, Пензенская область, Корякский, Еврейская автономная область,Тамбовская область, Республика Калмыкия, Курганская область, РеспубликаСеверная Осетия - Алания, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Алтай,Брянская область, Коми-Пермяцкий автономный округ, Республика Тыва, Ивановскаяобласть, Республика Дагестан, Агинский Бурятский автономный округ, Бурятскийавтономный округ Усть-Ордынский, Чеченская Республика

Источник: Поданным Минэкономразвития РФ.

Регионы с показателями инвестиционнойактивности среднего уровня характеризуются менее развитой промышленностью иболее высокой занятостью населения в сельском хозяйстве. При этом состав этойгруппы регионов весьма неоднороден. Ретроспективный характер развития иразличия в природно-ресурсном потенциале привели к значительному расхождению всоотношении численности населения и объемов промышленного производства, исоответственно отраслевой структуры экономики. Например, по показателюсреднедушевого объема промышленного производства – среднероссийский уровеньопережают Челябинская, Липецкая, Иркутская области, отстают отсреднероссийского уровня Нижегородская, Архангельская области, Ставропольскийкрай.

Следует подчеркнуть, что территориальныеразличия в инвестиционном кризисе целесообразно рассматривать через отраслевуюструктуру экономики регионов и изменение системы финансирования инвестиционнойдеятельности. Анализ общеэкономических факторов и тенденций инвестиционногокризиса в российской экономике показал, что в наибольшей степени пострадалирегионы с высокой концентрацией обрабатывающих отраслей, прежде всего,трудоемкого машиностроения, в том числе оборонного, и легкой промышленности, ичастично – пищевой.Относительно в благополучном положении находятся регионы с высоким уровнемконцентрации отраслей топливной промышленности, черной и цветной металлургии,отдельных экспортоориентированных подотраслей химической и нефтехимической,лесной деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.

Чем больше удельный вес в регионе отраслей,испытавших относительно глубокий спад производства по России в целом, темглубже спад производства в данном регионе и наоборот. Кроме того для некоторыхрегионов дополнительным фактором делового риска является моноотраслеваяспециализация и вообще недостаточный уровень диверсификации экономики.Например, в Мордовии, Ульяновской, Курганской областях удельный весмашиностроения в общем объеме производства превышает 50а%, в Ивановской областиполовина выпускаемой продукции приходится на легкую промышленность, вКамчатской, Сахалинской, Калининградской областях и Приморском крае более чем40а% приходится на рыбную промышленность. Кризис этих отраслей приводит ккритическим характеристикам социально-экономического положениярегиона.

Таблица 1.21

Уровень активности промышленногопроизводства
в период 1992–2000 г.

Характердинамики	Коэффициент активностипромышленногопроизводства Россия =1	Субъекты РоссийскойФедерации
Высокая	Более 1,20	Ханты-Мансийскийавтономный округ, Ненецкий автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ,Корякский автономный округ, Тюменская область, Республика Саха (Якутия),Вологодская область, Красноярский край, Мурманская область, Магаданскаяобласть, Республика Коми, Самарская область, Липецкая область, Камчатскаяобласть, Республика Татарстан, Пермская область, Челябинская область, Иркутскаяобласть, Свердловская область
Выше средней	1,20 – 0,8	Чукотский автономныйокруг, Республика Карелия, Ярославская область, Сахалинская область, Ленинградская область,Кемеровская область,Республика Башкортостан, г. Санкт-Петербург, Белгородская область, УдмуртскаяРеспублика, Нижегородская область, Новгородская область, г. Москва, Архангельскаяобласть, РеспубликаХакасия, Оренбургская область, Смоленская область, Хабаровский край
Средняя	0,8 – 0,4	Тульская область,Приморский край, Владимирская область, Томская область, Курская область,Волгоградская область, Московская область, Кировская область, Ульяновская область,Костромская область,Рязанская область, Тверская область, Калужская область, Калининградскаяобласть, Саратовская область, Астраханская область, Республика Мордовия, Орловская область,Воронежская область,Чувашская Республика,Курганская область, Новосибирская область, Республика Марий-Эл, Омская область, Ростовскаяобласть, Алтайский край, Ивановская область, Республика Бурятия
Ниже средней и низкая	0,4 - 0,1	Пензенская область,Краснодарский край, Псковская область, Ставропольский край, Тамбовская область,Амурская область, Брянская область, Читинская область, Республика СевернаяОсетия – Алания,Кабардино-Балкарская Республика, Республика Адыгея, Карачаево-ЧеркесскаяРеспублика, Еврейская автономная область, Коми-Пермяцкий автономный округ,Республика Калмыкия, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, РеспубликаТыва, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Республика Дагестан,Республика Ингушетия, Республика Алтай, Эвенкийский автономный округ, АгинскийБурятский автономный округ, Чеченская Республика

Источник: Поданным Минэкономразвития РФ.

Другой аспект структурного фактора– соотношение междупромышленностью и сельским хозяйством. Сельскохозяйственные, слабо иумеренно-урбанизированные регионы – Северный Кавказ, Центральное Черноземье, юг Урала и ЗападнойСибири - имеют более широкие возможности для самообеспечения продовольствием иподдержания уровня жизни населения. Индустриальные высокоурбанизированныерегионы европейского Центра и Урала при прочих равных условиях оказались болееуязвимы. Однако в условиях экономического роста именно эти территории начинаютвыступать в качестве лидеров национальной экономики.

Таблица 1.22

Инвестиционный потенциал регионовРоссийской Федерации
в 1996-2001 гг. (регионы синтегральной оценкой потенциала
вышесреднероссийского уровня)

Рейтинг	1996г.	1997г.	1998г.	1999г.	2000г.	2001г.
1	Свердловскаяобласть	Москва	Москва	Москва	Москва	Москва
2	Московскаяобласть	Санкт-Петербург	Санкт-Петербург	Санкт-Петербург	Санкт-Петербург	Санкт-Петербург
3	Москва	Московскаяобласть	Московскаяобласть	Московскаяобласть	Московскаяобласть	Московскаяобласть
4	Санкт-Петербург	Саратовскаяобласть	Свердловскаяобласть	Свердловскаяобласть Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |   ...   | 20 |    Книги по разным темам