Глава 1. Инвестиционные процессы
в российской экономике ирегионах
в1992–2001годах
Отправным моментом исследования инвестиционныхпроцессов в экономике России в последнее десятилетие является анализ динамикиобщеэкономических показателей Российской Федерации и отдельных регионов заданный период. Анализ изменения макроэкономической пропорции российскойэкономики позволяет выявить ряд основных факторов, оказавших существенноевлияние на характер и динамику трансформационных сдвигов на всех уровняхэкономики. Понимание общих тенденций развития российской экономикиспособствовало углублению представлений об изменении роли и вклада отдельныхтерриторий и субъектов Федерации в валовой региональный продукт (ВРП), а такжеопределению особенностей инвестиционной политики.
1.1. Основные тенденции и факторыинвестиционных процессов в российской экономике в 1992-2001гг.
1.1.1 Современная ситуация винвестиционной сфере
Общая характеристика динамики
и структурыинвестиций
Постепенное замедление темпов экономическогороста в России наблюдалось со второй половины 70-х годов. Именно в этот периодв наибольшей степени проявилось несоответствие технико-технологическогосостояния производственного аппарата сложившимся пропорциям инвестиционнойподдержки базовых секторов экономики. Устойчивая тенденция к снижениюпроизводительности капитала не компенсировалась перераспределением ресурсов впользу инвестиционной составляющей. Усилились диспропорции в сферепроизводства, потребления и финансирования, снизилась инновационная активностьпроизводителей. Среднегодовой темп прирост ВВП в 1986-1990 годах составлял1,9а% против 3,1а% в период 1981-1985 годов. В 1990 году впервые за почтиполувековой период было зафиксировано снижение ВВП на 3,0а% и стагнацияпроизводства в промышленности. В 1991 году усилилось влияние негативныхфакторов, и явно обозначилась тенденция к экономическому спаду. Сокращениеобъема ВВП по сравнению с 1990 годом составило 9,8а% при спаде производства впромышленности на 8,0а%.
Как было показано во введении, из моделей,описывающих цикличность плановой экономики, следует, что в данной ситуациипроисходит еще более сильное ухудшение показателей инвестиционной деятельности.Для административной системы управления характерным были опережающие темпыроста инвестиций в основной капитал по сравнению с динамикой производства ВВП.Одним из основных принципов планового управления экономикой являлосьопределение лимитов капитальных вложений. Низкая эффективность использованияосновного капитала, жесткое регулирование объемов и структуры инвестиции вреальный сектор экономики стали факторами, сдерживающими экономический рост. Сначалом перестройки российской экономики в период 1986-1990 годов, когда быличастично сняты ограничения на принятие самостоятельных хозяйственных решений,отмечался резкий всплеск инвестиционной активности и среднегодовой темпприроста инвестиций в основной капитал повысился до 6,6а% против 3,5а% в период1981-1985 гг. Рост инвестиций в этот период, не поддержанный адекватнымрасширением внутреннего спроса, оказал негативное влияние на состояниеденежно-кредитной и бюджетной систем. В 1991 году было зафиксировано снижениеинвестиций на 15,5а% по сравнению с предыдущим годом.
Ситуация в инвестиционной сфере на первомэтапе реформ формировалась под влиянием двух групп факторов. Первую группусоставляли факторы, обусловленные деформированной структурой и технологическойотсталостью российской экономики, ее ориентацией на экстенсивное использованиересурсов и сохранение высокой внеэкономической нагрузки. Вторая группа факторовформировалась в ходе радикальной реформы по либерализации хозяйственнойдеятельности и реализации системы программных мероприятий по реструктуризациироссийской экономики.
Рис. 1.1.
Таблица 1.1
Динамика основных показателей инвестиционной
деятельности, в % к предыдущему году
1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | |
ВВП | 85,5 | 91,3 | 87,3 | 95,9 | 96,6 | 100,9 | 95,1 | 105,4 | 108,3 | 105,0 |
Инвестиции в основной капитал– всего | 60,0 | 88,0 | 76,0 | 90,0 | 82,0 | 94,5 | 93,3 | 104,5 | 117,4 | 108,7 |
в том числе: | ||||||||||
сектор товаров | 56 | 77 | 64 | 83 | 82 | 97 | 82 | 109 | 116 | 107 |
сектор услуг | 66 | 102 | 89 | 93 | 84 | 93 | 92 | 103 | 118 | 109 |
Ввод в действие основных фондов | 59 | 86 | 73 | 95 | 94 | 95 | 96 | 106 | 121 | 110,9 |
Объем строительныхработ | 64 | 92 | 76 | 94 | 84 | 94 | 95 | 105 | 111 | 109,9 |
Источник:Госкомстат РФ.
Наиболее острая фаза инвестиционного кризисароссийской экономики приходилась на 1992-1994 годы. На общеэкономическуюситуацию в этот период существенное влияние оказывала высокая инфляция,несбалансированная кредитно-денежная политика, мягкие бюджетные ограничения ипрактически полное отсутствие институтов рыночной экономики.
Сокращение совокупного предложения былообусловлено падением уровня внутреннего платежеспособного спроса, вызваннымуменьшением реальных доходов населения в результате либерализации цен 1992года, а также медленной адаптацией производителей к новым ценовым пропорциям иусловиям хозяйствования.
В условиях рынка опережающий рост цен наконструкционные материалы, машины и оборудование, усилил тенденцию к сокращениюспроса на инвестиционные товары и услуги строительного характера. За 1992-1993годы индексы цен в машиностроении выросли в 285 раз, в промышленностистроительных материалов - в 357 раз, при увеличении цен производителей в целомпо промышленности в 338 раз и цен в строительстве – в 187 раз. Именно на этот периодприходится наибольший спад инвестиций и строительных работ. В экономикенаблюдалось обвальное сокращение инвестиций в основной капитал. За первые тригода реформ инвестиции сократились почти на 60а%.
Процесс постепенной адаптации экономики кменяющимся условиям хозяйствования протекал на фоне постепенного ослаблениятемпов спада производства и инвестиции. Начался процесс формирования новойструктуры предложения, соответствующей объему и структуре платежеспособногоспроса. В экономике формировались необходимые предпосылки, с одной стороны,обеспечивающие стабилизацию и последующее восстановление промышленного роста, ас другой стороны, инициирующие формирование эффективной структуры производства.
В числе наиболее существенных факторов,повлиявших на характер инвестиционной политики, следует выделить преобразованиеформ собственности. Изменение институциональной структуры протекало достаточноинтенсивно. Накануне реформ в российской экономике производство полностьюнаходилось в государственной собственности. В результате приватизации иакционирования негосударственный сектор быстро занял доминирующее положение инаращивал свое влияние во всех сферах деятельности, что стимулировалоструктурные преобразования на макро- и микроуровнях.
Негосударственная форма собственности сталаиграть решающую роль в инвестиционном процессе. Доля негосударственного сектораэкономики в 2000 году достигла почти 75а% произведенного ВВП против 52а% в 1993году. Численность занятых в негосударственном секторе экономике 2000 годупревысила 60а% от общего числа занятых в национальной экономике. Основныефонды, находящиеся в негосударственной собственности в 2000 году составили 58а%против 9а% накануне реформ. В структуре инвестиции удельный веснегосударственной собственности повысился с 49,8а% 1993 году до 76,9а% в 2000году.
Рис. 1.2.
Следует подчеркнуть, что преобразование формсобственности протекало на фоне углубления темпов спада инвестиций в реальныйсектор экономики. Резкий уход государства с рынка капитала в этот период не могбыть компенсирован еще неоформившимся институтом частныхинвесторов.
Валютный кризис в октябре 1994 года определилнеобходимость корректировки финансово-экономической политики. Переход ипоследовательная реализация умеренно-жесткой денежной и кредитной политикиопределили основные черты инвестиционных процессов в 1995–1998 годов. Благоприятноевоздействие на экономическую ситуацию оказывал интенсивный рост внешнеторговогооборота и сохранение активного сальдо торгового баланса. Вместе с тем в этотпериод усилилось воздействие таких негативных явлений, как крайне остраяситуация с исполнением бюджета, высокие темпы роста внутреннегогосударственного заимствования, ухудшение финансового состояния реальногосектора, снижение финансовой дисциплины на всех уровнях экономики. Меры,направленные на подавление инфляции путем ограничения денежной массы безсоответствующего контроля за состоянием расчетов в экономике, сопровождалисьдействием негативных явлений и тенденций. В расчетах предприятий и организацийзначительных размеров достигли различные заменители денег (векселя, налоговыеосвобождения, товарные кредиты) и бартерные операции между предприятиями, чтоеще более сокращало налогооблагаемую базу и снижало реальные поступления вбюджет.
Таблица 1.2
Структура распределения инвестиций восновной капитал, занятых в экономике и производства ВВП по формамсобственности, в % к итогу
Инвестиции в основной капитал | Занятые в отраслях экономики | ВВП | |||||||
1993 | 1995 | 2000 | 1993 | 1995 | 2000 | 1993 | 1995 | 2000 | |
Экономика –всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
в том числе по формамсобственности | |||||||||
государственная имуниципальная | 63,2 | 37,6 | 27,6 | 53,0 | 42,1 | 37,9 | 48,0 Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 20 | Книги по разным темам |